揚帆奮進繪新篇——深圳全面縱深推進先行示范區建設
新華社深圳8月18日電 題：揚帆奮進繪新篇——深圳全面縱深推進先行示范區建設
新華社記(ji)者周科、孫飛
2019年(nian)8月(yue)18日，《中(zhong)共中(zhong)央 國務(wu)院(yuan)關于(yu)支持(chi)深(shen)(shen)圳(zhen)建(jian)設中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義先行示(shi)范(fan)區(qu)的意(yi)見》發布。2年(nian)來，深(shen)(shen)圳(zhen)56項重點任務(wu)中(zhong)9項已經完(wan)成、43項取得重大進展，全面鋪開(kai)、縱深(shen)(shen)推進中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義先行示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設，向著社(she)會(hui)主(zhu)義現代化強國的城市范(fan)例不斷(duan)前行。
全面深化改革開放
深(shen)(shen)圳，又是深(shen)(shen)圳！
今年以來，針對社會高度關注的領域(yu)，“創(chuang)新之(zhi)城”深圳采(cai)取的改革舉措，頻頻登上“熱搜”榜。
——個(ge)(ge)人(ren)可以申請(qing)破產的《深圳經(jing)濟特(te)區個(ge)(ge)人(ren)破產條例》發布，今年35歲的梁(liang)文錦7月個(ge)(ge)人(ren)破產重整計劃得到(dao)法(fa)院批準(zhun)，直言(yan)“終于可以松一口(kou)氣，有(you)了緩(huan)沖的空間。”
——提(ti)出“大學區招生”“教(jiao)師交(jiao)流”的《深圳經濟(ji)特(te)區社會(hui)建(jian)設條(tiao)例（草案征求意見稿）》，被認為是落實“雙減(jian)”的配套舉措，有利于更加均衡地配置優質(zhi)教(jiao)育資源。
——重拳(quan)規范大數(shu)據(ju)“殺熟”等(deng)亂象的《深圳經濟特區數(shu)據(ju)條(tiao)例(li)》，強(qiang)化對個人數(shu)據(ju)的保護，自然人可以拒絕(jue)數(shu)據(ju)處理(li)者對其進(jin)行畫像(xiang)。
……
“一(yi)(yi)條條切(qie)中要(yao)害的(de)(de)全面深(shen)(shen)化改革開(kai)(kai)放舉措，讓深(shen)(shen)圳(zhen)成為‘頂流’城市。”中國(guo)（深(shen)(shen)圳(zhen)）綜合開(kai)(kai)發研究院常務副(fu)院長郭萬達說，“網紅”的(de)(de)背后，是深(shen)(shen)圳(zhen)以“闖(chuang)”的(de)(de)精神、“創”的(de)(de)勁頭、“干”的(de)(de)作風，奮力跑好建(jian)設中國(guo)特色社會主義(yi)先行示范(fan)區第一(yi)(yi)程(cheng)的(de)(de)不(bu)懈努(nu)力。
深(shen)圳(zhen)市委書記(ji)王偉中說，意見(jian)發布后，深(shen)圳(zhen)制定(ding)形(xing)成(cheng)近中遠期(qi)相結(jie)合的路線圖(tu)和任務(wu)書，推(tui)動各項戰略(lve)任務(wu)落實落地。
截至目(mu)前，意見提出的(de)56項重(zhong)點任(ren)務，推動注冊制改革、探(tan)索(suo)知識產權證券化等9項任(ren)務已經完成；以(yi)深(shen)圳(zhen)為(wei)主陣地建(jian)設綜合(he)性(xing)國家科(ke)學(xue)中(zhong)心(xin)、建(jian)設5G等重(zhong)大創新載體(ti)、探(tan)索(suo)建(jian)設國際(ji)科(ke)技(ji)信息中(zhong)心(xin)等43項任(ren)務取得(de)重(zhong)大進(jin)展(zhan)；4項任(ren)務持續推進(jin)。
去年(nian)10月，中共(gong)中央辦公(gong)廳、國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳印發《深圳(zhen)建設中國(guo)特色社會主(zhu)義先行示(shi)范區綜合改革(ge)試(shi)點(dian)實施方案（2020－2025年(nian)）》，賦(fu)予(yu)深圳(zhen)綜合改革(ge)試(shi)點(dian)的新使命新任(ren)務(wu)。截至目前，首批清單40個(ge)事項(xiang)中有8個(ge)落地見(jian)效、14個(ge)取得(de)實質性進展(zhan)。
“經過兩(liang)年真抓(zhua)實干(gan)，深圳先(xian)行示范區建設進入全面(mian)鋪開、縱(zong)深推進階段。”王(wang)偉中說(shuo)。
打造高質量發展高地
2年來，深圳(zhen)依托光明科學(xue)城、河(he)套深港(gang)科技創新(xin)(xin)合作區等一批(pi)創新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)，正在(zai)“創新(xin)(xin)鏈條”上爬坡(po)躍升，助(zhu)推高質量發(fa)展(zhan)躍上新(xin)(xin)臺(tai)階。
雖是(shi)事業單位(wei)，卻實(shi)(shi)行市場化運行模(mo)式，不(bu)設編制(zhi)、不(bu)定級別、社會化用人；實(shi)(shi)行“重點(dian)項目+前沿探索(suo)”雙輪驅動……聚(ju)焦(jiao)基礎研究和應用基礎研究的鵬城實(shi)(shi)驗室，是(shi)深圳市超常(chang)規(gui)布局的重大(da)部署，將(jiang)面(mian)向全(quan)國提(ti)供(gong)人工智(zhi)能基礎設施服(fu)務(wu)。
統計(ji)(ji)數(shu)據顯(xian)示(shi)，深圳(zhen)已累計(ji)(ji)建設(she)國家(jia)重點實(shi)驗(yan)室(shi)6家(jia)、廣東省實(shi)驗(yan)室(shi)4家(jia)、基礎研究機構(gou)12家(jia)、諾獎實(shi)驗(yan)室(shi)11家(jia)，省級新(xin)型研發機構(gou)42家(jia)，各類創新(xin)載體2700多家(jia)。
深圳還(huan)形成基礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究長期(qi)持續穩定投入機(ji)制，通過特區立法明(ming)確政(zheng)府投入基礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究和應用(yong)基礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究的資金(jin)不低(di)于市級(ji)科技研(yan)(yan)發資金(jin)的30%。
強基(ji)方能健體。源(yuan)源(yuan)不(bu)斷的基(ji)礎(chu)研究(jiu)、技術攻關，帶來了(le)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)和市(shi)場(chang)訂單。
在(zai)TCL華星工廠，一個個高端大尺寸顯示屏，正從液晶(jing)面(mian)板生產線生產出來。“我們(men)現在(zai)訂單滿，產能足。”TCL華星首席運(yun)營(ying)官趙軍(jun)信心滿滿地說。
目前，深(shen)圳(zhen)國家級高新(xin)(xin)技術企業超過1.86萬家。統計數(shu)據顯示(shi)，深(shen)圳(zhen)20個戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產業集群，今年上半年實現增加(jia)值(zhi)5630.86億元，占地區生產總值(zhi)比重(zhong)39.3%，增加(jia)值(zhi)增長13.0%。
“深圳戰(zhan)略性新興(xing)產業比重高、增速快(kuai)，成為經(jing)濟(ji)增長的重要引(yin)擎，體現經(jing)濟(ji)結構進一步優化，高質量(liang)發(fa)展特征(zheng)更加明顯。”深圳市統計局相(xiang)關負(fu)責人(ren)表示。
建設民生幸福標桿
新增基礎(chu)教(jiao)育學位17.4萬座，出(chu)臺地方性健(jian)康法規《深圳經濟特區健(jian)康條例》，累(lei)計建設籌(chou)集公共住房21.7萬套……
2年來，朝著建設民生(sheng)幸(xing)福標(biao)桿(gan)目標(biao)努(nu)力(li)，深(shen)圳(zhen)從群眾普遍關注的問題(ti)出發(fa)，在教育、醫療、養(yang)老等(deng)方面加大改革和投入力(li)度(du)。今年上(shang)半(ban)年，深(shen)圳(zhen)住(zhu)房(fang)保障(zhang)、社會保障(zhang)和就(jiu)業(ye)、教育、衛生(sheng)健(jian)康等(deng)支出分(fen)別增長41.5%、53.3%、22.3%、19.6%。
8月(yue)5日，香港(gang)大(da)學深圳醫(yi)院院長盧寵(chong)茂等(deng)37位港(gang)籍醫(yi)生獲得(de)由深圳市(shi)人(ren)力資源和社(she)會保障(zhang)局頒發的正(zheng)高級職稱證書。
“香港與深(shen)圳毗鄰，兩地在(zai)醫療衛生專業(ye)人才領域卻是(shi)不同的評價體系。”盧寵茂說(shuo)，現在(zai)這個壁壘打通(tong)了，希望未(wei)來(lai)能更好地服務大灣區的患者。
“建設中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義先行示范(fan)區、實施綜合改革試點，深(shen)圳在推動解決人(ren)民(min)日益(yi)增長的美好生活需要和不平衡(heng)不充(chong)分的發(fa)展之間的矛盾方面(mian)，要走在時代前(qian)列。”深(shen)圳大學(xue)中(zhong)國(guo)經濟特區研究中(zhong)心主任陶(tao)一桃表示。
勇(yong)立潮頭、先行(xing)示范。在“兩(liang)個(ge)一百年(nian)”奮斗目標歷史(shi)交匯的(de)關鍵節點，全面鋪開、縱深推進中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)先行(xing)示范區建設，深圳正在努力(li)續寫更多“春天(tian)的(de)故事”。
