我(wo)國一直高度重視“三農(nong)(nong)”工作。隨著如期(qi)打贏(ying)脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)戰，全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)(hui)、實現(xian)第(di)一個百年奮斗(dou)目(mu)標(biao)，全(quan)(quan)面推進(jin)鄉村振興正在書寫“三農(nong)(nong)”發展新篇章，中央和地方政府持續抓好(hao)糧食安全(quan)(quan)等問(wen)題，鞏固(gu)脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)成(cheng)果，推進(jin)農(nong)(nong)業現(xian)代化(hua)，向著全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)社(she)會(hui)(hui)主義現(xian)代化(hua)國家(jia)的第(di)二個百年奮斗(dou)目(mu)標(biao)邁進(jin)。

　　　　歷史性告別絕(jue)對貧困

　　我國(guo)(guo)自(zi)古以來(lai)就是農(nong)業大(da)國(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)農(nong)民聰明(ming)勤(qin)奮、吃苦(ku)耐(nai)勞，但幾(ji)千(qian)年(nian)來(lai)，貧困問題一(yi)直伴隨著這一(yi)群體。

　　1921年，中國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)成立，為(wei)廣(guang)大的農(nong)(nong)村、農(nong)(nong)民(min)帶來(lai)了(le)希望(wang)。在新民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義革命(ming)時(shi)期，工農(nong)(nong)聯(lian)盟是(shi)革命(ming)的主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要力(li)量(liang)。在社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義革命(ming)和建(jian)設時(shi)期，農(nong)(nong)業(ye)是(shi)工業(ye)化物質積累(lei)的主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要來(lai)源，“三農(nong)(nong)”為(wei)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)家建(jian)立和發展(zhan)作(zuo)出了(le)重要貢獻。在改(gai)革開放和社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義現代化建(jian)設時(shi)期，農(nong)(nong)村率先發起改(gai)革，“三農(nong)(nong)”對中國(guo)(guo)經濟(ji)騰飛發揮了(le)重要作(zuo)用。在中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義新時(shi)代，農(nong)(nong)村是(shi)全面小康的主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)戰(zhan)場(chang)，三農(nong)(nong)為(wei)實現第(di)一個百(bai)年奮斗目標提供了(le)重要支撐(cheng)。

　　黨(dang)的十八大以來(lai)，黨(dang)中央(yang)將脫貧(pin)攻(gong)堅納入“五位一體”總(zong)體布局(ju)(ju)和(he)“四(si)個(ge)全面(mian)”戰(zhan)略布局(ju)(ju)，擺(bai)到治(zhi)國(guo)理政(zheng)的突(tu)出位置(zhi)。2020年，832個(ge)貧(pin)困(kun)縣全部摘(zhai)帽(mao)，我(wo)國(guo)脫貧(pin)攻(gong)堅戰(zhan)取得(de)了(le)全面(mian)勝(sheng)利(li)。經(jing)過70多年的努力奮斗，在中國(guo)共產黨(dang)帶領(ling)下(xia)，累(lei)計7億(yi)多農(nong)村貧(pin)困(kun)人口成功脫貧(pin)，中國(guo)歷史性地告別(bie)了(le)絕對貧(pin)困(kun)。

　　2020年(nian)，雖然(ran)受到新冠肺炎(yan)疫情的嚴重(zhong)影(ying)響，“三農”工作仍然(ran)取(qu)得(de)了(le)令人矚目的成就。糧食產量實現(xian)“十七連豐”，連續6年(nian)穩定在1.3萬億斤以上，為保持經(jing)濟社會平(ping)穩發(fa)展(zhan)發(fa)揮了(le)壓艙石作用。農業(ye)現(xian)代化水平(ping)邁(mai)上新臺(tai)階，農業(ye)科技進步(bu)貢獻率超(chao)過60%，耕種收綜合機械化率達到71%，農作物化肥(fei)農藥施用量連續4年(nian)負增長，畜禽糞污綜合利用率超(chao)過75%，農業(ye)綠色發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)積極進展(zhan)。

　　農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)生活條(tiao)件(jian)明(ming)顯(xian)改善，基(ji)本實現(xian)村(cun)(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)(cun)通(tong)動力(li)電、通(tong)硬化(hua)路、通(tong)4G網(wang)，農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)本公共服(fu)務(wu)水平進一步提升。農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)改革深(shen)入推進，農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)承(cheng)包地確(que)權(quan)登(deng)記頒(ban)證基(ji)本完成，超過(guo)43.8萬個村(cun)(cun)(cun)(cun)完成股(gu)份合作制改革，新一輪農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)宅(zhai)基(ji)地改革試點啟動實施，鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)治理效能得到提升，農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)發(fa)展活力(li)不斷增強。

　　　　“三農”工作重點迎來歷(li)史(shi)性(xing)轉(zhuan)移

　　2月21日，2021中央一(yi)號文件正式出臺，吹(chui)響(xiang)了全面推進鄉村振(zhen)興的號角。

　　文件明(ming)確，到2025年，農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村現(xian)代(dai)化取(qu)得重(zhong)要(yao)進展，城鄉基(ji)本公共服務均等化水(shui)平明(ming)顯提高(gao)。在農(nong)(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)建設、糧(liang)食和(he)重(zhong)要(yao)農(nong)(nong)產品供應(ying)、農(nong)(nong)業(ye)質量效益和(he)競爭力、農(nong)(nong)村生態環境(jing)等方面都將實現(xian)大幅度改善和(he)提升，農(nong)(nong)民(min)的獲(huo)得感、幸福感、安全感明(ming)顯提高(gao)。

　　2月25日，國(guo)家鄉村振興局正式掛牌，這是全面(mian)實(shi)施(shi)鄉村振興，奔向新(xin)生(sheng)活、新(xin)奮斗的起點。

　　“我們已(yi)經全面完成了(le)脫(tuo)貧攻堅(jian)任務，但距離(li)全面鄉村(cun)振興(xing)和(he)實現農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現代化還有很長(chang)路要走(zou)。如何實現脫(tuo)貧攻堅(jian)和(he)鄉村(cun)振興(xing)的良好銜(xian)接，全面推進鄉村(cun)振興(xing)和(he)加快農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現代化建設是(shi)未來工作(zuo)的重點。”中國(guo)農(nong)業(ye)大學(xue)農(nong)民(min)問題研究所所長(chang)朱(zhu)啟臻表(biao)示。

　　為推進實現鞏固(gu)拓展脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)成果(guo)同鄉村(cun)振興(xing)有效(xiao)銜接(jie)，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)印發《關于實現鞏固(gu)拓展脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)成果(guo)同鄉村(cun)振興(xing)有效(xiao)銜接(jie)的意見》，未來15年將通過6大(da)方面共(gong)24項措施推進脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)成果(guo)與鄉村(cun)振興(xing)有效(xiao)銜接(jie)。

　　健全防(fang)止返貧(pin)動態監測和幫扶(fu)(fu)(fu)機制，守住防(fang)止規模(mo)性返貧(pin)底線，持(chi)(chi)(chi)續加(jia)(jia)大就業和產業扶(fu)(fu)(fu)持(chi)(chi)(chi)力(li)度；加(jia)(jia)強(qiang)農村(cun)低收入(ru)人口常態化幫扶(fu)(fu)(fu)，實行分(fen)層(ceng)分(fen)類幫扶(fu)(fu)(fu)；持(chi)(chi)(chi)續做好有(you)組織勞務(wu)輸出工作，推(tui)廣以工代(dai)賑(zhen)，重(zhong)點(dian)建設一批區域(yu)性和跨區域(yu)重(zhong)大基礎(chu)設施工程等。并在西部地區脫(tuo)貧(pin)縣中確定一批國家鄉(xiang)村(cun)振興(xing)重(zhong)點(dian)幫扶(fu)(fu)(fu)縣集中支持(chi)(chi)(chi)，堅持(chi)(chi)(chi)和完善(shan)東西部協(xie)作和對口支援、社會力(li)量參與幫扶(fu)(fu)(fu)等機制。

　　中(zhong)國人民大學(xue)農(nong)業與農(nong)村(cun)發展學(xue)院(yuan)副院(yuan)長(chang)鄭風田表(biao)示，脫(tuo)貧(pin)(pin)摘(zhai)帽不是終點，而是新的起點，脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅目標任務完成(cheng)后(hou)，“三農(nong)”工作重(zhong)心(xin)將實(shi)現(xian)向全面(mian)推(tui)進鄉村(cun)振興(xing)的歷(li)史性轉移。在脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅過程中(zhong)，探索了鄉村(cun)治理的成(cheng)功方式(shi)和(he)有效途徑(jing)，形成(cheng)了一套體制機制，這(zhe)些(xie)都可(ke)以在今后(hou)全面(mian)推(tui)進鄉村(cun)振興(xing)中(zhong)發揮重(zhong)要作用。

　　　　加快(kuai)推進農業農村現(xian)代化(hua)

　　如何(he)確(que)保鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)開好(hao)局、起好(hao)步(bu)，將鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)政策落到(dao)實處是未(wei)來工作的(de)重(zhong)點(dian)。今年以來，圍繞糧食(shi)安全(quan)、打好(hao)種業翻身仗、鄉村(cun)(cun)建設等鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)過程中(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)點(dian)、難點(dian)問題，中(zhong)(zhong)央部(bu)委和地方政府陸(lu)續出臺政策，加速推動鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)政策落到(dao)實處。

　　糧(liang)食安全是鄉村(cun)振興(xing)的(de)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)部等(deng)部門以及地(di)方政府(fu)密集出(chu)臺(tai)政策，圍繞(rao)藏(zang)糧(liang)于地(di)、藏(zang)糧(liang)于技、嚴守18億畝紅線、打(da)造高(gao)標(biao)準農(nong)(nong)(nong)田(tian)等(deng)內容，推動政策落到實地(di)。同時，圍繞(rao)“打(da)好(hao)種業翻身仗”，農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)部等(deng)部門出(chu)臺(tai)文件(jian)，明確啟動重(zhong)點種源(yuan)(yuan)關鍵(jian)核心技術攻關和農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)物(wu)育種重(zhong)大(da)科(ke)技項(xiang)目等(deng)，計劃到2025年，培育一批有自主知識產(chan)權的(de)核心種源(yuan)(yuan)和節(jie)水高(gao)抗新品種，農(nong)(nong)(nong)產(chan)品品質明顯提升，農(nong)(nong)(nong)業質量效(xiao)益和競爭力持續提高(gao)。

　　今年(nian)6月1日，鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)促進(jin)法開(kai)始正式實(shi)施。作為未來30年(nian)推進(jin)全面鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)的制度保障，鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)促進(jin)法對(dui)實(shi)施鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)戰(zhan)略作出(chu)全面規定，圍繞增加農民收入、提高(gao)農民生(sheng)活水平(ping)這個核心，針(zhen)對(dui)城鄉融(rong)合(he)發展、人才資金等要素(su)支持、工作責(ze)任落實(shi)等問題提出(chu)了一(yi)攬子舉措。

　　中國社會科學院農村(cun)發展(zhan)研(yan)究(jiu)(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)(jiu)員李國祥表示，將推進鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)的有(you)關(guan)政策(ce)、措(cuo)施、重大決策(ce)部署等(deng)轉化為法律(lv)規范(fan)，能(neng)(neng)夠確保鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)戰略部署得(de)到落實(shi)，有(you)利于解(jie)決鄉(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)過程中的難點、痛點、堵點問題，推進我(wo)國鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能(neng)(neng)力現代化。（記者 李志勇）