日均2.4億件，快(kuai)遞包裝如何實現綠色環保(bao)節約？

　　新華社北(bei)京4月6日電 題：日均2.4億件，快遞包裝如何實現綠(lv)色環保節約？

　　新華(hua)社記者趙文君

　　日均業(ye)務量超過2.4億件、日均服務用(yong)戶接近(jin)5億人(ren)次，當前我國快(kuai)(kuai)遞包(bao)裝(zhuang)綠色環(huan)保(bao)節約的要求日益緊迫。國家郵政局(ju)6日召(zhao)開二季度例行新聞發布會，國家郵政局(ju)市場監(jian)管司(si)副司(si)長管愛光解讀今(jin)年3月(yue)施(shi)行的《郵件快(kuai)(kuai)件包(bao)裝(zhuang)管理辦法》，實現快(kuai)(kuai)遞包(bao)裝(zhuang)綠色環(huan)保(bao)節約，辦法對(dui)于快(kuai)(kuai)遞企業(ye)、寄遞用(yong)戶都提出(chu)了明確(que)要求。

　　對快遞(di)企(qi)業明(ming)確了哪些(xie)要求？

　　辦(ban)法明確了寄(ji)遞(di)(di)企業總部(bu)的(de)統(tong)一(yi)管(guan)(guan)理責任(ren)，規(gui)定寄(ji)遞(di)(di)企業應當(dang)建(jian)立健全包裝(zhuang)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)，使用統(tong)一(yi)的(de)商標、字號或者寄(ji)遞(di)(di)詳(xiang)情單(dan)(dan)經營寄(ji)遞(di)(di)業務的(de)，商標、字號或者寄(ji)遞(di)(di)詳(xiang)情單(dan)(dan)所屬企業應當(dang)對郵件(jian)快件(jian)包裝(zhuang)實行統(tong)一(yi)管(guan)(guan)理。

　　辦法強化了郵(you)件快件包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)源頭治理，針對“包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)選(xuan)用(yong)(yong)”單設一章，明確(que)了包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)選(xuan)用(yong)(yong)要求和(he)原則，規定寄遞企業應當嚴格執(zhi)行包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)管(guan)理制度，采(cai)購使(shi)用(yong)(yong)符合國家規定的(de)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)，優(you)先(xian)采(cai)用(yong)(yong)可(ke)重復使(shi)用(yong)(yong)、易回收利(li)用(yong)(yong)的(de)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)，優(you)化郵(you)件快件包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)，減少(shao)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)的(de)使(shi)用(yong)(yong)，同(tong)時加強對協議(yi)用(yong)(yong)戶(hu)的(de)引導和(he)管(guan)理，推動共同(tong)落實綠(lv)色包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)要求。

　　辦法突出了包(bao)裝(zhuang)(zhuang)操(cao)作標準(zhun)化(hua)和規(gui)范化(hua)建(jian)設(she)，明確(que)要求寄(ji)遞(di)企業(ye)(ye)規(gui)范操(cao)作和文明作業(ye)(ye)，避免拋扔、踩(cai)踏、著地擺放郵件(jian)快件(jian)等行為，防止包(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)破損；同時，按(an)照(zhao)環保、節約(yue)的原則，合理進行包(bao)裝(zhuang)(zhuang)操(cao)作，不得過多(duo)纏繞膠帶(dai)，盡量減少包(bao)裝(zhuang)(zhuang)層(ceng)數、空隙率和填充物(wu)；鼓勵寄(ji)遞(di)企業(ye)(ye)建(jian)立健全工作機(ji)制和回(hui)收流程，對包(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)進行回(hui)收再利用。

　　對用戶寄快(kuai)遞將產生什么(me)影(ying)響(xiang)？

　　管(guan)愛光表示，郵(you)件(jian)快件(jian)包裝(zhuang)(zhuang)涉及(ji)生產企業、寄遞(di)企業和用(yong)戶(hu)(hu)等多(duo)方主體。加強(qiang)郵(you)件(jian)快件(jian)包裝(zhuang)(zhuang)管(guan)理，需要(yao)(yao)多(duo)方協同共(gong)治(zhi)。用(yong)戶(hu)(hu)是寄遞(di)服務中重(zhong)要(yao)(yao)的(de)參與者和影響者，快遞(di)包裝(zhuang)(zhuang)綠色(se)治(zhi)理離不開用(yong)戶(hu)(hu)的(de)配合和支持。

　　辦法(fa)第(di)五條(tiao)規定，包(bao)裝郵件(jian)快(kuai)件(jian)應當堅持實用(yong)(yong)、安全、環保原則(ze)，符(fu)合(he)寄(ji)遞生產作業和保障安全的要求(qiu)，節(jie)約使用(yong)(yong)資源(yuan)，避免過度(du)包(bao)裝，防(fang)止(zhi)污(wu)染環境。第(di)六條(tiao)規定，禁止(zhi)使用(yong)(yong)不(bu)(bu)符(fu)合(he)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規以及(ji)國家有關規定的材料包(bao)裝郵件(jian)快(kuai)件(jian)。這些要求(qiu)不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)適用(yong)(yong)于(yu)寄(ji)遞企(qi)業，也適用(yong)(yong)于(yu)用(yong)(yong)戶。

　　用戶(hu)的(de)自備包裝(zhuang)物(wu)應當(dang)符(fu)合相關規(gui)定。辦法第(di)二(er)十一條規(gui)定，寄(ji)件人自備包裝(zhuang)物(wu)、不需要寄(ji)遞企業提供的(de)，其自備包裝(zhuang)物(wu)應當(dang)符(fu)合法律、行政法規(gui)以(yi)及關于禁止寄(ji)遞物(wu)品(pin)和限制寄(ji)遞物(wu)品(pin)的(de)規(gui)定。為方便用戶(hu)掌(zhang)握了解相關要求，該條第(di)二(er)款針對協(xie)議(yi)用戶(hu)這一特殊用戶(hu)類別，還明確規(gui)定了寄(ji)遞企業的(de)書面告知義(yi)務。

　　對于快(kuai)遞員依照規范(fan)進行的(de)(de)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)操作，用戶(hu)不(bu)宜提出過多纏繞膠帶等(deng)不(bu)合理(li)的(de)(de)要求；自備包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)不(bu)符合規定，快(kuai)遞員要求更換(huan)或者代為更換(huan)的(de)(de)，用戶(hu)不(bu)得拒絕或阻礙(ai)；對寄(ji)遞企(qi)業(ye)投入(ru)使(shi)用的(de)(de)可循環(huan)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)，收(shou)件(jian)人(ren)應當在取出內件(jian)后(hou)將(jiang)可循環(huan)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)歸(gui)還快(kuai)遞員。

　　防止(zhi)過度包裝，郵政管理部門(men)將采取哪些(xie)措施(shi)？

　　今年4月，國家郵政(zheng)局將啟(qi)動過度(du)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)專項治理(li)，爭(zheng)取(qu)利用一年時間，有效遏制(zhi)(zhi)過度(du)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)等違(wei)法(fa)違(wei)規行為，初步構建(jian)防止過度(du)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)的(de)長效工(gong)作機制(zhi)(zhi)。推(tui)動出臺《快(kuai)遞業限制(zhi)(zhi)過度(du)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)要求》行業標準，結合行業實際(ji)進一步細化過度(du)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)的(de)認(ren)定依據，方(fang)便全行業操作執(zhi)行。

　　去年，國家郵政局會(hui)同市場(chang)監管總(zong)局印發(fa)了《關于開展快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)包(bao)裝(zhuang)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)工作的(de)實施意(yi)見》，聯合發(fa)布了快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)包(bao)裝(zhuang)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)目錄（第一(yi)批）、快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)包(bao)裝(zhuang)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)規(gui)則。目前，我國快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)包(bao)裝(zhuang)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)體系已(yi)基本建(jian)立(li)，部分認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構取(qu)得了快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)包(bao)裝(zhuang)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)資質(zhi)，快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)包(bao)裝(zhuang)生產(chan)企(qi)業積極(ji)踴躍提出產(chan)品(pin)綠(lv)(lv)色(se)(se)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)申(shen)請。

　　針對包(bao)裝統一(yi)管(guan)(guan)理、協議用戶(hu)引導和(he)管(guan)(guan)理、行業塑料污染治理等方面，各地郵(you)政管(guan)(guan)理部門將強(qiang)化監督(du)管(guan)(guan)理和(he)行政執法(fa)，確(que)保相(xiang)關(guan)規定(ding)在(zai)行業內落地生(sheng)根。在(zai)該辦(ban)法(fa)生(sheng)效實施滿(man)一(yi)周年后，郵(you)政管(guan)(guan)理部門將組織開展專項(xiang)執法(fa)檢查，確(que)保有效貫(guan)徹落實。