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六部門:穩妥擴大農村普惠金融改革試點

支持符合條件的新型農業經營主體通過債券和股權進行融資

彭揚中國證券報·中證網

  中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行5月25日(ri)消息,近日(ri),人(ren)民銀行、中(zhong)央農辦(ban)、農業農村(cun)部(bu)、財政部(bu)、銀保(bao)監會和證監會發(fa)布(bu)《關(guan)于金(jin)融(rong)支(zhi)持新型農業經(jing)營(ying)主體(ti)發(fa)展的(de)意見》明確,穩妥擴大農村(cun)普惠金(jin)融(rong)改革試點,依照(zhao)程序(xu)建設金(jin)融(rong)服務鄉村(cun)振興試驗區,將(jiang)對新型農業經(jing)營(ying)主體(ti)的(de)金(jin)融(rong)服務情況(kuang)納(na)入(ru)金(jin)融(rong)機(ji)構服務鄉村(cun)振興考核評估(gu),強化評估(gu)結果運用(yong)。

  《意見(jian)》指出,當前,家庭農(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)民合作社(she)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)社(she)會化服務組織等新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)經營主體已(yi)逐步成為保(bao)障農(nong)(nong)(nong)民穩定增收、農(nong)(nong)(nong)產品有(you)(you)效供給、農(nong)(nong)(nong)業(ye)轉型升級的重(zhong)(zhong)要力(li)量。做好新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)經營主體金(jin)融服務,對于(yu)鞏固拓展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻堅成果、助力(li)鄉村(cun)全面振興和農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)現(xian)代化、構建新發展(zhan)格局具(ju)有(you)(you)重(zhong)(zhong)要意義。

  《意(yi)見》從(cong)加強信息共享、增(zeng)強金融(rong)(rong)(rong)承(cheng)載力(li)、健(jian)全金融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務組織體(ti)系、推(tui)動發展信用貸(dai)款、拓寬(kuan)(kuan)抵押質押物范圍(wei)、創新(xin)(xin)專(zhuan)屬(shu)金融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)和服(fu)(fu)務、完善信貸(dai)風險監測(ce)分擔(dan)補(bu)償機制、拓寬(kuan)(kuan)多元化融(rong)(rong)(rong)資渠道(dao)、提升農(nong)業保險服(fu)(fu)務能(neng)力(li)、強化政策激勵等(deng)方面,對做好(hao)新(xin)(xin)型農(nong)業經營主體(ti)金融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務提出了具(ju)體(ti)要求。

  《意見》強(qiang)(qiang)調,加強(qiang)(qiang)新(xin)型(xing)農業(ye)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)體信息共(gong)享,健全名單發布制(zhi)(zhi)度(du),加強(qiang)(qiang)銀企融資(zi)(zi)對接。銀行業(ye)金融機構要為符合(he)條件的(de)(de)新(xin)型(xing)農業(ye)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)體提供免擔保的(de)(de)信用貸款(kuan)(kuan)支持(chi),針(zhen)對不同類型(xing)新(xin)型(xing)農業(ye)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)體的(de)(de)特點,研究制(zhi)(zhi)定差異(yi)化的(de)(de)信用貸款(kuan)(kuan)政策。積極推廣農村承包(bao)土地的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)權(quan)抵押(ya)貸款(kuan)(kuan),支持(chi)農機具和(he)大棚設施等依法(fa)合(he)規抵押(ya)質押(ya)融資(zi)(zi)。積極開(kai)展新(xin)型(xing)農業(ye)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)體“首貸”、無(wu)還(huan)本續貸業(ye)務。支持(chi)符合(he)條件的(de)(de)新(xin)型(xing)農業(ye)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)體通過債券和(he)股權(quan)進行融資(zi)(zi)。健全農業(ye)再保險制(zhi)(zhi)度(du)和(he)大災風險分散機制(zhi)(zhi)。

  人民銀行表(biao)示,下一步,將與中(zhong)央農(nong)辦、農(nong)業(ye)農(nong)村部、財政(zheng)部、銀保(bao)監會、證監會等部門,以及(ji)地方政(zheng)府、金融(rong)系統(tong)密切協作、共(gong)同發力(li),推動《意見》精神落(luo)到實處(chu),不斷提(ti)升新型農(nong)業(ye)經營主體金融(rong)服務的(de)可(ke)得性(xing)、覆(fu)蓋(gai)面、便利度,推動農(nong)村一二三產業(ye)融(rong)合(he)發展,提(ti)高農(nong)業(ye)質量效益和(he)競爭力(li)。

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