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國資委通氣會透露下半年央企重組整合新動向:現代物流、輸配電裝備制造等領域成重點

劉麗靚中國證券報·中證網

  中證網訊(記者劉麗靚)隨著國企改革三年行動步入下半場,國企重組整合正進一步提速。 

  8月25日,國資(zi)委召開中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)結構調整與重組(zu)(zu)工(gong)作媒體(ti)通(tong)氣會,國務院(yuan)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革領(ling)導小組(zu)(zu)辦(ban)公室(shi)副主(zhu)(zhu)任(ren)、國資(zi)委副主(zhu)(zhu)任(ren)翁杰(jie)明表示,今(jin)年(nian)下半年(nian)將(jiang)聚焦先進(jin)制造業(ye)(ye)和科技創新,突出主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)來進(jin)行(xing)重組(zu)(zu)整合。具體(ti)來講,要(yao)在輸(shu)配電裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)領(ling)域(yu)、現代物(wu)流(liu)領(ling)域(yu)、戰略性(xing)資(zi)源領(ling)域(yu)、糧(liang)食儲(chu)備(bei)(bei)加工(gong)領(ling)域(yu)以及海工(gong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)領(ling)域(yu)大力(li)推(tui)進(jin)重組(zu)(zu)工(gong)作和專業(ye)(ye)化整合。同時,做好新央(yang)企(qi)(qi)組(zu)(zu)建和接收,在2022年(nian)底(di)前完成中國南水北調集團劃轉國資(zi)委管理。

  “五個聚焦”穩步推進央企集團重組 

  對于下一步(bu)(bu)(bu)央(yang)企(qi)結構調整(zheng)和(he)重(zhong)組(zu)工(gong)作(zuo)(zuo),翁(weng)杰(jie)明(ming)表示, 一是(shi)(shi)聚焦(jiao)服(fu)務(wu)國(guo)家戰略(lve)部署(shu),穩(wen)步(bu)(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集團重(zhong)組(zu)。穩(wen)步(bu)(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)物流、輸(shu)配(pei)(pei)電裝備制(zhi)(zhi)造等(deng)領域的(de)資(zi)源整(zheng)合(he)(he)(he),通過戰略(lve)性重(zhong)組(zu)著力解決(jue)企(qi)業(ye)(ye)(ye)結構性矛盾突出、關鍵技術“卡脖子(zi)”、核(he)心(xin)競(jing)爭力不足等(deng)問題。二是(shi)(shi)聚焦(jiao)國(guo)有(you)資(zi)本布局(ju)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展需(xu)要,做好新(xin)央(yang)企(qi)組(zu)建和(he)接收。在2022年底(di)前完(wan)成中(zhong)國(guo)南水北調集團劃轉國(guo)資(zi)委管理。三是(shi)(shi)聚焦(jiao)規(gui)范投(tou)(tou)(tou)資(zi)并(bing)(bing)購(gou)行為,有(you)效(xiao)(xiao)提升中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)并(bing)(bing)購(gou)工(gong)作(zuo)(zuo)質量(liang)。有(you)效(xiao)(xiao)規(gui)范并(bing)(bing)購(gou)行為,克服(fu)盲目并(bing)(bing)購(gou)沖動,嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)(shi)決(jue)策程序,加(jia)(jia)強(qiang)并(bing)(bing)購(gou)前研究與審核(he),大力做好合(he)(he)(he)規(gui)管理、應急預案制(zhi)(zhi)定等(deng)各項工(gong)作(zuo)(zuo),提高(gao)決(jue)策質量(liang)、防止無效(xiao)(xiao)并(bing)(bing)購(gou)、防范滋生(sheng)腐敗,確保(bao)并(bing)(bing)購(gou)不產(chan)生(sheng)系統性風險。同(tong)(tong)時,加(jia)(jia)大對參(can)股(gu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)監督(du)力度(du),嚴(yan)把主業(ye)(ye)(ye)方向,嚴(yan)格甄選合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)對象,合(he)(he)(he)理確定股(gu)權關系,完(wan)善(shan)審核(he)決(jue)策機制(zhi)(zhi),確保(bao)參(can)股(gu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)并(bing)(bing)購(gou)規(gui)范有(you)序。四是(shi)(shi)聚焦(jiao)主業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye),加(jia)(jia)大“兩非”“兩資(zi)”清退力度(du)。 “因企(qi)施策”予(yu)以(yi)指導(dao)支持(chi),逐步(bu)(bu)(bu)建立“有(you)進(jin)(jin)有(you)退”的(de)資(zi)源靈活配(pei)(pei)置機制(zhi)(zhi)。五是(shi)(shi)聚焦(jiao)協同(tong)(tong)效(xiao)(xiao)應發揮,強(qiang)化重(zhong)組(zu)后的(de)整(zheng)合(he)(he)(he)融合(he)(he)(he)。加(jia)(jia)快(kuai)同(tong)(tong)類業(ye)(ye)(ye)務(wu)橫(heng)向整(zheng)合(he)(he)(he)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游縱向整(zheng)合(he)(he)(he),并(bing)(bing)同(tong)(tong)步(bu)(bu)(bu)做好管理、技術、市場資(zi)源等(deng)整(zheng)合(he)(he)(he)協同(tong)(tong),實(shi)(shi)(shi)現(xian)“1+1>2”的(de)重(zhong)組(zu)目標。

  央企重組整合步入新賽道 

  會上,鞍鋼集團、國家管網集團、中國船舶、國投等相關負責人介紹了公司重組整合進展以及下一步的計劃。 

  鞍鋼集團黨委常委、副總經理王義棟在回答中國證券報記者提問時表示,鞍鋼重組本鋼后,將深化改革,創新引領,致力成為供給和應用鋼鐵原創技術的“策源地”、助力東北振興的“頂梁柱”、保障國家戰略資源安全的“壓艙石”。圍繞重組工作的六個階段目標,系統實施首月、百日、首年、二年、三年計劃,全面實現協同發展,切實發揮“1+1>2”的協同效應,實現“五提升、兩降低”,即:效率提升、效益提升、質量提升、品牌價值提升、員工收入提升,資產負債率降低、碳排放水平降低。未來,將在統一規劃目標引領下,打造高質量發展新鞍鋼,確保實現7000萬噸級粗鋼、超5000萬噸級鐵精礦、3000億級營業收入、百億級利潤的“7531”發展目標,形成“南有寶武、北有鞍鋼”的鋼鐵產業新格局,為促進東北全面振興發揮央企“龍頭”作用。

  國家管網集團董事、黨組副書記李輝表示,2021年3月31日,國家管網集團正式接管原中國石油昆侖能源有限公司下屬北京管道公司和大連LNG公司的股權,標志著我國油氣體制和管網運營機制改革取得具有里程碑意義的成果,即主干油氣管網資產全面完成整合、實現并網運行。目前,公司擁有在役油氣管道9.1萬公里、儲氣庫11座、LNG接收站10座,資產總規模超過8000億元。


  據李輝介紹,經過近一年的運營實踐,國家管網集團專業化重組整合的成效開始顯現。今年以來落實55項天然氣托運申請、服務氣量超200億方,達成逾2000萬噸LNG總計劃卸載量,同比增長92.8%,完成儲氣庫庫容交易3.6億方,初步發揮了“X+1+X”油氣市場體系中“1”的作用。今年1-7月管輸天然氣1564億方、原油1.48億噸、成品油5347萬噸,同比分別增長18.8%、4.6%、2.8%;實現主營業務收入573.65億元、凈利潤173.26億元,超額完成國務院國資委的考核進度指標。 

  李輝表示,圍繞構建“全國一張網”,集團編制實施公司“十四五”規劃,加快推進重點工程建設,中俄東線中段和南段、青寧管道等項目建設大幅提速、提前投產,同時積極推動省級管網以市場化方式加快融入,目前廣東省網公司已正式納入公司管理。 

  中國船舶集團黨組成員、副總經理錢建平表示,兩船重組各項工作進入到實質性操作階段。截至目前,中國船舶集團已經推進實施了集團總部機構改革,船海服務業和智庫咨詢機構專業化重組整合,地區公司區域化整合實體化改革,新組建重大工程管理中心、未來發展研究中心和裝備保障中心等重要改革事項,扎實推進國企改革三年行動,后續將持續推進產業結構優化重組、科技創新體系重塑、上市公司整合融合等深層次改革工作,以改革激發活力、挖掘潛力、增強動力,建設世界一流船舶集團奠定堅實基礎。 

  國投(tou)黨組成員、總(zong)會計(ji)師李汝革表示,國投(tou)始(shi)終堅持聚(ju)焦主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye),積極響應(ying)國家戰略,將(jiang)不具競爭優勢的(de)(de)(de)航運業(ye)(ye)務全(quan)部無償劃(hua)(hua)轉(zhuan)至(zhi)中(zhong)遠海運集(ji)(ji)團,涉及資(zi)產(chan)(chan)規模(mo)44億元(yuan),運力110萬(wan)噸(dun)。將(jiang)年產(chan)(chan)近3500萬(wan)噸(dun)、資(zi)產(chan)(chan)540億元(yuan)的(de)(de)(de)煤(mei)(mei)炭業(ye)(ye)務全(quan)部無償劃(hua)(hua)轉(zhuan)至(zhi)中(zhong)煤(mei)(mei)集(ji)(ji)團,成為第一家剝離煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)。“十三(san)五(wu)”以來,累計(ji)減少(shao)虧損企(qi)業(ye)(ye)44戶,壓縮虧損額33億元(yuan)。到“十三(san)五(wu)”末,總(zong)資(zi)產(chan)(chan)周轉(zhuan)率較2015年提升(sheng)10%;營(ying)業(ye)(ye)收入利(li)潤率始(shi)終保持在14%以上,全(quan)員勞動生產(chan)(chan)率突破人均100萬(wan)元(yuan),實現了(le)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展質(zhi)量和效(xiao)率的(de)(de)(de)雙提升(sheng)。

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