新華社上海5月24日電 新華社記者 何欣(xin)榮、胡(hu)潔(jie)菲(fei)

　　自去年(nian)(nian)6月長三(san)角地區主(zhu)(zhu)要領導座談會在浙江(jiang)湖州(zhou)舉行以(yi)來，三(san)省一市聚焦重(zhong)點(dian)區域(yu)、重(zhong)點(dian)領域(yu)、重(zhong)大平臺、重(zhong)大項(xiang)目(mu)，持續以(yi)一體化發(fa)(fa)展帶(dai)動高質量發(fa)(fa)展。“十四五”開局之年(nian)(nian)，長三(san)角如何(he)根據中央要求，率先(xian)形成新(xin)發(fa)(fa)展格局？記者近日采訪了長三(san)角區域(yu)合作(zuo)辦公室主(zhu)(zhu)任、上(shang)海市發(fa)(fa)展改革委主(zhu)(zhu)任華源。

　　開局之年長三角經濟強勁復蘇

　　一(yi)期項(xiang)目(mu)全面(mian)達產(chan)(chan)——近日(ri)，上海華虹(hong)集(ji)團在江蘇無(wu)錫的(de)(de)集(ji)成電(dian)路研發和制造基(ji)(ji)地(di)迎來(lai)關鍵節點。從(cong)簽約、建設到竣工(gong)投產(chan)(chan)，華虹(hong)無(wu)錫基(ji)(ji)地(di)創造了同類項(xiang)目(mu)建設的(de)(de)最快紀(ji)錄(lu)，成為長三(san)角(jiao)一(yi)體化發展的(de)(de)生(sheng)動(dong)縮影。

　　“最近一年(nian)來，三省一市緊扣‘一體化’和‘高(gao)質量’兩個關鍵詞，充分發揮各自比較優勢，實現更(geng)合理的分工，凝聚更(geng)強大的合力，呈現各項工作全(quan)面(mian)提(ti)(ti)速、各項任(ren)務全(quan)面(mian)提(ti)(ti)質、各方(fang)主(zhu)體全(quan)面(mian)參與的良好局面(mian)。”華源表示。

　　根據國(guo)(guo)家統計部門核定的(de)數字(zi)，今年一(yi)季度長三(san)角經濟增(zeng)(zeng)長呈現強(qiang)勁恢復態(tai)勢(shi)，GDP整體增(zeng)(zeng)長18.9%，兩(liang)年平均增(zeng)(zeng)長6.1%，占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)比重進一(yi)步提升至24.6%，對全(quan)國(guo)(guo)經濟增(zeng)(zeng)長貢獻(xian)率達25.1%。

　　在華源看來，長三角經(jing)濟復蘇態(tai)勢好于全國，得益于一體化(hua)的深入推進，主要體現(xian)在以下(xia)方面(mian)：

　　現(xian)代化綜合交通運輸(shu)體系基本(ben)建(jian)成。目前，長三角地區高(gao)鐵(tie)運營里程超6000公(gong)里，覆蓋(gai)區域(yu)內90%以(yi)上的設區市(shi)(shi)。三省(sheng)一市(shi)(shi)全面取消高(gao)速(su)公(gong)路省(sheng)界收費站。

　　新(xin)一代信息(xi)基(ji)礎設施體系超前布局。三省一市已(yi)建成5G基(ji)站超過18萬個(ge)，在(zai)工業互聯(lian)網、智能制造等領域創新(xin)應用示范(fan)項目(mu)近1000個(ge)。

　　區域協同(tong)(tong)創(chuang)新(xin)產業體系(xi)加快(kuai)建立(li)。《長三角科技創(chuang)新(xin)共同(tong)(tong)體建設發展規劃》《長三角G60科創(chuang)走廊建設方案》相繼出臺。

　　公共服務共建共享機制持續健(jian)全。41個城市實現(xian)醫保(bao)“一(yi)卡通(tong)”, 聯網(wang)定點醫療機構8200余家。10個有(you)軌(gui)道交通(tong)的城市實現(xian) “一(yi)碼通(tong)行”。

　　此(ci)外，在區域能源安全供應、綠色(se)生態(tai)建設、統一市場體系等方(fang)面，長(chang)三(san)角的表現也(ye)可圈(quan)可點。

　　科創聯合攻關、數字化加快轉型

　　深刻領會中央(yang)布(bu)局落(luo)子(zi)的戰略(lve)意圖，著(zhu)眼于構建新發(fa)(fa)展格局，長三角在科技(ji)創新、數字化轉型等(deng)重(zhong)點領域持續發(fa)(fa)力，不斷取得新的成效(xiao)。

　　從安徽合肥的(de)全超導托卡馬克到上(shang)海(hai)張江的(de)上(shang)海(hai)光源(yuan)，長(chang)(chang)三角(jiao)是我國重(zhong)大科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設施密(mi)度最高的(de)區域之一(yi)。統計顯示，目前長(chang)(chang)三角(jiao)科(ke)技(ji)資源(yuan)共享服務平臺已(yi)集聚重(zhong)大科(ke)學(xue)裝置(zhi)22個(ge)，科(ke)學(xue)儀(yi)器35551臺（套），總價(jia)值超過431億(yi)元。在此基(ji)礎(chu)上(shang)，三省一(yi)市(shi)統籌推進科(ke)創能力建設、聯合開(kai)展重(zhong)大科(ke)技(ji)攻關。

　　“2010年以來，長三角(jiao)城市(shi)(shi)間(jian)的年專利轉(zhuan)移(yi)數(shu)從不足千次躍升(sheng)到近2萬次。2020年，三省(sheng)一市(shi)(shi)安排省(sheng)市(shi)(shi)級財政科(ke)研資金超(chao)過(guo)2億元(yuan)用于聯合(he)攻關，帶動社會投(tou)入超(chao)過(guo)10億元(yuan)。”華源(yuan)介紹，通過(guo)推(tui)動上海張江、安徽合(he)肥兩大(da)國(guo)家科(ke)學(xue)中心深化合(he)作(zuo)，發揮(hui)大(da)科(ke)學(xue)設施的重大(da)平(ping)臺作(zuo)用，將為(wei)長三角(jiao)勇當我國(guo)科(ke)技和(he)產業創新的開路先(xian)鋒提供有(you)力支撐。

　　數字化(hua)是全球趨(qu)勢，蘊(yun)藏著(zhu)新(xin)的發(fa)展(zhan)動能。貫徹落實中(zhong)(zhong)央精神(shen)，長三角力(li)爭在數字化(hua)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)走在前列。

　　“在(zai)經濟、生活和治理領(ling)域，三(san)(san)省一(yi)市數(shu)字化(hua)轉型的步(bu)伐不斷加快。”華(hua)源說，百(bai)姓(xing)受益最多(duo)、感受最深的是長三(san)(san)角政(zheng)務服(fu)務“一(yi)網通(tong)辦”項目。

　　如今在長(chang)三(san)角，116項(xiang)政(zheng)務服務事項(xiang)可以(yi)跨省通辦，身(shen)份證(zheng)、駕(jia)駛(shi)證(zheng)等(deng)30類電子證(zheng)照(zhao)實現互(hu)認(ren)應用。便利(li)背(bei)后(hou)，離不開(kai)數據的跨省交換和共享。

　　在中央有關部門支持下，上海會(hui)同蘇浙皖共(gong)建長三角數(shu)據(ju)共(gong)享交(jiao)換平臺，累計交(jiao)換各類數(shu)據(ju)1.61億(yi)條，為全國范圍“跨省通(tong)辦”提供了經驗和樣(yang)本。

　　推動國家重大戰略在長三角系統集成

　　今年(nian)2月底(di)，《虹橋國際開(kai)放(fang)樞紐(niu)建(jian)設總體方案》獲批，縱貫南北、通江達海(hai)的“大(da)虹橋”揭開(kai)面紗。這是繼上海(hai)自貿(mao)區(qu)臨(lin)港新片區(qu)、長(chang)三(san)角生態(tai)綠色一(yi)體化發展(zhan)示范(fan)區(qu)之后，又(you)一(yi)個(ge)落地長(chang)三(san)角的國家(jia)重大(da)戰略。

　　“近年來，越(yue)來越(yue)多(duo)的國家戰(zhan)(zhan)略(lve)在(zai)長三角落地、疊加、集成。長三角正在(zai)成為重大戰(zhan)(zhan)略(lve)落地落實和(he)改革全面發力、多(duo)點突破(po)、縱(zong)深(shen)推進的重要平(ping)臺。”華源(yuan)深(shen)有感觸地說。

　　攤開長(chang)三(san)(san)角的地圖，可以(yi)看到，覆蓋(gai)滬蘇浙、呈(cheng)“一(yi)核兩帶”布局的“大虹橋”，猶(you)如一(yi)張蓄(xu)勢(shi)待(dai)發(fa)(fa)的“彎弓”。“箭(jian)尾(wei)”是(shi)長(chang)三(san)(san)角一(yi)體(ti)化示范(fan)區(qu)(qu)，“箭(jian)鏃”是(shi)上海自(zi)貿區(qu)(qu)臨港新片(pian)區(qu)(qu)。三(san)(san)個重點區(qu)(qu)域呈(cheng)現東西兩翼齊飛、對內對外兼具的布局，共同推動長(chang)三(san)(san)角更高質量發(fa)(fa)展。

　　其(qi)中，長三(san)(san)角(jiao)一(yi)體(ti)(ti)化示(shi)范區作為長三(san)(san)角(jiao)一(yi)體(ti)(ti)化發(fa)展國家(jia)戰(zhan)略的先(xian)手(shou)棋和突破口，堅(jian)持(chi)制度創新和項目(mu)建設“雙輪(lun)驅動”。在打通東(dong)航路(lu)——康(kang)力大道等省際斷頭路(lu)的過程(cheng)中，滬蘇兩地共(gong)(gong)謀一(yi)個(ge)項目(mu)、共(gong)(gong)商一(yi)套標準(zhun)、共(gong)(gong)管一(yi)個(ge)運維，這(zhe)些制度創新為其(qi)他一(yi)體(ti)(ti)化項目(mu)的實(shi)施提供了有力保(bao)障。

　　華源表示，當前三(san)省一市正在積(ji)極編制和落實長三(san)角(jiao)新(xin)一輪三(san)年(nian)行動計劃(hua)，聚焦“引領國(guo)(guo)內大(da)循環(huan)核心引擎(qing)、鏈接國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)雙循環(huan)戰略樞紐”這個定位，努力(li)形成經濟活躍(yue)強勁、創新(xin)能力(li)躍(yue)升、營(ying)商環(huan)境優良、要素流動暢通、綠色美麗宜居(ju)、公共(gong)服務便利共(gong)享的一體化發展(zhan)新(xin)格(ge)局。