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央行等部門:穩妥擴大農村普惠金融改革試點

彭揚中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 彭揚)央行網站5月(yue)25日消息,近日,人(ren)民(min)銀(yin)行、中央農辦、農業農村部、財政部、銀(yin)保監(jian)會(hui)(hui)和證監(jian)會(hui)(hui)發(fa)布《關于(yu)金融支持(chi)新型農業經營主體發(fa)展(zhan)的意見(jian)》(銀(yin)發(fa)〔2021〕133號,以下簡稱《意見(jian)》)。

  《意(yi)見》指出,當前,家庭農場、農民(min)合作社(she)(she)、農業社(she)(she)會化服務組織(zhi)等新(xin)型(xing)農業經(jing)營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)已逐步成為保(bao)障(zhang)農民(min)穩(wen)定增收、農產品有(you)效供給、農業轉型(xing)升級的重(zhong)要力量。做好新(xin)型(xing)農業經(jing)營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)金(jin)融服務,對于鞏固(gu)拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村全面振興(xing)和農業農村現(xian)代化、構(gou)建新(xin)發展格局具有(you)重(zhong)要意(yi)義。

  《意(yi)見》從加強信(xin)(xin)息共享、增強金(jin)融(rong)承載力、健全金(jin)融(rong)服(fu)務組織體系、推動發展信(xin)(xin)用貸(dai)款、拓寬抵(di)押質押物(wu)范圍、創新(xin)專屬金(jin)融(rong)產品和(he)服(fu)務、完善信(xin)(xin)貸(dai)風(feng)險監測分擔補償機制、拓寬多元化融(rong)資渠道、提升(sheng)農(nong)業保險服(fu)務能(neng)力、強化政策激(ji)勵等方面,對(dui)做好新(xin)型農(nong)業經(jing)營主(zhu)體金(jin)融(rong)服(fu)務提出了具體要求。

  《意見(jian)》強(qiang)(qiang)調,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)新型(xing)(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)信(xin)息共享(xiang),健(jian)(jian)全(quan)名單發布制(zhi)(zhi)度,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)銀企融(rong)資(zi)(zi)對(dui)接。銀行業(ye)(ye)金融(rong)機(ji)構要為符(fu)合條(tiao)件的(de)新型(xing)(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)提供(gong)免擔保(bao)的(de)信(xin)用貸(dai)款(kuan)(kuan)支(zhi)持(chi),針對(dui)不(bu)同類(lei)型(xing)(xing)新型(xing)(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)的(de)特點(dian),研(yan)究制(zhi)(zhi)定(ding)差異化的(de)信(xin)用貸(dai)款(kuan)(kuan)政策。積(ji)極(ji)推廣農(nong)(nong)村承包土地的(de)經營(ying)權(quan)抵(di)押貸(dai)款(kuan)(kuan),支(zhi)持(chi)農(nong)(nong)機(ji)具和(he)大棚設施等(deng)依(yi)法合規抵(di)押質押融(rong)資(zi)(zi)。積(ji)極(ji)開展(zhan)新型(xing)(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)“首貸(dai)”、無還本(ben)續貸(dai)業(ye)(ye)務。支(zhi)持(chi)符(fu)合條(tiao)件的(de)新型(xing)(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)通(tong)過債(zhai)券(quan)和(he)股權(quan)進行融(rong)資(zi)(zi)。健(jian)(jian)全(quan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)再保(bao)險制(zhi)(zhi)度和(he)大災風險分散機(ji)制(zhi)(zhi)。

  《意見(jian)》明確,穩妥擴大農(nong)村普惠金(jin)融(rong)改革試(shi)點,依照程序建設(she)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)鄉(xiang)村振興(xing)試(shi)驗區,將對新型農(nong)業經(jing)營主(zhu)體的金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)情況納入金(jin)融(rong)機構服(fu)務(wu)(wu)鄉(xiang)村振興(xing)考核評(ping)估,強化評(ping)估結果運用。

  下一步,人民銀行將與(yu)中央(yang)農(nong)(nong)(nong)(nong)辦、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)部(bu)(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、銀保監會、證監會等部(bu)(bu)(bu)門,以及地(di)方政(zheng)府、金(jin)融系統密(mi)切協作、共同(tong)發力,推(tui)動《意(yi)見》精神落到實處,不斷提(ti)升新型農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)經(jing)營主體金(jin)融服(fu)務的可得性(xing)、覆蓋面、便利(li)度,推(tui)動農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)一二三產業(ye)融合發展,提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)質量(liang)效益和競爭力。

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