隨著(zhu)我國(guo)(guo)步入創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型國(guo)(guo)家行列目標的實現，國(guo)(guo)家區(qu)域協調創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)也駛入“快(kuai)車道”。《經(jing)濟參考(kao)報》記(ji)者(zhe)獲悉(xi)，為(wei)形成國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)“一盤棋”的良好創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)格局，相(xiang)關部門(men)正指導各國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)研究編制“十四五”發展規劃。在優化區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)布局方面，繼本月(yue)長(chang)三角國(guo)(guo)家技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心揭(jie)牌(pai)成立(li)后(hou)，上海金融(rong)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心擬將7月(yue)掛牌(pai)。京、滬、粵港澳大灣區(qu)國(guo)(guo)際科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心加快(kuai)建設，東中(zhong)西(xi)部科技(ji)資源和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)加快(kuai)對接與(yu)合作。其中(zhong)，以成渝為(wei)代表的中(zhong)西(xi)部創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地正快(kuai)速(su)崛起。

　　區域協同 科創中心多點開花

　　我國(guo)科技創(chuang)新中(zhong)心建(jian)設(she)呈現加速態(tai)勢。作(zuo)為國(guo)家(jia)重點布局建(jian)設(she)的三(san)個綜合(he)類國(guo)家(jia)技術(shu)創(chuang)新中(zhong)心之一的長(chang)三(san)角國(guo)家(jia)技術(shu)創(chuang)新中(zhong)心日前(qian)在上(shang)海正式(shi)揭(jie)牌(pai)成立(li)。《經濟參考(kao)報》記者獲悉，該中(zhong)心堅(jian)持(chi)“共需、共建(jian)、共享、共治”理念，按照“一個核心團隊、一套運(yun)行機制、一體(ti)化(hua)建(jian)設(she)管理、一個創(chuang)新體(ti)系”模式(shi)，探索建(jian)立(li)一體(ti)化(hua)高(gao)效運(yun)行發(fa)展的新機制，加強區域(yu)創(chuang)新資源統籌和共享利用，同(tong)時兼顧三(san)省一市各自資源稟賦與基礎優勢，實現各揚(yang)所長(chang)的差異(yi)化(hua)協(xie)同(tong)發(fa)展。

　　“北(bei)京、上海、廣東科(ke)創(chuang)(chuang)中(zhong)心(xin)引領(ling)地(di)位凸顯(xian)，輻射帶動京津冀(ji)、長(chang)三角、珠三角等區域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力進(jin)(jin)(jin)一(yi)步提升。中(zhong)、西部地(di)區的安徽、江(jiang)西、河(he)南、寧夏、貴(gui)州科(ke)技(ji)實力快速提升，區域(yu)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展成效進(jin)(jin)(jin)一(yi)步顯(xian)現。”中(zhong)國(guo)(guo)科(ke)學技(ji)術(shu)發(fa)展戰(zhan)略研究院發(fa)布的《中(zhong)國(guo)(guo)區域(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)評價(jia)報(bao)告2020》顯(xian)示，我國(guo)(guo)綜合科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)水平進(jin)(jin)(jin)一(yi)步提升，多層次、各(ge)具(ju)特(te)色(se)的區域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系更加完善，有力支(zhi)撐我國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)家(jia)建設。

　　事實上(shang)，除東部地(di)區外，我國中(zhong)、西部地(di)區科(ke)技(ji)實力(li)也(ye)快速提升。隨(sui)著成渝(yu)地(di)區雙城經(jing)濟圈建設(she)的(de)不斷推進，共(gong)建具有(you)全國影(ying)(ying)響力(li)的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新中(zhong)心(xin)，川(chuan)(chuan)(chuan)渝(yu)合作不斷“加(jia)碼”。日(ri)前，《經(jing)濟參考(kao)報》記者在成渝(yu)地(di)區調研了解到，重慶(qing)市和(he)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省共(gong)建具有(you)全國影(ying)(ying)響力(li)的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新中(zhong)心(xin)2021年(nian)重大(da)項目集(ji)中(zhong)開(kai)工(gong)儀式舉行，重慶(qing)、四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)兩地(di)四(si)個分(fen)會場40個項目集(ji)中(zhong)開(kai)工(gong)，總(zong)投資(zi)達1054.5億元。

　　“由(you)于歷(li)史原因(yin)，西部地區(qu)多是國(guo)家(jia)戰(zhan)略科技、國(guo)防工業和重大(da)裝備所在(zai)地，創新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)富(fu)集。以四(si)川(chuan)、重慶為例，去(qu)年年初國(guo)家(jia)啟動(dong)‘成渝地區(qu)雙(shuang)城(cheng)經濟圈’建設，有望成為全(quan)國(guo)創新(xin)(xin)版圖中(zhong)的又一個重要(yao)增長極。”西南交通大(da)學公(gong)共(gong)政策研(yan)究中(zhong)心主任陳光教授表示(shi)。

　　高新園區成區域發展“領頭雁”

　　高新園區(qu)(qu)(qu)(qu)正(zheng)成(cheng)為(wei)拉動區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)發展的(de)(de)主(zhu)要動力源。《經濟(ji)參考(kao)報》記者了(le)解到(dao)，位于成(cheng)都(dou)科學城內的(de)(de)成(cheng)都(dou)超(chao)(chao)算中(zhong)心，自2020年投(tou)運以(yi)來，一方面(mian)為(wei)四川(chuan)(chuan)省乃至(zhi)整(zheng)個(ge)西(xi)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)產業發展提供了(le)強大的(de)(de)算力支(zhi)撐。同時(shi)在超(chao)(chao)算中(zhong)心周邊(bian)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)也聚集科技創新項(xiang)目59個(ge)總投(tou)資(zi)超(chao)(chao)過(guo)1700億元，聚集新經濟(ji)企(qi)業超(chao)(chao)過(guo)一萬(wan)家，為(wei)成(cheng)渝地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)乃至(zhi)西(xi)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)，航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天、生(sheng)物醫藥、裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、智慧(hui)城市等領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)發展提供了(le)科技創新的(de)(de)基(ji)礎設施(shi)保(bao)障。在區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)協調發展方面(mian)，中(zhong)國·雅安大數據產業園是(shi)成(cheng)渝雙城經濟(ji)圈(quan)建設規劃綱要明(ming)確合力打造(zao)的(de)(de)數字產業新高地(di)(di)，四川(chuan)(chuan)省委確定的(de)(de)“成(cheng)渝地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)大數據產業基(ji)地(di)(di)”的(de)(de)核心載體(ti)。

　　“由于距(ju)成(cheng)都較近，且水(shui)電(dian)資(zi)源(yuan)豐富(fu)。雅(ya)安(an)在發(fa)展(zhan)大(da)數據產業具(ju)有天(tian)然優勢。目(mu)前我們正在打造成(cheng)渝地區超大(da)規模綠色數據中(zhong)(zhong)心(xin)、新型(xing)智能算力(li)供應(ying)中(zhong)(zhong)心(xin)、數據創新應(ying)用中(zhong)(zhong)心(xin)、數據人才培訓中(zhong)(zhong)心(xin)。圍繞協同(tong)成(cheng)都、融入成(cheng)渝、服務全國(guo)(guo)的發(fa)展(zhan)定位，已(yi)吸引阿里、騰(teng)訊、字節(jie)跳動(dong)等互聯網頭部企業落戶，同(tong)時成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)信天(tian)翼云全國(guo)(guo)三大(da)資(zi)源(yuan)池之一、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移動(dong)云全國(guo)(guo)九大(da)節(jie)點(dian)之一，成(cheng)功打響‘中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)雅(ya)云’大(da)數據產業名片。”雅(ya)安(an)產投集團董事(shi)長周(zhou)船向記者表示。他(ta)透露，到明年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底，產業園力(li)爭實現3萬個標準服務器機(ji)架交付使用，到2030年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底，力(li)爭建成(cheng)“大(da)數據中(zhong)(zhong)心(xin)國(guo)(guo)家樞紐節(jie)點(dian)”。

　　此外(wai)，在宜(yi)賓三江新區，宜(yi)賓正舉全市之力超常規推進大學城(cheng)、科(ke)創城(cheng)“雙城(cheng)建設(she)”。在“雙城(cheng)”賦能下，宜(yi)賓GDP增速，也從2016年、2017年的四川第(di)五，到(dao)2018年四川第(di)二，飆升至(zhi)2019年、2020年的四川第(di)一，經濟總量由全省第(di)四位上升至(zhi)第(di)三位。

　　“我國東(dong)中西(xi)部(bu)(bu)(bu)科技資源和創(chuang)新要(yao)素分(fen)布不均衡(heng)，發(fa)展差異(yi)較大(da)。這(zhe)需要(yao)國家出臺相關(guan)政(zheng)策支(zhi)持東(dong)部(bu)(bu)(bu)發(fa)達(da)地(di)區，把創(chuang)新資源向中部(bu)(bu)(bu)和西(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)區擴(kuo)散(san)轉移。”對此，中國科學技術發(fa)展戰略研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員(yuan)趙(zhao)剛(gang)表(biao)示。他建議，在這(zhe)方面可以學習借鑒國外經驗，比如說東(dong)部(bu)(bu)(bu)地(di)區聚集了很多(duo)大(da)學，可以使一(yi)部(bu)(bu)(bu)分(fen)大(da)學在西(xi)部(bu)(bu)(bu)建立分(fen)校或(huo)者聯合辦學。同時要(yao)鼓勵西(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)區辦一(yi)些(xie)高水平的大(da)學和科研(yan)機(ji)構，在審(shen)批流(liu)程和資金等(deng)方面要(yao)給予支(zhi)持。

　　“今年科(ke)技部(bu)火炬中心將認真做好新(xin)(xin)時期(qi)國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區(qu)高質量發展(zhan)戰(zhan)略研究，指導(dao)各國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區(qu)研究編制(zhi)‘十(shi)四五’發展(zhan)規劃。推動國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區(qu)跨區(qu)域協作(zuo)交(jiao)流，支(zhi)持東中西部(bu)園區(qu)開展(zhan)對口合(he)作(zuo)，形成國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區(qu)‘一(yi)盤棋’的良好創新(xin)(xin)格局(ju)。”科(ke)技部(bu)火炬中心相(xiang)關負責人透露。

　　創新型產業集群加快布局

　　隨(sui)著區域(yu)協調發展(zhan)的推進，我國創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群在(zai)加(jia)快(kuai)落地。以長(chang)三(san)角創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心為(wei)例，記者(zhe)了解到(dao)，在(zai)任(ren)務布局上，該中(zhong)心將按照“四個面(mian)向”要求，充(chong)分依托三(san)省一市(shi)創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源集(ji)聚、產(chan)業(ye)基礎牢固(gu)、科教力量雄厚的優勢，主要面(mian)向集(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路、人工智能、生物醫藥三(san)大領域(yu)，以及電(dian)(dian)子信息、新(xin)(xin)能源環保、新(xin)(xin)材料、高端(duan)裝備制造等重點(dian)產(chan)業(ye)，集(ji)聚創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源，突(tu)破關(guan)鍵共性核(he)心技術，加(jia)快(kuai)培育創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)企業(ye)和產(chan)業(ye)集(ji)群。

　　近年來(lai)，隨著創新(xin)驅動發展(zhan)戰略的深入，我國(guo)創新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群迎來(lai)新(xin)一(yi)輪的高質量發展(zhan)契機。科技(ji)部火炬中(zhong)心日前發布的《關(guan)于深入推進(jin)創新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群高質量發展(zhan)的意(yi)見》明確指出，未來(lai)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，在新(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)、生(sheng)物醫藥、智(zhi)能制造等(deng)戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)中(zhong)，重(zhong)點建設100個(ge)國(guo)家創新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群，形成若干萬(wan)億級產(chan)業(ye)(ye)規模(mo)和一(yi)批千億級產(chan)業(ye)(ye)規模(mo)的創新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群。與此(ci)同(tong)時(shi)，關(guan)于產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群建設，將(jiang)采取以評促建的方式，對109家試點及(ji)培育單(dan)位展(zhan)開考核。

　　科技(ji)部(bu)火(huo)炬中心在2021年工作要點(dian)中明確提出，要推動(dong)建(jian)設國家創新(xin)型產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。面向國家戰略需求，在具(ju)備條件的地方加快(kuai)布局建(jian)設創新(xin)型產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，引導支持集(ji)群(qun)內企(qi)業(ye)聯合開展(zhan)產(chan)業(ye)共性技(ji)術(shu)研發、產(chan)業(ye)鏈創新(xin)合作，促進(jin)大中小企(qi)業(ye)融通發展(zhan)，提升我(wo)國重點(dian)產(chan)業(ye)發展(zhan)質量和(he)產(chan)業(ye)鏈自主可控性。扎實開展(zhan)創新(xin)型產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)統(tong)計評價，促進(jin)創新(xin)型產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)高質量發展(zhan)。

　　“發(fa)展(zhan)(zhan)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)有助(zhu)于地(di)(di)(di)方經(jing)濟依靠創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)構(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局。”中國國際經(jing)濟交流中心經(jing)濟研究(jiu)部副(fu)部長劉向東表(biao)示(shi)，加快(kuai)培育發(fa)展(zhan)(zhan)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)是構(gou)建現代(dai)產(chan)(chan)業(ye)體系的(de)重(zhong)要(yao)一環，是促進產(chan)(chan)業(ye)鏈現代(dai)化的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措。當前各地(di)(di)(di)都(dou)在積極尋找(zhao)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能，以(yi)期在新(xin)(xin)(xin)時代(dai)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)中占(zhan)據領先地(di)(di)(di)位，成為(wei)輻射帶動(dong)其(qi)他(ta)地(di)(di)(di)區(qu)的(de)創新(xin)(xin)(xin)策源地(di)(di)(di)。