打造競爭新優勢 建設未來“新標桿”——來自首屆全球數字經濟大會的觀察
新華社北京8月4日電 題：打造競爭新優勢 建設未來“新標桿”——來自首屆全球數字經濟大會的觀察
新華社記者李(li)德欣、郭宇(yu)靖、陳旭(xu)
受(shou)新冠(guan)肺炎疫情影(ying)響，全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)復蘇乏力(li)，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)已(yi)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的(de)(de)新動能。來自(zi)2021全(quan)球(qiu)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)大會的(de)(de)數(shu)(shu)據顯(xian)示，2020年全(quan)球(qiu)47個國家數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)規模總量(liang)達到32.6萬億美元，同比名義增(zeng)長3.0%，占(zhan)GDP比重為(wei)(wei)43.7%；我(wo)國數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)規模增(zeng)速9.6%，位居全(quan)球(qiu)第一。來自(zi)政(zheng)府部門、全(quan)球(qiu)科研機構、知名企業的(de)(de)代(dai)表、專(zhuan)家學者等熱議(yi)，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)已(yi)經(jing)(jing)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)國家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)新引(yin)擎，下(xia)一步將為(wei)(wei)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)發展創造(zao)更大空間。
數字經濟：擘畫數字化發展新坐標
2日，2021全球數字經濟大會(hui)在北京(jing)開幕(mu)，一輛名為“閃測方艙”的(de)(de)(de)移動(dong)實驗車(che)，出現在北京(jing)國家(jia)會(hui)議(yi)中心東側，負(fu)責會(hui)議(yi)現場參會(hui)人員(yuan)的(de)(de)(de)核(he)酸快(kuai)速檢測，確保防(fang)疫安全。在先進(jin)的(de)(de)(de)數字技(ji)術支持下，如今幾十臺“采(cai)檢一體”的(de)(de)(de)移動(dong)實驗車(che)正堅守在重點醫院(yuan)及交通樞紐等(deng)場所，助力生產生活有序運行。
在首屆全球數字(zi)經濟(ji)大會的(de)展(zhan)廳里，“閃測方(fang)艙”、智能巡(xun)檢(jian)、遠程診斷、5G智能工廠等一系列以數字(zi)技術(shu)為支(zhi)撐的(de)全新(xin)應用令人目不暇接，已經構筑起未(wei)來(lai)生(sheng)產生(sheng)活的(de)新(xin)場景。
國(guo)家互(hu)聯網信息辦公室主任(ren)莊榮(rong)文說(shuo)，當(dang)前新(xin)(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命和(he)產業變革(ge)(ge)突飛猛進(jin)，帶動(dong)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)加速邁向(xiang)數字(zi)經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)階段(duan)。在全球經(jing)濟(ji)仍處于脆弱復蘇的(de)背景下，數字(zi)經(jing)濟(ji)已經(jing)成為實現經(jing)濟(ji)復蘇、推(tui)動(dong)可持續(xu)發展(zhan)(zhan)的(de)關(guan)鍵，成為有(you)效推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)(xin)動(dong)能和(he)新(xin)(xin)引擎。
會上，中國信息通信研究院發(fa)布的《全球(qiu)數字(zi)經濟白(bai)皮書》顯示，2020年，全球(qiu)47個國家數字(zi)經濟規(gui)模總量(liang)達到(dao)32.6萬億美(mei)元，同比(bi)名義增長(chang)(chang)3.0%，占GDP比(bi)重為43.7%。中國數字(zi)經濟規(gui)模為5.4萬億美(mei)元，位(wei)居世界第二；同比(bi)增長(chang)(chang)9.6%，增速位(wei)居世界第一。
在我國，數字(zi)經(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)成為驅(qu)動經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)新引擎，產業基礎進(jin)一步夯實。工業和信息化部(bu)部(bu)長肖亞(ya)慶(qing)說，我國建成了全(quan)球規模最大的(de)光纖和4G、5G移動寬帶網絡(luo)，5G終端連接數超(chao)過了3.65億，5G應用場景日益(yi)豐富。數字(zi)化轉型全(quan)面提速，發展(zhan)(zhan)環境持續優化。
“當前是新(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)術和(he)我國經濟社會(hui)數(shu)字(zi)化轉型的歷(li)史(shi)交匯點。” 中國工(gong)程院(yuan)院(yuan)士鄔賀銓認(ren)為(wei)，數(shu)字(zi)經濟滿足(zu)了我國高質量(liang)發(fa)展(zhan)的需要(yao)(yao)，在勞(lao)動力、土地、資本(ben)等(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素繼續(xu)發(fa)揮作用的同(tong)時，數(shu)據作為(wei)新(xin)的生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素，正在促進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力增長和(he)經濟結構(gou)的優化。
7月剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)在京落成的(de)小(xiao)(xiao)米(mi)智能工廠二期(qi)，擁(yong)有(you)全(quan)智能化生產線。小(xiao)(xiao)米(mi)創(chuang)始人雷軍說，數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)已經(jing)(jing)展(zhan)現(xian)了(le)強大的(de)生命(ming)力，下(xia)一個(ge)十年(nian)，數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)將成為發(fa)展(zhan)的(de)核心新動(dong)能，進一步帶動(dong)中國企業在全(quan)球市場全(quan)面崛(jue)起。
數字治理：錨定數字化標桿新方向
肖亞(ya)慶(qing)說，面對復雜多(duo)變(bian)的經濟(ji)(ji)發(fa)展環境(jing)，世界經濟(ji)(ji)發(fa)展亟(ji)需注入新動(dong)能，拓展新空(kong)間，做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)強數字經濟(ji)(ji)意義重大(da)、影響深遠。
大會上，北(bei)京市(shi)(shi)發布《北(bei)京市(shi)(shi)關于加(jia)快(kuai)建設全球(qiu)數字(zi)(zi)經濟(ji)標(biao)(biao)桿城市(shi)(shi)的(de)實施(shi)方(fang)案》，描繪出(chu)數字(zi)(zi)經濟(ji)標(biao)(biao)桿城市(shi)(shi)的(de)“新(xin)藍圖(tu)”。從(cong)1984年(nian)中(zhong)關村“電子一條街(jie)”，涌現(xian)搜(sou)狐、百度、新(xin)浪、瀛海威等互聯網公司，到2021年(nian)在全球(qiu)首個(ge)提出(chu)建設數字(zi)(zi)經濟(ji)標(biao)(biao)桿城市(shi)(shi)，北(bei)京力爭到2030年(nian)全面實現(xian)數字(zi)(zi)賦能超(chao)大城市(shi)(shi)治理。
北京市經(jing)信(xin)局(ju)副局(ju)長王磊說，實施方案將加強數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)城(cheng)市基礎設施建(jian)設，圍繞(rao)數(shu)(shu)(shu)據資產(chan)推動數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術(shu)創新，打通數(shu)(shu)(shu)據生成(cheng)—匯聚—交易(yi)—消(xiao)費—應用全鏈條，培育(yu)數(shu)(shu)(shu)據驅動的未來產(chan)業，建(jian)立(li)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟規則(ze)和發展測度體系(xi)，形成(cheng)開放領先(xian)的新型數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)社會生態。
2020年，北(bei)(bei)(bei)京(jing)市(shi)數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)增加值超過了1.44萬(wan)億元，占經濟(ji)(ji)總量已達到40%。北(bei)(bei)(bei)京(jing)市(shi)委(wei)有關負(fu)責人說，北(bei)(bei)(bei)京(jing)正(zheng)在(zai)建設(she)以數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)為主要特征(zheng)的自由貿易試驗(yan)區(qu)，為數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)發(fa)展注(zhu)入了強大動力。面向未來，北(bei)(bei)(bei)京(jing)將(jiang)立足(zu)自身資源(yuan)稟(bing)賦(fu)，堅持國際一(yi)流、首善標準(zhun)，積極打造中國數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)發(fa)展“北(bei)(bei)(bei)京(jing)樣板”。
數字化轉型已不是(shi)“選擇(ze)題”，而是(shi)關(guan)乎(hu)各行業生存(cun)和長遠發展的“必修課”。
清華大學(xue)公共管理學(xue)院院長江小涓認為，如果說“十(shi)三五”時期數字經濟主要從(cong)消費端(duan)的(de)平臺(tai)發力，那么(me)“十(shi)四五”時期生產端(duan)數字化(hua)、智能化(hua)將成為重要的(de)新增長點。
今年以(yi)來，北京發(fa)布國內首個自主可(ke)控區塊(kuai)鏈軟硬件技(ji)術體系(xi)“長安鏈”，保障數(shu)(shu)據安全，形成了“食品安全鏈”、電子印章等200余個應用場景。“推動數(shu)(shu)字(zi)(zi)世界(jie)與(yu)(yu)傳統的物(wu)理空間深度(du)融合，迫(po)切需要技(ji)術和模式的創新，支撐數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟發(fa)展。” “長安鏈”發(fa)起單位之一、北京微芯區塊(kuai)鏈與(yu)(yu)邊緣計算研(yan)究院常(chang)務副(fu)院長任常(chang)銳(rui)說。
肖亞慶(qing)說，將進一(yi)步激發市場活力，大力推進制造(zao)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型(xing)。深入(ru)實(shi)施“5G+工業(ye)(ye)互聯網”，樹立(li)一(yi)批(pi)應(ying)用標桿，形成一(yi)批(pi)解決方(fang)案，建設一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)(ye)集群。通過實(shi)施智能制造(zao)工程，開展制造(zao)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型(xing)行動，讓(rang)數字(zi)更(geng)好地賦能企業(ye)(ye)，全方(fang)位支撐產(chan)業(ye)(ye)升級。
數字經濟(ji)蓬勃(bo)發展的同(tong)時(shi)，平臺壟(long)斷、數據跨(kua)境(jing)流動、個(ge)人信息保(bao)護(hu)、數據資產權屬等問題也愈發凸顯，全球數字經濟(ji)治(zhi)理面臨挑戰。
數(shu)(shu)字治理(li)的中國方案，正在為數(shu)(shu)字經(jing)濟的發展保駕護(hu)航。莊榮文說，要堅(jian)持發展與安全(quan)(quan)并重，鼓(gu)勵和規范并舉，加快出臺個人(ren)信息保護(hu)、數(shu)(shu)據安全(quan)(quan)管(guan)理(li)等法律法規，提升網絡安全(quan)(quan)保障能力，促(cu)進公平競爭(zheng)，反對(dui)壟斷(duan)，防止資本無(wu)序擴張，推動實體經(jing)濟持續健康發展。
數字惠民：繁榮數字化生活新場景
7月底，北(bei)京(jing)市高級別自(zi)動駕駛(shi)(shi)(shi)示范區推進(jin)工作組(zu)宣布，在北(bei)京(jing)智能網聯(lian)汽車政策先(xian)行區正(zheng)式開放全國首個自(zi)動駕駛(shi)(shi)(shi)高速測試場景，這意味著無人駕駛(shi)(shi)(shi)發展在中國“駛(shi)(shi)(shi)上高速”。
北(bei)京市經信(xin)局副局長姜廣智(zhi)表示，不只新一代數字化出行，新一代數字化健康(kang)服務(wu)、智(zhi)能知識服務(wu)、數字金融等六大(da)產(chan)業(ye)作為數據驅動的未來標桿產(chan)業(ye)，有望在全(quan)國乃至全(quan)球率(lv)先實現應用。
數字經濟的快(kuai)速(su)崛起(qi)，涌現(xian)出一批新(xin)場景(jing)、新(xin)技術、新(xin)模式。
在全(quan)球數(shu)(shu)字經濟大會開幕前夕(xi)，首鋼(gang)園等(deng)22處數(shu)(shu)字經濟場景地(di)、11處數(shu)(shu)字經濟網紅打(da)卡地(di)及12處信息消費體驗中心面(mian)向公(gong)眾開放，帶來(lai)一(yi)場“說觸(chu)就觸(chu)”的(de)數(shu)(shu)字體驗。
走進位于石景山(shan)區首鋼(gang)園內的國際創(chuang)憶館，原本的儲料(liao)倉(cang)變成文(wen)化遺產主題數(shu)字展館，講述(shu)著北(bei)京(jing)中軸線的故事。“通過全(quan)域影像、數(shu)控聲場(chang)、XR等技術，曾經的工業筒倉(cang)變身為穿越時空艙，吸引了大量(liang)觀眾購票參觀。”國際創(chuang)憶館工作人員金巖說。
位于首(shou)鋼園的(de)北(bei)京冬(dong)奧組(zu)委(wei)園區內，數字人(ren)(ren)民幣廣泛部(bu)署在無人(ren)(ren)售貨(huo)車、自助(zhu)售貨(huo)機(ji)、無人(ren)(ren)超市等(deng)創新應用(yong)場景。未來(lai)，數字人(ren)(ren)民幣還將接(jie)受境外來(lai)華運動員(yuan)、教練員(yuan)、裁判員(yuan)和游客(ke)的(de)“檢驗(yan)”。
中國(guo)人民銀行副行長范(fan)一飛說，以數字經濟為代表的科技創新成為催生發展(zhan)動能的重要(yao)(yao)驅(qu)動力，中國(guo)經濟社(she)會要(yao)(yao)實(shi)現高質量發展(zhan)，在客觀上需(xu)要(yao)(yao)更(geng)為安全、通用(yong)、普惠(hui)的新型零(ling)售(shou)支付(fu)基礎設施(shi)作為公共產品。
跨越(yue)數(shu)字(zi)(zi)鴻溝(gou)，搭建數(shu)字(zi)(zi)橋(qiao)梁。此次大(da)會還(huan)在數(shu)千公(gong)里外(wai)的(de)西藏自治區拉薩市(shi)設(she)置了(le)分會場。拉薩市(shi)市(shi)長果果說(shuo)，近年來拉薩市(shi)大(da)力推進(jin)數(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)化和產業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化，從羌(qiang)塘草原到(dao)拉薩河畔，互聯網的(de)應(ying)用已經在高原飛入尋常百姓家，共享單車、外(wai)賣點餐(can)和網上購物等都(dou)已經成為(wei)高原生活的(de)日(ri)常標配。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要(yao)提(ti)出，適應(ying)數字技術全面融入社(she)會交往和日常生活新趨勢，促(cu)進(jin)公共服務和社(she)會運行方式創新，構筑全民暢享的(de)數字生活。
惠民為民，是數字(zi)經濟發展的初衷。
莊榮文(wen)說，要加快提(ti)升(sheng)教育、衛生健康、養老、社(she)(she)區管理(li)等(deng)民生領域的(de)治(zhi)理(li)水平，積極探索智能社(she)(she)會(hui)的(de)運(yun)行模式，打造一(yi)批智能社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)的(de)示(shi)范和樣(yang)板，切實提(ti)高人民群眾的(de)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安(an)全感(gan)。（參與采寫：趙旭、李春宇(yu)、顧昭瑋(wei)）
