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國家能源局:《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》印發實施

劉楊中國證券報·中證網

  中(zhong)證網(wang)訊(記者 劉楊)國(guo)家能源局9月(yue)9日(ri)消息,為推進抽水(shui)蓄能快速發展,適應新(xin)型電力系統(tong)建設和大規模高(gao)比例(li)新(xin)能源發展需要,助力實現碳達峰、碳中(zhong)和目標,近日(ri),國(guo)家能源局發布(bu)《抽水(shui)蓄能中(zhong)長期(qi)發展規劃(2021-2035年)》(簡(jian)稱(cheng)《規劃》)。

  《規劃(hua)》指出(chu),當前(qian)我國正處于能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色低碳轉型(xing)發(fa)展的(de)(de)關鍵時期,風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)等新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大(da)規模高比例發(fa)展,對(dui)(dui)調(diao)節電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)的(de)(de)需求(qiu)更加迫(po)切,構建以(yi)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主體的(de)(de)新型(xing)電(dian)(dian)力系(xi)統對(dui)(dui)抽水蓄(xu)能(neng)(neng)發(fa)展提出(chu)更高要求(qiu)。

  《規(gui)(gui)劃》提出了堅(jian)持生(sheng)態優先(xian)、和諧共(gong)存,區域協調、合(he)理(li)布局,成(cheng)(cheng)熟先(xian)行、超(chao)前儲(chu)備(bei),因(yin)地制(zhi)(zhi)宜、創新(xin)發(fa)展的基本原則。在全國(guo)范(fan)圍內普查篩選抽水蓄能(neng)資源站(zhan)點基礎(chu)上,建立了抽水蓄能(neng)中長期發(fa)展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)。對滿(man)(man)足規(gui)(gui)劃階(jie)段深度要(yao)(yao)求、條(tiao)件(jian)成(cheng)(cheng)熟、不涉及生(sheng)態保護紅線(xian)(xian)等(deng)環(huan)境(jing)制(zhi)(zhi)約因(yin)素(su)(su)的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),按(an)照(zhao)應納盡納的原則,作為重點實(shi)施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),納入重點實(shi)施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku),此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總裝機規(gui)(gui)模4.21億(yi)千瓦;對滿(man)(man)足規(gui)(gui)劃階(jie)段深度要(yao)(yao)求,但(dan)可能(neng)涉及生(sheng)態保護紅線(xian)(xian)等(deng)環(huan)境(jing)制(zhi)(zhi)約因(yin)素(su)(su)的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),作為儲(chu)備(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),納入儲(chu)備(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku),這些項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)待落實(shi)相關條(tiao)件(jian)、做(zuo)好與生(sheng)態保護紅線(xian)(xian)等(deng)環(huan)境(jing)制(zhi)(zhi)約因(yin)素(su)(su)避(bi)讓和銜接后,可滾(gun)動調整進入重點實(shi)施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku),此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總裝機規(gui)(gui)模3.05億(yi)千瓦。

  《規(gui)(gui)劃(hua)》要求(qiu)加(jia)快抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電站核準(zhun)建設,各(ge)省(區、市)能(neng)(neng)源(yuan)主管(guan)部門根據中(zhong)長期規(gui)(gui)劃(hua),結合本地區實際情況(kuang),統(tong)籌電力(li)系統(tong)需(xu)求(qiu)、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展等,按照(zhao)能(neng)(neng)核盡(jin)核、能(neng)(neng)開(kai)(kai)盡(jin)開(kai)(kai)的原(yuan)則(ze),在規(gui)(gui)劃(hua)重點實施項目庫內核準(zhun)建設抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電站。到2025年,抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)投(tou)產總(zong)規(gui)(gui)模較(jiao)“十(shi)(shi)三(san)五”翻一(yi)番,達到6200萬千(qian)瓦以上;到2030年,抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)投(tou)產總(zong)規(gui)(gui)模較(jiao)“十(shi)(shi)四五”再翻一(yi)番,達到1.2億千(qian)瓦左右;到2035年,形(xing)成滿足新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高比(bi)例大規(gui)(gui)模發展需(xu)求(qiu)的,技(ji)術(shu)先進、管(guan)理優質(zhi)、國際競爭力(li)強的抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)現代(dai)化產業(ye),培育形(xing)成一(yi)批抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)大型骨干企(qi)業(ye)。

  《規(gui)劃(hua)》提出了(le)抽(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能發展(zhan)主要任務。一是(shi)做好資源站點保護,為抽(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能預(yu)留發展(zhan)空間;二(er)是(shi)加強規(gui)劃(hua)站點儲備(bei)和(he)(he)(he)管(guan)理(li),滾動開展(zhan)抽(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能站點資源普查和(he)(he)(he)項(xiang)目儲備(bei)工作(zuo);三是(shi)積極推進(jin)項(xiang)目建設,加強項(xiang)目優化(hua)布局和(he)(he)(he)工程建設管(guan)理(li);四是(shi)因地制宜開展(zhan)中小(xiao)型抽(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能建設,探索(suo)推進(jin)水(shui)電梯級融(rong)合(he)改造,加強科技和(he)(he)(he)裝備(bei)創新;五是(shi)建立行業監測體系,按年(nian)度發布抽(chou)水(shui)蓄(xu)(xu)能發展(zhan)報告。

  《規劃》提(ti)出了(le)落實(shi)好(hao)(hao)本輪規劃的要求。一是(shi)(shi)建(jian)立了(le)滾動調(diao)整(zheng)機(ji)制。對儲備(bei)項(xiang)目庫(ku)(ku)中的項(xiang)目,在落實(shi)相關條件、做好(hao)(hao)與生態保護紅線等環境制約(yue)因(yin)素避(bi)讓和(he)銜接后(hou),可(ke)調(diao)整(zheng)進入(ru)重點(dian)實(shi)施項(xiang)目庫(ku)(ku)。此外(wai),各省(sheng)(區、市)也可(ke)根據需要在不同五年(nian)計劃中前后(hou)調(diao)整(zheng)項(xiang)目。二(er)是(shi)(shi)促進市場化發展(zhan)。規劃提(ti)出研(yan)究(jiu)簡化儲能新技術示范項(xiang)目審(shen)批程序,穩妥推進以招標、市場競價等方(fang)式確定抽(chou)水蓄能電站項(xiang)目投資(zi)主體,鼓勵社會資(zi)本投資(zi)建(jian)設抽(chou)水蓄能。

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