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期貨法草案一審 專門立法規范促進期市發展

昝秀麗中國證券報·中證網

  據新華社消息,期貨法草案26日提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議初次審議。這是我國首次專門立法規范和促進期貨市場健康發展。業內人士表示,更好地發揮期貨市場功能,對于活躍商品流通、推動產業升級、促進經濟高質量發展具有重要意義。

  全(quan)(quan)國人大常委(wei)會(hui)法(fa)工委(wei)發言人臧鐵偉(wei)日(ri)前在記者(zhe)會(hui)上透(tou)露,期貨法(fa)草案由全(quan)(quan)國人大財(cai)經(jing)(jing)委(wei)起草,已(yi)經(jing)(jing)財(cai)經(jing)(jing)委(wei)第(di)四(si)十四(si)次全(quan)(quan)體會(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)通過,擬提請十三(san)屆全(quan)(quan)國人大常委(wei)會(hui)第(di)二十八次會(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)。

  他介紹,期(qi)(qi)貨(huo)法草案將明確立法宗(zong)旨(zhi)、原則和監(jian)管體制,系統規(gui)(gui)定(ding)期(qi)(qi)貨(huo)交易、結(jie)算和交割制度,規(gui)(gui)定(ding)其他衍生品(pin)交易的基(ji)本(ben)制度,確立期(qi)(qi)貨(huo)交易者權益保護制度,規(gui)(gui)范期(qi)(qi)貨(huo)經營機構(gou)、期(qi)(qi)貨(huo)交易場所、期(qi)(qi)貨(huo)結(jie)算機構(gou)和期(qi)(qi)貨(huo)服務(wu)機構(gou)運行(xing),并明確期(qi)(qi)貨(huo)市場的監(jian)督管理。

  我(wo)國期(qi)(qi)貨市(shi)場從上世(shi)紀九十年(nian)(nian)代初起步,經過30余年(nian)(nian)發展(zhan),不(bu)斷增量提(ti)質(zhi),目前有5家期(qi)(qi)貨交易所,92個期(qi)(qi)貨期(qi)(qi)權(quan)品種,覆(fu)蓋了國民經濟的主要(yao)領域。2020年(nian)(nian),我(wo)國期(qi)(qi)貨市(shi)場交易量達61.53億手。其中,商品期(qi)(qi)貨(不(bu)含期(qi)(qi)權(quan))交易量為59.29億手,位居(ju)世(shi)界(jie)第一。

  期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市場(chang)的(de)穩定健康發展,離不開期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)法制建設(she)的(de)保駕護航。目前,我國(guo)(guo)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市場(chang)已形(xing)成以(yi)國(guo)(guo)務院(yuan)發布的(de)《期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)交(jiao)易(yi)管理條例》等行政(zheng)法規(gui)為核心(xin),以(yi)證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)發布的(de)《期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)交(jiao)易(yi)所(suo)管理辦(ban)法》等部門規(gui)章(zhang)和(he)規(gui)范性文件,以(yi)及(ji)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)交(jiao)易(yi)所(suo)、期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)業協(xie)會(hui)(hui)制定的(de)自(zi)律管理規(gui)則等共同(tong)組成的(de)制度規(gui)范體系,全面(mian)構筑起由證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)、證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)各地派出機構、期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)交(jiao)易(yi)所(suo)、期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市場(chang)監(jian)控中心(xin)和(he)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)業協(xie)會(hui)(hui)共同(tong)組成的(de)“五(wu)位一體”協(xie)作體系。

  期(qi)貨(huo)法(fa)被視為期(qi)貨(huo)行業(ye)的(de)基本(ben)大(da)法(fa),對于(yu)期(qi)貨(huo)行業(ye)而言,此次期(qi)貨(huo)法(fa)草案(an)提請一審是(shi)盼望已久的(de)一件大(da)事(shi)。事(shi)實上,在我國(guo)期(qi)貨(huo)市(shi)場建(jian)立(li)初期(qi),立(li)法(fa)機(ji)關就高度重(zhong)視期(qi)貨(huo)立(li)法(fa)。近年(nian)來,證監會(hui)積極配(pei)合相關部(bu)門推進期(qi)貨(huo)法(fa)立(li)法(fa)工作,不斷完善我國(guo)期(qi)貨(huo)市(shi)場法(fa)律制度體(ti)系,促(cu)進期(qi)貨(huo)市(shi)場規范、穩定發展。

  業內人士預期(qi)(qi),加快制(zhi)定出臺期(qi)(qi)貨法(fa),將進(jin)一步完(wan)善我國期(qi)(qi)貨市場(chang)法(fa)律制(zhi)度(du)體(ti)系,進(jin)一步提高期(qi)(qi)貨市場(chang)法(fa)治化水(shui)平及服(fu)務實體(ti)經濟能力。

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