中(zhong)證網(wang)訊（記者 倪銘婭）商務(wu)部網(wang)站8月24日消息(xi)，為貫徹落實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決(jue)策部署，建立健全(quan)步(bu)行(xing)(xing)(xing)街持續健康發展的長效機制，推動步(bu)行(xing)(xing)(xing)街高(gao)質量發展，商務(wu)部編制了《步(bu)行(xing)(xing)(xing)街高(gao)質量發展工作指引(yin)（征(zheng)求意見稿）》（以下稱《工作指引(yin)》），于(yu)8月24-31日面向社會公開征(zheng)求意見。

　　2018年以(yi)來，商(shang)務(wu)部組(zu)織部分地區開展步行(xing)(xing)街改(gai)造(zao)提(ti)(ti)(ti)升試點工作，指導各地科學規劃布局，扎(zha)實(shi)有力推進(jin)(jin)，試點步行(xing)(xing)街呈(cheng)現出(chu)良好發(fa)展勢頭(tou)，經(jing)濟社會效(xiao)益突(tu)出(chu)，在促進(jin)(jin)消費升級(ji)、推動(dong)經(jing)濟高質量發(fa)展、擴大對外開放等方(fang)面(mian)發(fa)揮了積極作用，但個別地區在工作中也(ye)存在一些突(tu)出(chu)問題。為此，商(shang)務(wu)部深入開展調研，總結提(ti)(ti)(ti)煉試點經(jing)驗，提(ti)(ti)(ti)出(chu)務(wu)實(shi)舉措(cuo)，編制形成(cheng)《工作指引》，以(yi)指導各地規范有序推進(jin)(jin)步行(xing)(xing)街改(gai)造(zao)提(ti)(ti)(ti)升，帶動(dong)城市商(shang)圈高質量發(fa)展，為構建新(xin)發(fa)展格局提(ti)(ti)(ti)供(gong)支(zhi)撐。

　　《工(gong)作(zuo)指(zhi)引》分為三個(ge)部(bu)分、九(jiu)個(ge)章節，總則部(bu)分明確編制目的、使用范圍，為推(tui)動步(bu)行街(jie)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)提(ti)出四(si)條(tiao)基本要(yao)求(qiu)；第(di)(di)二(er)章至第(di)(di)七章從街(jie)區規劃、街(jie)區建設、商業(ye)配置、文化特色(se)、智慧街(jie)區和管理運營(ying)六個(ge)方(fang)面，分門別類提(ti)出工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)和相關(guan)建議(yi)；第(di)(di)八章和第(di)(di)九(jiu)章就更好發揮(hui)步(bu)行街(jie)平(ping)臺(tai)作(zuo)用，建立步(bu)行街(jie)持續健(jian)康(kang)發展(zhan)(zhan)的長效機(ji)制提(ti)出建議(yi)。

　　《工作(zuo)指引》編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)過程中(zhong)堅(jian)持三(san)個原則(ze)，一是(shi)(shi)貫(guan)徹黨中(zhong)央、國務院決策部署(shu)，明確提(ti)出遵循(xun)發(fa)(fa)展規律、尊重歷史(shi)文化、堅(jian)持市場導向、注(zhu)重科學規劃等總(zong)體(ti)要(yao)求。二(er)是(shi)(shi)圍繞(rao)步行街發(fa)(fa)展各方(fang)(fang)面提(ti)出系統(tong)化解決方(fang)(fang)案，針對實踐中(zhong)的重點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題，分門別類的提(ti)出具(ju)體(ti)要(yao)求和(he)工作(zuo)建議(yi)，為(wei)地(di)方(fang)(fang)因(yin)地(di)制(zhi)(zhi)(zhi)宜解決現有問(wen)題提(ti)供(gong)指引和(he)參考，形(xing)成(cheng)步行街改造(zao)提(ti)升系統(tong)化、綜合化的“操作(zuo)手冊”。三(san)是(shi)(shi)將建立(li)持續健康發(fa)(fa)展的長(chang)(chang)效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)為(wei)根本目(mu)的，從發(fa)(fa)揮引領(ling)帶動作(zuo)用、建立(li)長(chang)(chang)效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)(fang)面提(ti)出具(ju)體(ti)建議(yi)，突出規范引領(ling)、以點(dian)帶面、多(duo)方(fang)(fang)投入、合作(zuo)共(gong)享，強化自我(wo)(wo)調節(jie)，完善(shan)“造(zao)血機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)”，推動形(xing)成(cheng)多(duo)方(fang)(fang)參與、眾(zhong)治共(gong)管、自我(wo)(wo)循(xun)環、自我(wo)(wo)完善(shan)的發(fa)(fa)展長(chang)(chang)效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。