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宏觀政策連續穩定可持續 助力經濟運行質量有效提升

朱寶琛證券日報

  日前(qian),中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局(ju)常委、國務院總理(li)李克強主持(chi)召(zhao)開經濟形(xing)勢專家和企業家座談會。會議提(ti)出(chu),“保持(chi)宏觀政(zheng)策連續性穩定性可(ke)持(chi)續性”。

  筆者認為,這(zhe)可以體(ti)現在以下幾個(ge)方(fang)面。

  首先(xian),持續為市場(chang)主體特別是小微企業紓困(kun),激發(fa)他們的活力。

  事實上,今年以(yi)來,政府部門已經密集出臺一(yi)(yi)系列(lie)舉措,為企業(ye)紓困。減稅降(jiang)費(fei),就是(shi)其中一(yi)(yi)個重要體(ti)現。一(yi)(yi)個可(ke)統計的(de)數據是(shi),從3月23日到4月9日的(de)短短18天時(shi)間里,就有(you)12份稅費(fei)優惠(hui)文件(jian)相(xiang)繼推出,突出強(qiang)化小微企業(ye)的(de)稅收優惠(hui)。

  這體現的(de)是宏觀(guan)政(zheng)策的(de)精準調控(kong),減輕了企(qi)業負擔,使廣大市場(chang)主體享受到了實(shi)實(shi)在在的(de)政(zheng)策紅利,對于激發創(chuang)新(xin)活力、優(you)(you)化經濟結構等都有(you)重(zhong)要作(zuo)(zuo)用。而對于下一步工作(zuo)(zuo),相關部門也已(yi)經表態:將綜(zong)合考(kao)慮財(cai)政(zheng)可持(chi)續和(he)實(shi)施助(zhu)企(qi)紓困政(zheng)策的(de)需要,平衡(heng)好“當前和(he)長遠”“需要和(he)可能”的(de)關系,著力完(wan)善減稅降(jiang)費的(de)政(zheng)策,優(you)(you)化落實(shi)機制(zhi),提升政(zheng)策實(shi)施效果(guo),讓企(qi)業有(you)更多獲得感。

  其次(ci),是貨幣政策不“急轉彎”。

  這一(yi)點已被多次強調(diao)(diao)。筆(bi)者認為(wei),貨幣(bi)政策不(bu)“急轉彎”,一(yi)方(fang)面,是貨幣(bi)政策要穩(wen)(wen)健,不(bu)會出現大幅收緊和調(diao)(diao)整;另(ling)一(yi)方(fang)面,就算是要調(diao)(diao)整,也是相對平(ping)穩(wen)(wen)的(de)微調(diao)(diao),保持合理(li)適度(du)。這有利于(yu)穩(wen)(wen)定市場預期,有利于(yu)我國經濟行穩(wen)(wen)致(zhi)遠。

  貨幣政(zheng)策不“急轉彎”,在政(zheng)策執行過程(cheng)中(zhong)(zhong)已經有(you)所體現。比如,日前(qian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行等(deng)五部門發(fa)布(bu)《關于進一步延(yan)長普(pu)惠(hui)小微企(qi)業貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)還本付息政(zheng)策和(he)信用貸(dai)款(kuan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策實施期(qi)限(xian)有(you)關事宜的(de)通(tong)知》,為保(bao)持(chi)對小微企(qi)業的(de)金融支(zhi)持(chi)力度不減,確保(bao)小微企(qi)業融資(zi)更便利、綜(zong)合融資(zi)成本穩中(zhong)(zhong)有(you)降(jiang),根據(ju)國(guo)(guo)務(wu)院常務(wu)會議議定(ding)事項,決定(ding)進一步延(yan)長普(pu)惠(hui)小微企(qi)業貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)還本付息政(zheng)策和(he)信用貸(dai)款(kuan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策,實施期(qi)限(xian)至2021年底。

  值得關注的(de)(de)是,中國(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)4月12日公布的(de)(de)數據顯(xian)示,初步統計(ji),2021年(nian)一季(ji)度(du)社(she)會融資(zi)(zi)規模增量(liang)累計(ji)為10.24萬億元(yuan),比(bi)上年(nian)同(tong)期少8730億元(yuan)。從結構看,一季(ji)度(du)對實體經濟發放的(de)(de)人(ren)民(min)幣貸款占(zhan)同(tong)期社(she)會融資(zi)(zi)規模的(de)(de)77.3%,同(tong)比(bi)高12個百分點。

  這(zhe)是對貨幣(bi)政策(ce)不“急(ji)轉彎”很好的詮(quan)釋,體現(xian)的是政策(ce)結(jie)構性更強,對實(shi)體經濟支持(chi)力度加大。

  最后,是保就業(ye)的政策力(li)度不減。

  保就業(ye)是穩固經濟(ji)基(ji)本盤的(de)基(ji)礎,宏觀政策的(de)首要目(mu)標是保就業(ye)和保市(shi)場主體。在保就業(ye)方面(mian),各部門、各地(di)舉措頻出,例如(ru),人社部日前印發《關于做好2021年全國高校(xiao)畢業(ye)生就業(ye)創業(ye)工(gong)作的(de)通知》,推出八項(xiang)舉措保大學生就業(ye)。

  筆(bi)者(zhe)認(ren)為,在(zai)“保(bao)持宏觀政(zheng)策(ce)連續性穩(wen)定(ding)性可持續性”的背景下,保(bao)就(jiu)業的力度不會(hui)(hui)(hui)減弱。相信隨著經濟穩(wen)定(ding)恢復增長,會(hui)(hui)(hui)帶動更多的就(jiu)業崗(gang)位,而更多的就(jiu)業崗(gang)位會(hui)(hui)(hui)推動經濟穩(wen)中(zhong)向好。

  保持(chi)(chi)宏觀政策(ce)連續性(xing)(xing)穩定性(xing)(xing)可持(chi)(chi)續性(xing)(xing),今(jin)年(nian)以來這一表(biao)述(shu)(shu)已被多次提及。最終的體現遠不止上述(shu)(shu)三個方面,但都將為經濟運行質量有效提升創造有利(li)條(tiao)件(jian)。  

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