中證(zheng)網(wang)訊（記者 趙白執南 彭揚）財(cai)政部(bu)預(yu)算司司長李敬輝4月(yue)7日(ri)在國新辦發(fa)布會上(shang)表示，為了(le)加(jia)快建(jian)立現代財(cai)稅體制(zhi)、進一(yi)步(bu)完善預(yu)算管(guan)理制(zhi)度，按照(zhao)黨的十九屆五中全會精(jing)神(shen)，明(ming)確了(le)下(xia)一(yi)步(bu)深化預(yu)算管(guan)理制(zhi)度改革(ge)的總體思路、基本原則(ze)和(he)主要措施，主要在五方(fang)面重點突破(po)。

　　一是(shi)加強(qiang)重大(da)決(jue)策部署財(cai)力(li)保(bao)障。各級(ji)預(yu)(yu)(yu)算安排要(yao)將(jiang)落實黨(dang)(dang)中央、國務院重大(da)決(jue)策部署作為首(shou)要(yao)任(ren)務，增強(qiang)對國家重大(da)戰(zhan)略任(ren)務、國家發展(zhan)規劃的(de)財(cai)力(li)保(bao)障，完善預(yu)(yu)(yu)算、決(jue)策機制和程序(xu)，各級(ji)預(yu)(yu)(yu)算、決(jue)算草案應當(dang)按照程序(xu)報本(ben)級(ji)黨(dang)(dang)委和政府審議，各部門預(yu)(yu)(yu)算草案應當(dang)報本(ben)部門黨(dang)(dang)組或黨(dang)(dang)委審議。

　　二是加強(qiang)財政資源統籌。加大收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)統籌力(li)度(du)，充分挖掘各種閑(xian)置(zhi)資源潛力(li)。加強(qiang)政府(fu)性資源綜合管理(li)(li)，將依(yi)托行(xing)政權力(li)、國有資源（資產）獲取的收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)以及特許經營權拍賣收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)等按規定全部(bu)(bu)納(na)入(ru)(ru)(ru)預算，強(qiang)化部(bu)(bu)門和單位(wei)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)統籌管理(li)(li)，要求(qiu)部(bu)(bu)門和單位(wei)依(yi)法依(yi)規將取得的各類(lei)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)納(na)入(ru)(ru)(ru)部(bu)(bu)門或單位(wei)預算，未納(na)入(ru)(ru)(ru)預算的收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)不(bu)得安排支出。

　　三(san)是規(gui)范(fan)預(yu)算支(zhi)出(chu)管理(li)。合理(li)安排(pai)支(zhi)出(chu)預(yu)算規(gui)模(mo)，充分發揮財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策逆周期(qi)調節作用。優化財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)結(jie)構，推進支(zhi)出(chu)標(biao)(biao)準體系建設，將支(zhi)出(chu)標(biao)(biao)準作為(wei)預(yu)算編制的基本依(yi)據。把政(zheng)(zheng)府過緊日子(zi)作為(wei)預(yu)算安排(pai)的長期(qi)指導思想，不折不扣落(luo)實(shi)過緊日子(zi)要求，嚴控一(yi)般(ban)性支(zhi)出(chu)。完善財(cai)政(zheng)(zheng)直達機制。

　　四(si)是加(jia)強(qiang)預算(suan)控制(zhi)約束(shu)和風險防控。實施項(xiang)目全生(sheng)命周期(qi)管理(li)，預算(suan)支出全部以項(xiang)目形式納入(ru)預算(suan)項(xiang)目庫，未入(ru)庫項(xiang)目一律不得安排預算(suan)。強(qiang)化(hua)中期(qi)財政(zheng)(zheng)規劃對年度(du)(du)預算(suan)的約束(shu)，加(jia)強(qiang)財政(zheng)(zheng)運行風險防控，加(jia)強(qiang)重大政(zheng)(zheng)策、重大政(zheng)(zheng)府投資項(xiang)目等財政(zheng)(zheng)承受能力(li)評估。健全地方政(zheng)(zheng)府依(yi)法適度(du)(du)舉債機制(zhi)。

　　五是提高預算管(guan)理(li)信(xin)息化水(shui)平。將制度規范(fan)與信(xin)息系統建設緊密結合，以省級財(cai)政為主體建設覆蓋本地區的(de)(de)預算管(guan)理(li)一體化系統并與中(zhong)央財(cai)政對(dui)接，動態反(fan)映各級預算安(an)排和執(zhi)行情(qing)況。建立完善(shan)全覆蓋、全鏈(lian)條的(de)(de)轉移(yi)支付資金監控機制。積(ji)極推動跨部門基礎(chu)信(xin)息共享共用。