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中國人民銀行上海總部副主任孫輝:推動金融機構綠色轉型 建立綠色低碳的治理結構和考核機制

黃一靈中國證券報·中證網

  中(zhong)(zhong)證網訊(記者 黃一(yi)靈)8月24日,中(zhong)(zhong)國人民銀(yin)行上(shang)海(hai)總部(bu)副主任孫輝在上(shang)海(hai)市政府新(xin)(xin)聞(wen)發布會(hui)上(shang)表示,打造國際綠色(se)金融樞紐,是在新(xin)(xin)發展(zhan)理念的指導下,進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)上(shang)海(hai)國際金融中(zhong)(zhong)心建設(she)的必然(ran)要求。

  近年來,人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)上海(hai)總(zong)部(bu)在人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)總(zong)行(xing)(xing)和上海(hai)市委市政府的領(ling)導下,大力推進綠(lv)色(se)(se)金(jin)融改革創新,完善綠(lv)色(se)(se)金(jin)融服(fu)務體(ti)系。同時,人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)上海(hai)總(zong)部(bu)立足上海(hai),著眼于長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)高質量一(yi)體(ti)化發展(zhan)(zhan),推動統一(yi)長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融評價指標體(ti)系,包括實現長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融信(xin)息(xi)互聯互通(tong)共(gong)享,支持長(chang)三(san)(san)角(jiao)(jiao)綠(lv)色(se)(se)生態一(yi)體(ti)化示范區在綠(lv)色(se)(se)金(jin)融發展(zhan)(zhan)方(fang)面先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試(shi)。

  近(jin)年來,上海綠(lv)色(se)金融業務發展很快,截至今年6月(yue)末,上海市(shi)全部(bu)金融機構(gou)綠(lv)色(se)貸款(kuan)余額5115億元,同(tong)比增長(chang)接(jie)近(jin)30%,增幅(fu)比同(tong)期全部(bu)貸款(kuan)高出將近(jin)20個百分點(dian),目前存續綠(lv)色(se)債券36只,存續規模560億元左右,排在(zai)全國前列。

  下一步,人(ren)民銀行上海總部將(jiang)(jiang)繼續以實現(xian)“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和”“3060目標”為指引,將(jiang)(jiang)綠色金(jin)融發展理念與(yu)國際金(jin)融中(zhong)心(xin)建(jian)設緊密結合,構建(jian)更(geng)加(jia)完善的綠色金(jin)融服務體系,主要有以下幾方面(mian)措施。

  一(yi)是強化(hua)(hua)對(dui)綠(lv)(lv)色金(jin)融發(fa)展的(de)(de)政策支(zhi)持。進一(yi)步優(you)化(hua)(hua)綠(lv)(lv)色金(jin)融業績(ji)評價標準(zhun),充分發(fa)揮即將(jiang)推出的(de)(de)碳減(jian)排支(zhi)持工具的(de)(de)作用,將(jiang)《綠(lv)(lv)色信(xin)貸(dai)(dai)指引》、《節能減(jian)排授信(xin)工作指導意見》納(na)入信(xin)貸(dai)(dai)政策,加強與(yu)政府(fu)性(xing)融資擔(dan)保的(de)(de)協同(tong),支(zhi)持符合(he)條件的(de)(de)綠(lv)(lv)色信(xin)貸(dai)(dai)項目申(shen)請信(xin)貸(dai)(dai)補(bu)償(chang)和信(xin)貸(dai)(dai)獎(jiang)勵。

  二是提高金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構和金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場環(huan)境(jing)信(xin)息透明度。編(bian)制(zhi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構環(huan)境(jing)信(xin)息披露(lu)模板(ban),研究信(xin)貸(dai)等(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資產碳(tan)(tan)足跡測(ce)算的(de)科學適用方法,鼓(gu)勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構在自愿的(de)基(ji)礎上擴大環(huan)境(jing)信(xin)息披露(lu),做好碳(tan)(tan)中(zhong)和敏感性壓(ya)力測(ce)試,支持各金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場研究推進上市公(gong)司(si)和交易產品(pin)的(de)碳(tan)(tan)排放信(xin)息披露(lu),積極參與(yu)氣候投融(rong)(rong)資數據統(tong)計試點,研究建立碳(tan)(tan)市場綜合統(tong)計監測(ce)制(zhi)度。

  三是引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)市場強化對綠(lv)色(se)(se)(se)(se)轉型升級(ji)的服務(wu)創新。鼓(gu)勵(li)符合條件的企(qi)業(ye)和(he)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構發(fa)行(xing)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)債(zhai)(zhai)券、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)債(zhai)(zhai)、可持(chi)續發(fa)展掛鉤債(zhai)(zhai)券等,支(zhi)持(chi)通過信用風險緩釋憑證(zheng)、擔保增(zeng)信等方式,降低(di)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)企(qi)業(ye)發(fa)債(zhai)(zhai)難度和(he)成本。支(zhi)持(chi)境外金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構發(fa)行(xing)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)“熊貓(mao)債(zhai)(zhai)”。支(zhi)持(chi)開發(fa)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券指(zhi)數(shu)、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)指(zhi)數(shu)等綠(lv)色(se)(se)(se)(se)指(zhi)數(shu)產品,支(zhi)持(chi)發(fa)展綠(lv)色(se)(se)(se)(se)供應鏈票據融(rong)(rong)資,支(zhi)持(chi)全國碳(tan)(tan)(tan)排放權交(jiao)易市場建設,探索(suo)發(fa)展碳(tan)(tan)(tan)金(jin)融(rong)(rong)市場。

  四是完善(shan)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)體(ti)系。推(tui)動(dong)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)綠色(se)轉型,建立綠色(se)低碳的(de)治(zhi)理結構(gou)和考核機(ji)制,設(she)立綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)專(zhuan)營機(ji)構(gou),運(yun)用多種工具(ju)率(lv)先(xian)實現自身(shen)碳中(zhong)和。鼓勵引進和培育具(ju)有國際(ji)水平的(de)綠色(se)認證、環境咨詢、綠色(se)資(zi)產評估等綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)介機(ji)構(gou)。支(zhi)持投(tou)資(zi)綠色(se)領域的(de)機(ji)構(gou)申請合(he)格境外(wai)(wai)有限(xian)合(he)伙人(ren)試點(dian)(QFLP)和人(ren)民幣合(he)格境外(wai)(wai)有限(xian)合(he)伙人(ren)試點(dian)(RQFLP)。支(zhi)持建設(she)綠色(se)項目庫,完善(shan)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)信用體(ti)系,大(da)力發展綠色(se)風險投(tou)資(zi)、創業(ye)投(tou)資(zi)等。

  五是促進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)國際(ji)(ji)合作。支持氣候債券(quan)倡(chang)議(yi)組織、國際(ji)(ji)可持續發(fa)展(zhan)金(jin)(jin)融(rong)中心聯(lian)盟等國際(ji)(ji)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)組織在上海落(luo)地發(fa)展(zhan),推動世界銀(yin)行(xing)、亞洲開發(fa)銀(yin)行(xing)等為國內(nei)綠(lv)色(se)(se)(se)項目提(ti)供投(tou)融(rong)資(zi)和技(ji)術(shu)服務,支持國內(nei)外金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構加強綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)領域(yu)加強合作,鼓勵在滬外資(zi)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構引(yin)入母(mu)公(gong)司在綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)方面的技(ji)術(shu)和做法(fa),為上海發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)服務。

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