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國資委:央企全面完成功能界定與分類 要進一步明確不同類型企業改革發展主攻方向

劉麗靚中國證券報·中證網

  中證網訊(xun) (記者 劉(liu)麗靚)4月(yue)28日,國(guo)務院國(guo)資委以(yi)視頻會(hui)議(yi)方式(shi)召開(kai)深(shen)化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業分類改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)專(zhuan)題推進會(hui),通(tong)報截至2021年一(yi)季度(du)末國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)重點(dian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務完成(cheng)情(qing)況,并(bing)就進一(yi)步深(shen)化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業分類改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),推動(dong)(dong)國(guo)有企(qi)(qi)業更好適(shi)應市場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際化(hua)的新形勢(shi)新要(yao)求作出部署安排,確保(bao)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)各項改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務精準(zhun)推進、落實(shi)到位。

  會議指出,近(jin)年(nian)來,中央企(qi)業(ye)集團層(ceng)面(mian)和(he)子企(qi)業(ye)按照商業(ye)一類(lei)、商業(ye)二類(lei)和(he)公益類(lei)三個類(lei)別(bie),全(quan)面(mian)完成(cheng)功(gong)能界(jie)(jie)定與分(fen)類(lei)。各地也都結合(he)實際基本完成(cheng)國(guo)有企(qi)業(ye)的功(gong)能界(jie)(jie)定與分(fen)類(lei)。分(fen)類(lei)改革、分(fen)類(lei)發(fa)展(zhan)、分(fen)類(lei)考核、分(fen)類(lei)監管取(qu)得了積(ji)極進展(zhan)和(he)成(cheng)效,國(guo)有企(qi)業(ye)功(gong)能定位更(geng)加清(qing)晰,與市場經濟融合(he)更(geng)加深入。

  會(hui)(hui)議強(qiang)(qiang)調(diao),按照國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領(ling)導(dao)小(xiao)組第五次會(hui)(hui)議“一(yi)個(ge)抓手、四個(ge)切口(kou)”的(de)要(yao)(yao)求(qiu),在落實國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動(dong)中要(yao)(yao)更(geng)加(jia)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)功(gong)(gong)能(neng)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)意識、深化(hua)(hua)功(gong)(gong)能(neng)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)內涵、細化(hua)(hua)功(gong)(gong)能(neng)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)要(yao)(yao)求(qiu),根據功(gong)(gong)能(neng)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)進(jin)一(yi)步(bu)明確不同類(lei)(lei)(lei)型企(qi)(qi)業(ye)的(de)改(gai)革(ge)發展主攻(gong)方向(xiang)。各類(lei)(lei)(lei)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)都(dou)要(yao)(yao)堅持加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)領(ling)導(dao)和(he)(he)完善(shan)公(gong)司治理相統一(yi),增強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)活力(li)。商業(ye)一(yi)類(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)聚焦充分(fen)(fen)競(jing)(jing)爭行(xing)業(ye)和(he)(he)領(ling)域,提升資本回(hui)報、質量效益,全面推進(jin)市場(chang)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua),勇當市場(chang)競(jing)(jing)爭的(de)引領(ling)者(zhe)(zhe)。商業(ye)二(er)類(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)聚焦重要(yao)(yao)行(xing)業(ye)和(he)(he)關鍵(jian)領(ling)域,更(geng)好(hao)服務(wu)(wu)國(guo)家戰(zhan)略、完成(cheng)重大專(zhuan)項任(ren)務(wu)(wu),爭做(zuo)國(guo)有(you)(you)經濟控制力(li)、影響(xiang)力(li)的(de)擔當者(zhe)(zhe)。公(gong)益類(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)聚焦保障(zhang)民生、服務(wu)(wu)社會(hui)(hui),高效率提供(gong)公(gong)共產(chan)品和(he)(he)服務(wu)(wu),做(zuo)好(hao)優質服務(wu)(wu)的(de)提供(gong)者(zhe)(zhe)。

  會(hui)議要(yao)求,各(ge)中央(yang)企業(ye)(ye)和(he)地方(fang)國(guo)資委要(yao)聚焦落(luo)實國(guo)企改(gai)革三(san)年行動(dong)重點(dian)任務,針對本(ben)企業(ye)(ye)、本(ben)地方(fang)在分(fen)類(lei)(lei)改(gai)革中的短板弱項,逐項整改(gai)、完(wan)善和(he)加(jia)強,務求更加(jia)科學精(jing)準地實施分(fen)類(lei)(lei)管控、分(fen)類(lei)(lei)考核、分(fen)類(lei)(lei)監管。要(yao)鼓勵基層企業(ye)(ye)主(zhu)動(dong)試、大膽(dan)闖,以功能(neng)分(fen)類(lei)(lei)為主(zhu),結(jie)合其他分(fen)類(lei)(lei)方(fang)式,靈活有效(xiao)(xiao)開展工作,不(bu)(bu)斷提高改(gai)革的精(jing)準性。要(yao)注重系統(tong)集成(cheng)、協同高效(xiao)(xiao),既(ji)要(yao)關注不(bu)(bu)同類(lei)(lei)別(bie)企業(ye)(ye)的差(cha)異,又要(yao)把握不(bu)(bu)同類(lei)(lei)別(bie)企業(ye)(ye)的共(gong)性要(yao)求,加(jia)強改(gai)革的政策(ce)統(tong)籌(chou)、進(jin)(jin)度統(tong)籌(chou)和(he)效(xiao)(xiao)果統(tong)籌(chou),協同推進(jin)(jin)各(ge)類(lei)(lei)企業(ye)(ye)以深化改(gai)革促(cu)進(jin)(jin)高質量(liang)發展。

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