8月(yue)17日，國家發(fa)改委舉行新(xin)聞發(fa)布會，新(xin)聞發(fa)言人孟瑋在回(hui)答中國證券報記者(zhe)如(ru)何(he)擴大有效投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)(de)提問時表示，國家發(fa)改委將重點從五方面(mian)抓好(hao)補(bu)短板穩投(tou)(tou)資(zi)工作，更好(hao)發(fa)揮(hui)有效投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)(de)關鍵作用，鞏固投(tou)(tou)資(zi)持續(xu)恢復增長態勢。積極推進實(shi)施“十四五”規劃確定的(de)(de)(de)重大工程項(xiang)(xiang)(xiang)目，指導督促各地高質量(liang)做好(hao)今年(nian)下半年(nian)和明年(nian)上半年(nian)專項(xiang)(xiang)(xiang)債券項(xiang)(xiang)(xiang)目準備，確保專項(xiang)(xiang)(xiang)債券發(fa)行后能夠及時投(tou)(tou)入項(xiang)(xiang)(xiang)目建設，盡早形成實(shi)物工作量(liang)。

　　推進實施重大工程項目

　　國(guo)家統計局數據顯示，今年1月至7月，全(quan)國(guo)固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)同比(bi)增長10.3%，兩年平均增速為4.3%；7月份環比(bi)增長0.18%。

　　孟瑋在回答中國(guo)證券(quan)(quan)報記者提(ti)(ti)問時(shi)(shi)表示，為更好發(fa)(fa)(fa)揮有效(xiao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)關鍵作用(yong)，鞏固(gu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)持(chi)續恢復增(zeng)長(chang)態(tai)勢，下(xia)一(yi)(yi)步(bu)，國(guo)家發(fa)(fa)(fa)改委(wei)將(jiang)會同(tong)有關部門(men)和(he)地方(fang)(fang)(fang)，重(zhong)(zhong)點從(cong)五(wu)個(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)抓(zhua)好補(bu)短板(ban)穩投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)工(gong)作。一(yi)(yi)是(shi)(shi)積(ji)極推進(jin)實(shi)施(shi)“十四五(wu)”規劃(hua)確(que)定(ding)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目。102項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目是(shi)(shi)保持(chi)經濟運行在合(he)(he)理(li)區(qu)間(jian)、加快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)撐。發(fa)(fa)(fa)揮其牽引(yin)帶(dai)動(dong)作用(yong)，抓(zhua)緊建(jian)立重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目實(shi)施(shi)推進(jin)機(ji)制，開工(gong)一(yi)(yi)批、投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)產一(yi)(yi)批、儲備一(yi)(yi)批。二是(shi)(shi)多措并舉穩定(ding)制造(zao)(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。積(ji)極支(zhi)持(chi)先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，不斷完善(shan)和(he)用(yong)好“揭榜掛帥”“賽馬”等機(ji)制，加快(kuai)補(bu)齊產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)短板(ban)弱項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。引(yin)導(dao)企業(ye)加大(da)技(ji)術(shu)改造(zao)(zao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，加強傳統(tong)制造(zao)(zao)業(ye)碳減排政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)引(yin)導(dao)和(he)激勵，推進(jin)綠色低碳投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。同(tong)時(shi)(shi)，要(yao)綜合(he)(he)施(shi)策緩(huan)解(jie)大(da)宗商品價格上漲壓(ya)力(li)，落實(shi)各項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)降(jiang)成本政(zheng)策，增(zeng)強中下(xia)游(you)制造(zao)(zao)業(ye)企業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)動(dong)力(li)。三是(shi)(shi)扎實(shi)做好項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目前期工(gong)作。重(zhong)(zhong)點是(shi)(shi)督促(cu)各地方(fang)(fang)(fang)加大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目前期工(gong)作投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入，推動(dong)一(yi)(yi)批項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目盡(jin)快(kuai)具備開工(gong)條件。深化投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)領域(yu)“放管(guan)服”改革。四是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)引(yin)導(dao)帶(dai)動(dong)作用(yong)。在地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，將(jiang)指導(dao)督促(cu)各地高質量做好今年下(xia)半(ban)(ban)年和(he)明年上半(ban)(ban)年專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目準備，確(que)保專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)發(fa)(fa)(fa)行后能夠及時(shi)(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)、盡(jin)早形成實(shi)物工(gong)作量。五(wu)是(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)調動(dong)民間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)積(ji)極性。平安證券(quan)(quan)首(shou)席(xi)經濟學(xue)家鐘正生認為，基(ji)(ji)建(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)亟需再提(ti)(ti)速(su)。考(kao)慮到(dao)7月(yue)(yue)暴雨天氣影響(xiang)到(dao)基(ji)(ji)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目施(shi)工(gong)節奏，八九月(yue)(yue)份(fen)地方(fang)(fang)(fang)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)勢必(bi)加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)行，預期這兩個(ge)月(yue)(yue)新(xin)增(zeng)發(fa)(fa)(fa)行達到(dao)1.3萬(wan)億元(yuan)左右(you)，其余1萬(wan)億元(yuan)留(liu)待12月(yue)(yue)發(fa)(fa)(fa)行，基(ji)(ji)建(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)有望成為下(xia)半(ban)(ban)年穩增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)關鍵力(li)量。

　　糾正“雙碳”工作跑偏走樣問題

　　此次發布會上，國(guo)家發改委回(hui)應(ying)了“糾正運動式‘減碳’”的(de)(de)話(hua)題，介紹(shao)了遏制(zhi)“兩高”項目(mu)盲目(mu)發展的(de)(de)工作情況。

　　孟(meng)瑋表示，今(jin)年以來，各(ge)地(di)(di)區各(ge)部門積極推進碳達峰、碳中和相(xiang)關工作，取得了一定成效，但(dan)有(you)(you)(you)些地(di)(di)方(fang)(fang)、行業(ye)、企業(ye)的(de)(de)工作著力(li)點(dian)出(chu)(chu)現“跑(pao)偏”，采取的(de)(de)行動措施不符合實(shi)(shi)事求(qiu)是(shi)(shi)、尊重規(gui)律、循序(xu)漸(jian)進、先立后破(po)的(de)(de)要求(qiu)，主(zhu)要表現在(zai)三(san)個方(fang)(fang)面：一是(shi)(shi)目(mu)標(biao)設定過(guo)高、脫離(li)實(shi)(shi)際。有(you)(you)(you)的(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)、行業(ye)、企業(ye)“搶頭彩(cai)”心切，提出(chu)(chu)的(de)(de)目(mu)標(biao)超越發展階段；有(you)(you)(you)的(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)對高耗能(neng)(neng)(neng)項(xiang)目(mu)搞“一刀切”關停(ting)；有(you)(you)(you)的(de)(de)金(jin)融(rong)機構驟然對煤(mei)電等(deng)項(xiang)目(mu)抽貸斷貸。二是(shi)(shi)遏制“兩(liang)高”行動乏力(li)。有(you)(you)(you)的(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)口號喊得響，行動跟不上(shang)，有(you)(you)(you)的(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)甚至違(wei)規(gui)上(shang)馬“兩(liang)高”項(xiang)目(mu)，未批先建問(wen)題(ti)比較突出(chu)(chu)。三(san)是(shi)(shi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減排基礎不牢(lao)。有(you)(you)(you)的(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)對節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減排工作不夠重視，能(neng)(neng)(neng)耗“雙控”落實(shi)(shi)不力(li)；有(you)(you)(you)的(de)(de)行業(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)扎實(shi)(shi)做好結(jie)構節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)、技(ji)術節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)、管理節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)，而是(shi)(shi)寄希望于(yu)某(mou)種技(ji)術一勞永逸解決問(wen)題(ti)；有(you)(you)(you)的(de)(de)機構蹭(ceng)熱(re)度(du)、追熱(re)點(dian)，熱(re)衷于(yu)打標(biao)簽、發牌子(zi)，碳中和“帽子(zi)”滿(man)天(tian)飛。

　　“這些現(xian)象，可以(yi)說與碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)工作的初衷和(he)要(yao)求背道(dao)而(er)馳，必須堅決(jue)予以(yi)糾正(zheng)(zheng)。”孟瑋(wei)說，國家發(fa)改委承擔著碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)工作領導(dao)小組辦公室職責，正(zheng)(zheng)在會(hui)同有關部(bu)門(men)，抓緊制定完善碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)“1+N”政(zheng)策(ce)體系。下一(yi)步將樹立(li)正(zheng)(zheng)確(que)導(dao)向(xiang)、細化政(zheng)策(ce)要(yao)求、抓好工作落(luo)實、加大(da)督(du)導(dao)力度(du)(du)，及時(shi)發(fa)現(xian)并糾正(zheng)(zheng)相關問題，確(que)保落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署不跑偏、不走樣。此(ci)外，將進一(yi)步完善和(he)強化能耗“雙控”制度(du)(du)，制定出臺三(san)年工作方(fang)案，指導(dao)各(ge)地扎實有力有序(xu)做好工作，堅決(jue)遏制“兩高”項目盲目發(fa)展，堅決(jue)把不符(fu)合要(yao)求的“兩高”項目拿下來(lai)，加快推動經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展全(quan)面綠(lv)色轉型。

　　大宗商品保供穩價持續發力

　　針對(dui)大(da)(da)(da)宗商品(pin)價(jia)(jia)格波(bo)動，孟(meng)瑋表示(shi)，國家發改委(wei)將持續(xu)關(guan)注(zhu)大(da)(da)(da)宗商品(pin)價(jia)(jia)格走勢，統(tong)籌利用好國內國外兩種(zhong)資源，綜合采取(qu)多(duo)種(zhong)措(cuo)施，包括加(jia)大(da)(da)(da)增產增供(gong)、適(shi)時儲備投放、加(jia)強進出口(kou)調節、加(jia)大(da)(da)(da)市場(chang)監管(guan)力度等，切實做好大(da)(da)(da)宗商品(pin)保供(gong)穩價(jia)(jia)工(gong)作。

　　她透露，為保障(zhang)國(guo)內(nei)化肥(fei)(fei)供應和(he)(he)價格基本(ben)穩定(ding)(ding)，國(guo)家發改委將會(hui)同有(you)關(guan)部(bu)門和(he)(he)單位，加強市場供需和(he)(he)價格形勢分析研判(pan)，綜合施(shi)策、長短(duan)結合，積極采取包括推動(dong)降低化肥(fei)(fei)企(qi)業生產成本(ben)、支持企(qi)業提高開工率和(he)(he)產量、加強儲備(bei)和(he)(he)進出口調節(jie)、暢通化肥(fei)(fei)成品及原輔料運輸配送、維護(hu)化肥(fei)(fei)市場流通秩序、大力推進化肥(fei)(fei)減施(shi)增效等(deng)政(zheng)策措施(shi)，保障(zhang)化肥(fei)(fei)供應和(he)(he)價格基本(ben)穩定(ding)(ding)。

　　對(dui)于市(shi)場(chang)(chang)關注的生(sheng)豬(zhu)(zhu)價(jia)(jia)格走勢，孟瑋稱(cheng)，未來一(yi)(yi)段時期，隨著消費趨(qu)旺，生(sheng)豬(zhu)(zhu)養殖利潤可能逐(zhu)步回升，將(jiang)在一(yi)(yi)定程度上提振養殖場(chang)(chang)和養殖戶的生(sheng)產積極性。國家發改委將(jiang)按照豬(zhu)(zhu)肉(rou)市(shi)場(chang)(chang)保供穩價(jia)(jia)工作預(yu)案(an)規(gui)定，加(jia)強市(shi)場(chang)(chang)調節，防止生(sheng)豬(zhu)(zhu)和豬(zhu)(zhu)肉(rou)價(jia)(jia)格大起大落。