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多措并舉發力先進制造業 中部地區挺起“脊梁”

上海證券報

  制造(zao)業(ye)的(de)(de)高質量發展(zhan)是中部崛起(qi)的(de)(de)重中之重。據(ju)悉,先進(jin)制造(zao)業(ye)發展(zhan)被置于新一(yi)輪中部地區崛起(qi)規劃中的(de)(de)重要位(wei)置,系列(lie)支持政策有望加速出臺。

  中(zhong)部各省份也(ye)圈定了(le)重點發(fa)展(zhan)的產(chan)業(ye)。湖(hu)北明確(que)推進(jin)集成電路、智能制造(zao)等十大重點產(chan)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan);江西聚焦航(hang)空(kong)、電子信(xin)息、裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、中(zhong)醫藥(yao)、新(xin)能源、新(xin)材料(liao)六大產(chan)業(ye),著力打造(zao)先進(jin)制造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集群。

  推動制(zhi)造業(ye)高質量(liang)發展

  先(xian)進(jin)制(zhi)造業是(shi)中部(bu)地區(qu)高(gao)質量(liang)發展的(de)“脊梁”。無(wu)論是(shi)2019年推動中部(bu)地區(qu)崛(jue)起工作(zuo)座談會關于(yu)中部(bu)地區(qu)崛(jue)起工作(zuo)的(de)八點意見(jian),還是(shi)今年3月中央(yang)政治局會議(yi)審議(yi)的(de)《關于(yu)新時代(dai)推動中部(bu)地區(qu)高(gao)質量(liang)發展的(de)指導意見(jian)》,都將構建以先(xian)進(jin)制(zhi)造業為支撐的(de)現代(dai)產業體(ti)系放到重要位(wei)置。

  上海證券報(bao)記者(zhe)從權(quan)威渠道獲(huo)悉,中部(bu)地(di)區(qu)將迎新一輪政(zheng)策(ce)支(zhi)持,一攬子支(zhi)持先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)發展的政(zheng)策(ce)有望加(jia)快出臺。做大做強先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye),支(zhi)持裝備制造(zao)業(ye)(ye)、電子信息產業(ye)(ye)、新材料等產業(ye)(ye)集群和(he)產業(ye)(ye)基地(di)建設都(dou)是政(zheng)策(ce)重點(dian)。

  華中科(ke)技大學經濟學院院長張建(jian)華表(biao)示:“作為重要的制造業基地(di),中部地(di)區優勢非(fei)常明(ming)顯,制造業創新能力(li)較強,與之(zhi)相(xiang)配套的科(ke)技服務也形成(cheng)體系(xi)。”

  2006年國家提出中部(bu)崛起戰略至今,制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)一直在其中扮(ban)演(yan)著重(zhong)要(yao)(yao)(yao)角色。從“現代裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)及高技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)基(ji)地”到“全(quan)國重(zhong)要(yao)(yao)(yao)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)中心”,再到“著力(li)打造(zao)(zao)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)基(ji)地、提高關鍵(jian)領(ling)域自主創新能力(li)”,國家對中部(bu)地區制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發展的定位(wei)和(he)要(yao)(yao)(yao)求不斷提高。

  一系列數據反映了中部地區制造業發(fa)展(zhan)的(de)成績(ji)和(he)未來高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)基礎。

  過去5年,安(an)徽區域創新(xin)能力穩居全國第一方陣,湖南(nan)高新(xin)技術產(chan)業增(zeng)加值占GDP比重提高2個(ge)百(bai)分點,河南(nan)戰略性新(xin)興產(chan)業增(zeng)加值占規模以上(shang)工業比重超20%,江西(xi)制造(zao)業高質量發展指數從全國第21位(wei)上(shang)升至第13位(wei)。

  今年前5月(yue),中(zhong)部各省份高技(ji)術制造業或高新(xin)技(ji)術產(chan)業增(zeng)加值全(quan)部實現20%以(yi)上增(zeng)長,其中(zhong)山(shan)西新(xin)能源(yuan)汽車產(chan)業增(zeng)長1.4倍(bei)(bei),江西微型(xing)計(ji)算機(ji)設(she)備增(zeng)逾(yu)3.4倍(bei)(bei)、智能手機(ji)增(zeng)長2.4倍(bei)(bei)。

  張建華(hua)認(ren)為(wei),中部地(di)區(qu)先進制造(zao)業(ye)能在兩個(ge)城(cheng)市(shi)群(qun)實現重點產(chan)業(ye)集群(qun)發展:一個(ge)是(shi)(shi)長江中游城(cheng)市(shi)群(qun),如武漢的光電子信(xin)息、生物醫藥,湖南的裝備(bei)制造(zao)業(ye)等,在區(qu)域(yu)內錯(cuo)位(wei)發展,形(xing)成統一大市(shi)場(chang);另一個(ge)是(shi)(shi)中原城(cheng)市(shi)群(qun),河南和山西等地(di)可(ke)圍繞裝備(bei)制造(zao)、電子信(xin)息和農產(chan)品加工等產(chan)業(ye)發展。

  據悉,在支持中(zhong)部地區先進制造業(ye)(ye)發展政策(ce)中(zhong),產(chan)業(ye)(ye)集群發展是(shi)主(zhu)要方(fang)向。鄭州電(dian)子信息產(chan)業(ye)(ye)集群、長株潭裝備制造產(chan)業(ye)(ye)集群、南昌和(he)安電(dian)子信息產(chan)業(ye)(ye)集群、太原新(xin)材料和(he)洛陽裝備制造產(chan)業(ye)(ye)集群都被重(zhong)點提及。

  中部省份圈定重(zhong)點產業

  近期,中部(bu)省份都在抓(zhua)緊(jin)貫徹落實《關(guan)于(yu)新時(shi)代(dai)推動中部(bu)地(di)區高質量發展(zhan)的指導(dao)意見》,醞釀出臺具體(ti)方(fang)案。上(shang)海證券報記(ji)者(zhe)梳理發現,“先(xian)進制(zhi)造業(ye)”是其中關(guan)鍵詞,各省份都明確了未來重(zhong)點發展(zhan)的產業(ye)。

  5月31日,江西省工業(ye)和信息化廳召開黨(dang)組(zu)理論學習中(zhong)(zhong)心組(zu)(擴大)學習會,傳達學習《關于新時代推(tui)動中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)地(di)區高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展的指導意見》精神(shen)。會議(yi)提到,錨定打造中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)地(di)區制造業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展示范區、全(quan)國傳統產(chan)業(ye)轉型升級和新興(xing)產(chan)業(ye)培育(yu)發(fa)(fa)(fa)展高(gao)地(di)及7個重(zhong)要產(chan)業(ye)基地(di)的“127”奮(fen)斗目(mu)標(biao),全(quan)面落實中(zhong)(zhong)央推(tui)動中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)地(di)區高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展意見有關部(bu)(bu)署。

  關(guan)于具(ju)體舉措,會議明確,聚焦六大產(chan)業(航(hang)空(kong)、電子信息(xi)、裝備制(zhi)造(zao)(zao)、中(zhong)醫藥、新能(neng)源(yuan)、新材料),著力打造(zao)(zao)先進制(zhi)造(zao)(zao)業產(chan)業集群。

  河南提出,以新型顯示和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端(duan)、生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)、節能(neng)(neng)(neng)環保、新能(neng)(neng)(neng)源及(ji)網聯汽車、新一(yi)代人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、網絡安全、尼龍(long)新材料、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)傳感器、5G這10個新興產(chan)業鏈(lian)為主體,增強產(chan)業鏈(lian)主導能(neng)(neng)(neng)力,推(tui)動(dong)產(chan)業鏈(lian)向高(gao)端(duan)環節延伸,構(gou)筑(zhu)產(chan)業競爭優勢。

  此前,湖北出(chu)臺(tai)了《關于落實促進中(zhong)部地區崛起戰略 推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)展的(de)意見》。該文(wen)件明(ming)確表示,扎實推(tui)(tui)進集成電(dian)路、智能制(zhi)造等(deng)十大重(zhong)點產業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展,打造“芯屏端(duan)網(wang)”和(he)生物技術、高端(duan)裝備等(deng)先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)集群;要(yao)促進先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)深度融(rong)合,加快5G、工業(ye)(ye)互聯網(wang)等(deng)新型基礎設施建設,大力發(fa)(fa)展生產性服(fu)務業(ye)(ye),提(ti)升(sheng)服(fu)務要(yao)素在制(zhi)造業(ye)(ye)投入產出(chu)中(zhong)的(de)比重(zhong)。

  湖南(nan)明確,在(zai)鞏(gong)固提升(sheng)工程機械、先(xian)進軌道交通裝備2張制造(zao)業“國家(jia)名(ming)(ming)片”基礎上,做(zuo)強做(zuo)優(you)航空(kong)動力(li)產(chan)業集群,努力(li)在(zai)信創、新材料、節能(neng)環(huan)保新能(neng)源三大領域再打造(zao)1至2張代(dai)表國家(jia)先(xian)進制造(zao)業水平(ping)的“國家(jia)名(ming)(ming)片”。

  湖南(nan)省工(gong)(gong)信(xin)廳黨組書記(ji)、廳長(chang)曹慧泉介(jie)紹(shao),湖南(nan)還將(jiang)在食品(pin)(pin)、生物(wu)醫(yi)藥、輕工(gong)(gong)紡(fang)織、家居用(yong)品(pin)(pin)等(deng)人民群(qun)眾(zhong)需要的傳統領域,打造一批有(you)品(pin)(pin)牌價值(zhi)的經(jing)典產業(ye)集群(qun),以及(ji)在5G應(ying)用(yong)、工(gong)(gong)業(ye)互聯網、智(zhi)能網聯汽車等(deng)新興領域,培育一批支柱產業(ye)。

  科技創新引領產業發展

  推動(dong)制(zhi)造業(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan),科技(ji)創新發(fa)(fa)揮著(zhu)支撐引(yin)領作用(yong)。中部(bu)省份將加快國家(jia)科學(xue)中心(xin)和(he)國家(jia)級創新平(ping)臺建(jian)設,支持有條件的地方(fang)建(jian)設國家(jia)科技(ji)成果轉移轉化示范區,著(zhu)力(li)發(fa)(fa)揮企業(ye)在科技(ji)創新中的主(zhu)體(ti)作用(yong)。

  “制造業(ye)發展過(guo)程中(zhong),要發揮科研院所(suo)、大(da)企業(ye)的合(he)作優(you)勢(shi)。”中(zhong)南(nan)財經政(zheng)法大(da)學教授葉青表示。

  葉青以湖北(bei)舉例(li),湖北(bei)結合(he)優勢學(xue)科(ke)領(ling)(ling)域(yu)和重點產業(ye),今年在優勢創新領(ling)(ling)域(yu)首(shou)批布局組(zu)建(jian)湖北(bei)實驗(yan)室(shi)(shi)。在光(guang)(guang)電科(ke)學(xue)領(ling)(ling)域(yu)由(you)(you)(you)華中(zhong)科(ke)技(ji)大(da)學(xue)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)光(guang)(guang)谷(gu)實驗(yan)室(shi)(shi),在空天(tian)科(ke)技(ji)領(ling)(ling)域(yu)由(you)(you)(you)武漢(han)大(da)學(xue)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)珞珈(jia)實驗(yan)室(shi)(shi),在生(sheng)物安全領(ling)(ling)域(yu)由(you)(you)(you)中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)院武漢(han)病毒研究所牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)江夏實驗(yan)室(shi)(shi)等。湖北(bei)實驗(yan)室(shi)(shi)將采取“1+N”的建(jian)設模式,由(you)(you)(you)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)單位聯合(he)相(xiang)關領(ling)(ling)域(yu)優勢力量(liang),形成“核心+聯盟”的創新格局。

  江(jiang)西(xi)(xi)相關負責人5月(yue)14日(ri)在中共中央宣傳部新聞發布會上透露(lu)了江(jiang)西(xi)(xi)落實(shi)《關于新時代推動中部地(di)區高質量(liang)發展的指導(dao)意(yi)見》的主要內容。其(qi)中提(ti)到,努力(li)構(gou)建以(yi)企業(ye)為主體、市場為導(dao)向(xiang)、產學研用金一體化的科(ke)技創新體系(xi)(xi)。要加(jia)快形成以(yi)數字經濟為內核、以(yi)先(xian)進制(zhi)造業(ye)為支撐,制(zhi)造業(ye)與(yu)服務業(ye)深度融合(he)的現代產業(ye)體系(xi)(xi)。

  安(an)徽(hui)提出(chu),加快構建(jian)科(ke)技創新(xin)攻堅力(li)量體系,打造具有(you)重要影響力(li)科(ke)技創新(xin)策源地(di)。突出(chu)主體作用,聚焦(jiao)十(shi)大新(xin)興產(chan)業(ye)(ye),組建(jian)創新(xin)聯合體,打通(tong)從科(ke)技強(qiang)到(dao)企(qi)業(ye)(ye)強(qiang)、產(chan)業(ye)(ye)強(qiang)、經濟強(qiang)的通(tong)道。

  安徽時代戰(zhan)略研究院院長程(cheng)必定(ding)認為(wei)(wei),中部地(di)區制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業基礎(chu)較好,發展(zhan)能(neng)(neng)力較強,6個省份(fen)各(ge)具特色,更應各(ge)揚其長,差異化發展(zhan),以(yi)創(chuang)新(xin)驅動、數字賦能(neng)(neng)、品(pin)質引領為(wei)(wei)方向,加快推進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業向智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、綠(lv)色制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、精品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、服務型(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)轉型(xing)升級。

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