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商務部:《關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》有五方面特點

倪銘婭中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 倪銘婭)商務部(bu)副部(bu)長兼(jian)國際貿(mao)易(yi)談判副代表王(wang)受文(wen)9月3日(ri)在國新辦舉行的(de)(de)新聞發布會上(shang)表示(shi),《關于推進自由貿(mao)易(yi)試驗(yan)區貿(mao)易(yi)投資便(bian)利化改(gai)革(ge)創新的(de)(de)若干(gan)措施》有五方面特(te)點。

  一是提(ti)(ti)升(sheng)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)便利度(du)。比(bi)如它的內(nei)容包括開展貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)進(jin)口(kou)創新,支(zhi)持(chi)(chi)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)試驗(yan)區所在地培育進(jin)口(kou)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)促進(jin)創新示范(fan)區;釋放新型(xing)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)方(fang)式潛力,支(zhi)持(chi)(chi)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)試驗(yan)區發展離(li)岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi);推進(jin)“兩頭在外”保稅(shui)(shui)維修業(ye)務(wu),支(zhi)持(chi)(chi)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)試驗(yan)區內(nei)企業(ye)按照綜(zong)保區維修產品(pin)目錄開展保稅(shui)(shui)維修業(ye)務(wu);提(ti)(ti)升(sheng)醫藥產品(pin)進(jin)口(kou)便利度(du),允許具備條件的自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)試驗(yan)區開展跨境電商零售進(jin)口(kou)部分藥品(pin)及醫療器械業(ye)務(wu)。

  二是提升投(tou)(tou)資(zi)便利(li)度(du)。加大對港澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)開(kai)放(fang)力度(du),將港澳(ao)服(fu)務提供者在自貿(mao)試(shi)驗(yan)區投(tou)(tou)資(zi)設立旅(lv)行社的審批權限(xian),由省級旅(lv)游主(zhu)管部(bu)門下放(fang)到自貿(mao)試(shi)驗(yan)區。放(fang)開(kai)國際(ji)登(deng)記船舶(bo)(bo)的法(fa)(fa)定檢(jian)驗(yan),允許(xu)依法(fa)(fa)獲批的境(jing)外(wai)船舶(bo)(bo)檢(jian)驗(yan)機構(gou)對自貿(mao)試(shi)驗(yan)區內國際(ji)登(deng)記船舶(bo)(bo)開(kai)展法(fa)(fa)定檢(jian)驗(yan)。在自貿(mao)試(shi)驗(yan)區實(shi)行產業鏈(lian)供地,對產業鏈(lian)關鍵環節(jie)、核(he)心項(xiang)目涉及到的多(duo)宗土地實(shi)行整體(ti)供應。

  三是提(ti)升國際物流便利度。推進開放(fang)通道建(jian)設,支(zhi)持自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)所在城(cheng)市(shi)有關(guan)的(de)(de)國際機(ji)場利用第五航權(quan),在平等互利的(de)(de)基礎上(shang)允許外國航空公司承載該(gai)城(cheng)市(shi)到(dao)第三國的(de)(de)客貨業務。支(zhi)持自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)試(shi)(shi)點多式聯運(yun)“一單(dan)制”改革,鼓勵自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)制定并推行標(biao)準化(hua)多式聯運(yun)單(dan)證,研究出(chu)臺鐵路運(yun)輸單(dan)證融資政策文件。提(ti)升航運(yun)管理服務效率,將《船舶(bo)營業運(yun)輸證》部(bu)分管理事項,也下放(fang)到(dao)自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)所在地(di)省級(ji)部(bu)門。

  四是提(ti)升(sheng)金融服務實體經濟便利度(du)。在期貨(huo)交(jiao)易方面,提(ti)出進(jin)一步豐富商品期貨(huo)品種,加快引入境外交(jiao)易者(zhe)參與期貨(huo)交(jiao)易,完(wan)善期貨(huo)保稅交(jiao)割監管政策。開展本外幣合(he)一銀行賬戶體系試(shi)點。推進(jin)融資租賃公司外債便利化(hua)試(shi)點。在符合(he)條(tiao)件的自貿試(shi)驗區規范探(tan)索知識產權證券化(hua)模(mo)式。

  五是探(tan)索司法對貿易投資便利的(de)(de)保障功(gong)能(neng)。探(tan)索賦予多式聯運單證(zheng)物權憑(ping)證(zheng)功(gong)能(neng),通過司法實踐積(ji)累(lei)經驗,為完(wan)(wan)善(shan)國內相關立法提供支撐,并推動在國際規(gui)則(ze)層面(mian)解(jie)決鐵路運單物權憑(ping)證(zheng)問題(ti)。同(tong)時,《若干措施》還提出完(wan)(wan)善(shan)仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)司法審查,明確就境外仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)機(ji)構(gou)在自貿試驗區設立的(de)(de)仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)業(ye)務(wu)機(ji)構(gou)作出的(de)(de)仲(zhong)裁(cai)(cai)(cai)裁(cai)(cai)(cai)決進行司法審查所涉及的(de)(de)法律適用問題(ti)。

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