中證網(wang)訊(xun)（記(ji)者(zhe) 劉麗靚 倪銘婭）4月12日，國(guo)新(xin)辦就海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)(gang)政策(ce)制度(du)建(jian)立進展情(qing)況(kuang)舉行(xing)發布(bu)(bu)會，國(guo)家發改(gai)委(wei)副(fu)主(zhu)任叢亮(liang)表(biao)示(shi)，《海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)(gang)建(jian)設總體方案》發布(bu)(bu)實(shi)施以來，推(tui)進海(hai)南(nan)全(quan)面深化(hua)改(gai)革開放(fang)領導小(xiao)組辦公(gong)室(shi)會同海(hai)南(nan)省(sheng)和有關(guan)部(bu)門(men)，認真落實(shi)領導小(xiao)組部(bu)署(shu)要(yao)求，把制度(du)集(ji)成創新(xin)擺在突(tu)出(chu)位(wei)置，聚焦貿(mao)易(yi)投資自(zi)由(you)便(bian)利(li)和各類(lei)要(yao)素便(bian)捷高(gao)效流動，突(tu)出(chu)系統(tong)集(ji)成和協同創新(xin)，研究出(chu)臺了(le)一系列支持(chi)政策(ce)，推(tui)動海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)(gang)建(jian)設順(shun)利(li)開局。初(chu)步(bu)統(tong)計，目前已發布(bu)(bu)政策(ce)文件110多份，自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)(gang)政策(ce)制度(du)框(kuang)架初(chu)步(bu)建(jian)立。

　　據(ju)介(jie)紹，一是出(chu)臺更加自由便利(li)的(de)貿(mao)易(yi)投(tou)資政策(ce)。建立以“零(ling)關稅”為(wei)基本(ben)特(te)征的(de)貨物(wu)貿(mao)易(yi)制度，出(chu)臺“一負兩正(zheng)”三張清(qing)單(dan)，在(zai)洋浦(pu)保稅港區(qu)率先(xian)實行“一線放(fang)開、二線管(guan)住”的(de)貨物(wu)進出(chu)境(jing)管(guan)理(li)制度，讓貿(mao)易(yi)更便利(li)。出(chu)臺外商(shang)投(tou)資準(zhun)入(ru)負面清(qing)單(dan)、放(fang)寬(kuan)市場準(zhun)入(ru)特(te)別措施，外商(shang)投(tou)資準(zhun)入(ru)負面清(qing)單(dan)縮減(jian)為(wei)27條(tiao)，讓投(tou)資更自由。印發(fa)鼓(gu)勵類(lei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)目(mu)錄（2020年本(ben)），出(chu)臺支持旅(lv)游(you)業(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)、高(gao)新技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)政策(ce)文件17份，讓發(fa)展(zhan)空間更廣闊。

　　二(er)是出(chu)臺更(geng)加安全(quan)便(bian)捷的(de)金融支(zhi)持政策(ce)。制定出(chu)臺關于金融支(zhi)持海(hai)南全(quan)面(mian)深化改革(ge)開(kai)放的(de)意見等政策(ce)文件，推(tui)動(dong)(dong)建立與海(hai)南自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)港相(xiang)適應的(de)金融政策(ce)和制度(du)框(kuang)架。提升人(ren)民幣可兌換水平，推(tui)動(dong)(dong)跨境貨物(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)、服務貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)以及新型(xing)國際貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)結算便(bian)利(li)化。合格境內(nei)有限合伙人(ren)（QDLP）對外(wai)(wai)投資獲批(pi)試點(dian)額(e)度(du)50億(yi)美元(yuan)。在海(hai)南率先開(kai)展境內(nei)公司境外(wai)(wai)上市登記改革(ge)試點(dian)。

　　三是(shi)出臺更加高(gao)效精準(zhun)的稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收優惠(hui)政(zheng)策。制(zhi)定實施鼓(gu)勵類企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和高(gao)端(duan)緊缺人才所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)兩個“15%”優惠(hui)政(zheng)策，境(jing)外直(zhi)接投資所得(de)免(mian)征企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。完善(shan)離島(dao)(dao)旅客免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)購物(wu)政(zheng)策，批準(zhun)新增6家(jia)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)店，并允許(xu)“郵寄送達”和“離島(dao)(dao)寄存、返(fan)島(dao)(dao)提取”。出臺運(yun)輸(shu)船舶(bo)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、洋浦(pu)啟運(yun)港退(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、內(nei)外貿同船運(yun)輸(shu)境(jing)內(nei)船舶(bo)加注保稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)油等政(zheng)策。目前還(huan)在研究(jiu)國家(jia)級展(zhan)會境(jing)外展(zhan)品免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策。

　　四是出臺更(geng)加便利(li)開(kai)放的運輸服務政策(ce)。加快推進瓊州海(hai)峽港航一體(ti)化，構建更(geng)加安全高效、便捷經(jing)濟的瓊州海(hai)峽運輸大通道。設(she)立(li)便捷、高效的船舶登記程(cheng)序，推動(dong)建設(she)“中國(guo)(guo)洋浦港”國(guo)(guo)際(ji)船籍港。創新(xin)郵輪游艇管理，支持(chi)三亞建設(she)國(guo)(guo)際(ji)郵輪母(mu)港，推動(dong)瓊港澳游艇自由行。開(kai)放客運和(he)貨運第七航權，推動(dong)博鰲機場升級為國(guo)(guo)際(ji)口(kou)岸。

　　五是出臺更加有力(li)有效的要(yao)素支撐政(zheng)策(ce)。拓展(zhan)外(wai)(wai)國人(ren)(ren)(ren)免簽入境(jing)(jing)事由范圍(wei)及渠道，開展(zhan)國際(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務管(guan)理改革試(shi)點(dian)。印發高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)分類標準(zhun)（2020）和認定(ding)辦法(fa)，發布(bu)境(jing)(jing)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)執業(ye)管(guan)理辦法(fa)，開放境(jing)(jing)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)員參加職(zhi)業(ye)資(zi)格考試(shi)38項，單項認可(ke)境(jing)(jing)外(wai)(wai)職(zhi)業(ye)資(zi)格219項。開展(zhan)國際(ji)互聯網數(shu)(shu)據(ju)交互試(shi)點(dian)，在9個重(zhong)點(dian)園區(qu)建設國際(ji)互聯網數(shu)(shu)據(ju)專用(yong)通道。出臺標準(zhun)地、先(xian)租后讓(rang)等政(zheng)策(ce)，更加靈活有效地保障用(yong)地需求。

　　六是(shi)出臺更(geng)加(jia)高效(xiao)完善(shan)的實施保障制度(du)(du)。第十(shi)三屆(jie)全國人大常委(wei)會第二十(shi)四次會議(yi)審議(yi)《海(hai)(hai)南自由貿易港(gang)法(fa)（草案）》并面向社會公眾征求意見。第一批(pi)3部(bu)法(fa)律(lv)、7部(bu)行政法(fa)規(gui)(gui)等(deng)(deng)調法(fa)調規(gui)(gui)事項全部(bu)落地(di)。出臺三亞崖州灣等(deng)(deng)重(zhong)點園區專門條例(li)，創新生態文明(ming)體(ti)制機制，推行“一枚印章管審批(pi)”等(deng)(deng)制度(du)(du)，出臺反走私(si)等(deng)(deng)36項風險防控舉措，海(hai)(hai)南自由貿易港(gang)建設(she)發(fa)展環境(jing)明(ming)顯改善(shan)。

　　叢(cong)亮表示，隨著海南自由貿易港政策制度(du)落(luo)地見效、發展環境持續改善、市(shi)場主體聚集增多，海南必將成為(wei)投資興業的熱(re)土(tu)。