新華社南(nan)京5月26日電(dian) 題(ti)：長三角破除區域壁壘 釋放(fang)民生紅利

　　新(xin)華社記者朱(zhu)國亮、何磊靜

　　2021年(nian)(nian)度長三(san)角(jiao)地區主要領導座談會26日在(zai)江蘇省無錫市召開。長三(san)角(jiao)地區一體化發(fa)展第一輪“三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)計劃”于2020年(nian)(nian)底收官，新一輪“三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)計劃”即(ji)將開啟(qi)。

　　第一輪“三(san)年行動計(ji)劃”實施318項任務，其中(zhong)196項已完成(cheng)(cheng)，122項取(qu)得階段(duan)性成(cheng)(cheng)果。這些項目破除(chu)區域壁壘(lei)，加速區域一體化(hua)，釋(shi)放(fang)大量(liang)民生(sheng)紅(hong)利(li)。

　　互聯互通增便利

　　過往，吳企平去上海嘉定看(kan)望女兒，總(zong)要(yao)七(qi)彎八拐繞上半個多小時，現在開車僅需幾(ji)分鐘(zhong)。

　　吳企平家在江(jiang)蘇省太倉市陸(lu)渡村，緊鄰上海嘉(jia)定區(qu)。由于中間隔(ge)著一條新瀏河，加之地處省際交界處，兩(liang)地之間道路一直(zhi)未貫(guan)通。

　　2020年6月(yue)28日(ri)，列入長(chang)三角一(yi)體(ti)化首批省際斷頭路(lu)貫(guan)通計劃的(de)岳鹿(lu)公路(lu)貫(guan)通，對接嘉定城北路(lu)，兩地(di)之間通行時(shi)(shi)間從原來半(ban)個多小時(shi)(shi)縮短至數分鐘。

　　第一(yi)輪“三年行動(dong)計劃”中，共有(you)17條省(sheng)際斷(duan)頭路(lu)(lu)納(na)入任務(wu)之中，截至2020年底(di)，已有(you)5條道(dao)(dao)路(lu)(lu)貫通，余下道(dao)(dao)路(lu)(lu)正在推(tui)進(jin)建設中。

　　高速公路省(sheng)界收費站(zhan)全面取消、高鐵營業里程超6000公里、“長江港航區(qu)塊鏈綜(zong)合服務(wu)平臺”上(shang)線(xian)……過去3年，數十項交通(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)項目實(shi)施，進一(yi)步(bu)壓縮了長三(san)角城市間的時空距離。

　　3年來，公共服務互聯(lian)也(ye)在加速。區域內41城(cheng)實現(xian)醫保“一卡通”，門(men)診可直接結算；83項(xiang)政(zheng)務服務事(shi)項(xiang)實現(xian)“一網通辦(ban)”；10個有(you)軌道交通的城(cheng)市實現(xian)地鐵乘車“一碼通行”。

　　共建共享添福利

　　77歲的(de)蔡老伯是江蘇無錫人，患有(you)慢(man)阻肺30余年(nian)。近年(nian)來，其病情癥狀不斷加重，以致日(ri)常(chang)生活難以自理。

　　2019年，上海瑞金醫院無錫(xi)(xi)分院投入運營，337名來(lai)自(zi)上海的專家在無錫(xi)(xi)完成多(duo)點執(zhi)業注冊登記(ji)，并定期(qi)開展診療活(huo)動(dong)，為無錫(xi)(xi)市民帶來(lai)上海醫療資源。

　　在瑞金醫院無錫分院入院治療后，身處上(shang)海的(de)專(zhuan)家通過遠程(cheng)會(hui)診平臺為(wei)蔡老伯制定(ding)診療方(fang)案(an)，老人病情逐步好轉(zhuan)。

　　從今年4月19日起(qi)，江(jiang)蘇宜興太華鎮1594戶居民和企業就近取電，用(yong)上了(le)“安徽(hui)廣德電”。借助“外電”供應負荷1000千瓦(wa)，這(zhe)個省際交界處的小鎮用(yong)電更有保(bao)障。

　　無錫宜興供(gong)電(dian)(dian)公司設備部主任王勇介紹，過(guo)往(wang)，省級交界處(chu)電(dian)(dian)力配(pei)網處(chu)于(yu)剛性隔絕狀(zhuang)態(tai)，多為單(dan)電(dian)(dian)源供(gong)電(dian)(dian)，遇惡劣天氣，配(pei)網末端用戶常(chang)遭遇斷電(dian)(dian)。在一體化建設推動下，宜興、廣德實現跨省配(pei)電(dian)(dian)聯絡，相當于(yu)為兩地交界處(chu)居民(min)、企業用電(dian)(dian)提供(gong)了“雙保險”。

　　從跨(kua)區醫(yi)療(liao)、跨(kua)省配電到共(gong)建高品質旅游目的地(di)，從共(gong)促(cu)體育聯動(dong)發展(zhan)到深化(hua)區域(yu)養老服務合作，過去3年(nian)，長三角三省一市(shi)實施一系列跨(kua)區共(gong)建項(xiang)目，給(gei)區域(yu)內居民帶來諸多福利。

　　聯防共治享紅利

　　2020年以(yi)來，上游(you)安徽郎(lang)溪(xi)縣逐步退(tui)出青蝦(xia)養殖后(hou)，下(xia)游(you)位于江蘇溧(li)陽市境內的天目湖水質更加(jia)清澈了(le)。

　　天目湖是江蘇生態旅(lv)游(you)示范區(qu)，也是溧陽市民的“大(da)水缸”。2020年1月至3月，因上游(you)郎溪縣凌笪(da)鄉(xiang)青蝦養殖(zhi)戶(hu)累計(ji)排(pai)放(fang)約300萬立方米污(wu)水進入天目湖，引發一場“水質危機”。

　　危機(ji)(ji)發生后，溧陽(yang)與(yu)郎(lang)溪建立生態補償機(ji)(ji)制，通過財(cai)政轉移支付(fu)等方式(shi)給予合理補償，引導上游(you)養殖(zhi)戶退出(chu)青蝦養殖(zhi)，令天目(mu)湖水質比以往更優。

　　下游(you)治理(li)、上(shang)游(you)污(wu)染(ran)，是(shi)跨區域(yu)河流、湖泊(bo)治污(wu)的一(yi)大難(nan)題。推進(jin)一(yi)體化發展，完善生態補償(chang)機制，建立污(wu)染(ran)賠償(chang)機制，長三角地區走(zou)出一(yi)條環境(jing)共治之路(lu)。

　　在探索環境(jing)共治的(de)同時(shi)，“信(xin)(xin)用長三角(jiao)(jiao)”建設也初顯成效。截至2020年底，三省一市通過“信(xin)(xin)用長三角(jiao)(jiao)”網站公(gong)示區域聯合獎懲(cheng)名(ming)單信(xin)(xin)息240余(yu)條，約80家(jia)企(qi)業被(bei)區域金融機構落實(shi)信(xin)(xin)貸(dai)約束措施(shi)。

　　協(xie)同(tong)推(tui)(tui)進“滿意消費長(chang)三角”行動，全面推(tui)(tui)行普通商(shang)品線下(xia)無(wu)理(li)由(you)退貨(huo)、異(yi)地(di)異(yi)店退換貨(huo)。截至2020年底，已發展異(yi)地(di)異(yi)店無(wu)理(li)由(you)退貨(huo)承諾企業(ye)400余(yu)家。