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國務院常務會議:更大便利創業創新激發市場主體創造活力

新華社

  新華社北京4月27日(ri)電

  國務院總理(li)李克強(qiang)4月27日主持召開國務院常務會(hui)議,部署(shu)(shu)加(jia)強(qiang)縣域(yu)商業體系建設(she),促進流(liu)通(tong)(tong)暢通(tong)(tong)和農(nong)民收入、農(nong)村消費(fei)雙提升;確定知(zhi)識產權領域(yu)“放(fang)管服”改(gai)革新舉(ju)措,更(geng)大便利創業創新,激發市場主體創造活力;部署(shu)(shu)做好(hao)“五一”假期(qi)疫情防控和安全生產等(deng)工作。

  會議指出,按照(zhao)黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院部署,改善縣(xian)域消費環境、促進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村消費,是(shi)拉動(dong)內需、支持鄉(xiang)(xiang)(xiang)村振(zhen)興的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)舉措,潛力巨大。一要(yao)(yao)(yao)把縣(xian)域作(zuo)為統(tong)籌農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村商(shang)(shang)(shang)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)切入點,充(chong)分發(fa)(fa)揮市場(chang)主體作(zuo)用,支持改造提升(sheng)縣(xian)城(cheng)商(shang)(shang)(shang)業設施(shi),促進(jin)縣(xian)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村商(shang)(shang)(shang)業網(wang)絡連鎖化(hua)。支持有條(tiao)件的(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮建(jian)設購物、娛樂、休(xiu)閑等業態融(rong)合(he)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)(shang)貿(mao)中(zhong)心。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)型鄉(xiang)(xiang)(xiang)村便利店。二要(yao)(yao)(yao)鼓勵企業開發(fa)(fa)適合(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)需要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)和服務(wu)(wu)。支持鄉(xiang)(xiang)(xiang)村民(min)宿、休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業等發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),吸引城(cheng)市居民(min)下(xia)鄉(xiang)(xiang)(xiang)消費。三要(yao)(yao)(yao)加快推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)提升(sheng)和標(biao)準化(hua)生(sheng)產(chan)(chan),支持建(jian)設產(chan)(chan)地專業市場(chang),擴大農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村電商(shang)(shang)(shang)覆蓋面,促進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶與市場(chang)有效對接。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資直(zhi)供直(zhi)銷(xiao)、連鎖經(jing)營、統(tong)一配送。因地制宜發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)冷藏保鮮(xian)、加工等服務(wu)(wu)。多渠道促進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)增收。四要(yao)(yao)(yao)完善對縣(xian)域商(shang)(shang)(shang)業設施(shi)建(jian)設的(de)(de)(de)用地、金(jin)融(rong)等政策支持。將縣(xian)域商(shang)(shang)(shang)業設施(shi)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)地流通(tong)設施(shi)建(jian)設納入鄉(xiang)(xiang)(xiang)村振(zhen)興投(tou)入保障范圍,對鮮(xian)活農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)運輸給予(yu)快捷通(tong)行(xing)、車輛通(tong)行(xing)費用減免等支持。五要(yao)(yao)(yao)規范農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村市場(chang)秩(zhi)序,強(qiang)化(hua)質(zhi)量(liang)安全監管,依(yi)法嚴(yan)厲(li)打擊假(jia)冒(mao)偽劣等行(xing)為。會議強(qiang)調,要(yao)(yao)(yao)抓緊清(qing)理各領(ling)域不合(he)理規定,嚴(yan)禁亂罰款。

  會議(yi)指出,要持續深化知識(shi)產權(quan)領域“放管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge),更大激發創新動力(li)和(he)活力(li)。會議(yi)確定(ding),一(yi)是進(jin)(jin)一(yi)步(bu)壓縮商(shang)(shang)標、專(zhuan)利(li)審查周(zhou)期(qi)。今(jin)年(nian)底前將(jiang)一(yi)般(ban)情形商(shang)(shang)標注(zhu)冊(ce)(ce)周(zhou)期(qi)由8個月壓縮至7個月。推進(jin)(jin)專(zhuan)利(li)優先審查和(he)質(zhi)(zhi)押登(deng)記電子申(shen)(shen)請全程網(wang)辦,推行商(shang)(shang)標電子注(zhu)冊(ce)(ce)證和(he)專(zhuan)利(li)電子證書,明顯壓縮發明專(zhuan)利(li)和(he)電子申(shen)(shen)請的商(shang)(shang)標變(bian)更續展審查周(zhou)期(qi)。在商(shang)(shang)標和(he)專(zhuan)利(li)質(zhi)(zhi)押登(deng)記、專(zhuan)業(ye)(ye)代(dai)理機構執業(ye)(ye)許(xu)可等審批中推行告知承諾制(zhi)。二是促(cu)進(jin)(jin)提高知識(shi)產權(quan)質(zhi)(zhi)量(liang)。糾正片面追求數(shu)量(liang)的傾向,不得直接將(jiang)專(zhuan)利(li)申(shen)(shen)請、授權(quan)數(shu)量(liang)作為(wei)享受獎勵或資質(zhi)(zhi)資格(ge)評定(ding)政(zheng)策的主要條件,全面取消(xiao)對(dui)商(shang)(shang)標和(he)專(zhuan)利(li)申(shen)(shen)請階段的資助和(he)獎勵,著力(li)營造潛心研究氛圍,促(cu)進(jin)(jin)多出基礎性、原(yuan)創性成(cheng)果(guo)。三是在確保數(shu)據(ju)安全基礎上,開放知識(shi)產權(quan)基礎數(shu)據(ju),助力(li)企(qi)業(ye)(ye)研發創新。四(si)是加強知識(shi)產權(quan)全鏈條保護,依法(fa)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規代(dai)理和(he)商(shang)(shang)標惡意注(zhu)冊(ce)(ce)、非(fei)正常專(zhuan)利(li)申(shen)(shen)請行為(wei)。

  近(jin)期(qi)(qi)全球疫情形(xing)勢出現新的復雜嚴峻(jun)情況,針對(dui)“五一(yi)”假期(qi)(qi)期(qi)(qi)間人員(yuan)密集出行,會議要求國(guo)務院聯(lian)防聯(lian)控機制完善舉措(cuo),指導各(ge)地各(ge)部門(men)強化責任(ren),借鑒(jian)之(zhi)前行之(zhi)有效做法(fa),毫不放松抓好(hao)假期(qi)(qi)疫情防控,嚴格落實(shi)常態化防控措(cuo)施,采取限流、預約、錯峰等方式,防止景區等場所人員(yuan)過度集中(zhong)。同(tong)時,各(ge)地要切實(shi)加強交通、生產等各(ge)領域安全工作。

  會議還研(yan)究了其他事項。

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