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中國人民銀行行長易綱出席博鰲亞洲論壇2021年年會時表示:增強中國綠色金融市場對國際投資者吸引力

證券日報

  4月20日,中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)行(xing)長易綱(gang)出席博鰲亞洲論壇2021年年會“金融支持碳中(zhong)和”圓桌會議,并作“推動亞洲區(qu)域(yu)合(he)作,共促(cu)綠色金融發展”主旨演講(jiang)。

  易綱談到,人(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)(xing)聯合相關部門不(bu)斷(duan)完(wan)善綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)頂(ding)層設計,主(zhu)要(yao)開(kai)展了(le)以下幾方(fang)面工(gong)作:一是,促進資(zi)(zi)金(jin)(jin)流入(ru)綠(lv)色(se)(se)(se)行(xing)(xing)業(ye)和(he)領域。首先是完(wan)善綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)標準體系。人(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)2015年(nian)、2018年(nian)分別制定(ding)了(le)針對綠(lv)色(se)(se)(se)債券和(he)綠(lv)色(se)(se)(se)信(xin)貸(dai)的(de)(de)(de)標準,即將(jiang)完(wan)成修訂《綠(lv)色(se)(se)(se)債券支持項目目錄》,刪除化石(shi)能源相關內容。其次是強化信(xin)息(xi)報(bao)告(gao)和(he)披露。金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)目前需要(yao)披露銀(yin)行(xing)(xing)間市場(chang)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)債、報(bao)告(gao)綠(lv)色(se)(se)(se)信(xin)貸(dai)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用情況和(he)投向,未來還將(jiang)分步建立強制的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)披露制度(du),覆蓋各類(lei)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)和(he)融(rong)資(zi)(zi)主(zhu)體,統一披露標準。第三是構(gou)建激勵機(ji)(ji)制。人(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)(xing)已(yi)將(jiang)綠(lv)色(se)(se)(se)債券和(he)綠(lv)色(se)(se)(se)貸(dai)款納入(ru)央行(xing)(xing)貸(dai)款便(bian)利的(de)(de)(de)合格抵押品范圍,并將(jiang)創(chuang)設碳減排(pai)支持工(gong)具,激勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)為碳減排(pai)提供資(zi)(zi)金(jin)(jin)支持。人(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)(xing)還將(jiang)通(tong)過(guo)商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)評級、存款保險費(fei)率、宏觀審(shen)慎評估等渠道(dao)加大對綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)和(he)碳減排(pai)的(de)(de)(de)支持力(li)度(du)。

  二是,促(cu)進(jin)跨境綠(lv)色(se)(se)資(zi)金(jin)(jin)流(liu)動。易綱表(biao)示(shi),一方面,將盡快制定綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融共(gong)(gong)同分(fen)類(lei)標準。目前(qian)正與歐(ou)盟共(gong)(gong)同推動綠(lv)色(se)(se)分(fen)類(lei)標準的國(guo)際趨同,爭取(qu)年內出(chu)臺(tai)一套共(gong)(gong)同的分(fen)類(lei)標準,供國(guo)際投資(zi)者(zhe)參(can)考,促(cu)進(jin)國(guo)際綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融協同發展。另一方面,將繼續擴大金(jin)(jin)融業開放(fang),便利國(guo)際投資(zi)者(zhe)參(can)與中(zhong)國(guo)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融市場(chang)。

  “我們將在全(quan)面實施準入前國(guo)民待(dai)遇加負面清單管(guan)理(li)制度(du)的基礎上,不斷擴大外資(zi)金融機構業(ye)務(wu)范圍,擴大資(zi)本市場雙(shuang)向(xiang)開放(fang),增強(qiang)中國(guo)綠色金融市場對國(guo)際投(tou)資(zi)者的吸(xi)引力(li)。”易綱說(shuo)。

  易綱指出,與(yu)發達(da)國家相比,中(zhong)國等亞(ya)洲發展中(zhong)國家仍(reng)處于工業(ye)化、城鎮化進程中(zhong)。目前(qian)中(zhong)國宣(xuan)布(bu)的從碳(tan)達(da)峰(feng)到碳(tan)中(zhong)和的時(shi)間較歐(ou)美(mei)發達(da)地區要短得多,碳(tan)中(zhong)和曲線斜(xie)率更陡峭,因此要付出更加(jia)艱苦的努力、提(ti)前(qian)做好應對,也(ye)要督促金(jin)融機構盡(jin)早轉型。

  “在央行(xing)(xing)層面,我們將及時(shi)評估氣(qi)候變化對(dui)金(jin)融穩定和貨幣政策(ce)的影(ying)響。”易綱表示,人民(min)銀行(xing)(xing)正研究(jiu)在對(dui)金(jin)融機(ji)構的壓力(li)測(ce)試中(zhong),系統性地考慮氣(qi)候變化因素(su)。人民(min)銀行(xing)(xing)還將在外匯儲(chu)備(bei)中(zhong)繼續增加(jia)對(dui)綠(lv)色債(zhai)券的配置,控制投(tou)資(zi)高碳資(zi)產,在投(tou)資(zi)風險(xian)管理框(kuang)架中(zhong)納入氣(qi)候因素(su)。

  “在(zai)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構層面,我們將鼓勵金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構早(zao)做準備(bei),積極應對(dui)氣(qi)候挑戰(zhan)。”易(yi)綱表(biao)示,人民(min)銀行已經(jing)指導試點金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構測算(suan)項目(mu)的(de)碳(tan)排放量,評估項目(mu)的(de)氣(qi)候、環境風險(xian),正在(zai)探索(suo)建立全國性的(de)碳(tan)核算(suan)體系(xi),已按季(ji)評價銀行綠色(se)(se)信貸情況,正在(zai)研究對(dui)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構開展綠色(se)(se)信貸、綠色(se)(se)債券(quan)等(deng)的(de)業(ye)績評價體系(xi)。

  同時,易(yi)綱強調,將要求金融機構做(zuo)好有序、漸進(jin)綠(lv)色轉軌(gui)。在轉型過程中,安全第一(yi),節能優先,在充分(fen)考慮現有基(ji)礎設施設計使(shi)用壽(shou)命和(he)折舊的前(qian)提下,加快(kuai)綠(lv)色轉型。

  此外(wai),易(yi)綱(gang)談到,亞洲區內對經濟(ji)綠(lv)色轉型有廣泛共識。加(jia)強國際合作,有助于共促(cu)亞洲綠(lv)色金融發展。

  易(yi)綱認為,從人民銀行的角度,有兩(liang)項重要工(gong)作要持續(xu)推進。一是繼續(xu)落實綠色投資原則。二是多渠(qu)道加強綠色發(fa)展能力建設。

  易綱指出,金融(rong)體(ti)系可(ke)(ke)以(yi)(yi)在支(zhi)持(chi)綠色(se)轉型、管理氣候相(xiang)關風險(xian)上(shang)發揮(hui)積極作(zuo)用。亞(ya)洲(zhou)國(guo)家普遍重視綠色(se)金融(rong)與經濟轉型,可(ke)(ke)以(yi)(yi)一道(dao)積極作(zuo)為,同(tong)世界各國(guo)加強(qiang)綠色(se)金融(rong)方面的交流合作(zuo),為促進(jin)全(quan)球可(ke)(ke)持(chi)續發展貢獻“博鰲智(zhi)慧”,共同(tong)實現碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和目標(biao)。

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