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國務院批復同意《東北全面振興“十四五”實施方案》 推動實施對東北全面振興有全局影響重大改革舉措

劉麗靚 彭揚中國證券報·中證網

  中國政府網9月13日消(xiao)息,國務院原則同意《東北全面振興(xing)“十四五”實施方案》。

  國務院的批復指(zhi)出,《方(fang)案(an)》實(shi)施要以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思(si)想為(wei)指(zhi)導,深入貫徹落實(shi)黨的十(shi)(shi)九大(da)和十(shi)(shi)九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全會精神,立足(zu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段,完(wan)整(zheng)、準確、全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian),構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局,以推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)題,以深化供給側結構性改革為(wei)主(zhu)線(xian),以改革創(chuang)新(xin)為(wei)根本動(dong)力(li),以滿足(zu)人民日益增長的美好(hao)生活需要為(wei)根本目的,統籌發(fa)(fa)展(zhan)和安全,從推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成優(you)(you)勢互補(bu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的區(qu)域(yu)經(jing)濟布局出發(fa)(fa),著(zhu)力(li)破解(jie)體制機制障礙(ai),著(zhu)力(li)激發(fa)(fa)市場主(zhu)體活力(li),著(zhu)力(li)推(tui)(tui)動(dong)產業結構調整(zheng)優(you)(you)化,著(zhu)力(li)構建(jian)區(qu)域(yu)動(dong)力(li)系統,著(zhu)力(li)在(zai)落實(shi)落細上下功夫,走(zou)出一(yi)條(tiao)質量(liang)更高(gao)、效益更好(hao)、結構更優(you)(you)、優(you)(you)勢充分釋放的發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)路,推(tui)(tui)動(dong)東(dong)北(bei)全面(mian)振興實(shi)現新(xin)突(tu)破。

  批復要(yao)求,內蒙古自(zi)治區、遼寧省、吉(ji)林(lin)省、黑(hei)龍江省人民政府要(yao)提高對東(dong)北全面振興(xing)重(zhong)要(yao)性、緊迫(po)性的(de)認識,加強(qiang)組織領(ling)導,完善工(gong)作(zuo)機制,深化改革開放(fang),強(qiang)化政策保障,優化營商環(huan)境(jing),推動實施一批對東(dong)北全面振興(xing)具有全局性影響的(de)重(zhong)點項目(mu)(mu)和重(zhong)大改革舉措,著力增強(qiang)內生(sheng)發展動力,確保《方案》各項目(mu)(mu)標任務如期實現。《方案》實施涉及的(de)重(zhong)要(yao)政策、重(zhong)大工(gong)程(cheng)、重(zhong)點項目(mu)(mu)要(yao)按程(cheng)序報批。

  批(pi)復指出(chu),國(guo)務院振(zhen)(zhen)興(xing)東(dong)(dong)北(bei)地區等(deng)老工業基地領導(dao)(dao)小組各成員單位、各有關部(bu)門和單位要按照職責分工,加強對(dui)(dui)《方案》實(shi)(shi)施(shi)的協調指導(dao)(dao),在(zai)規(gui)劃(hua)編制、體(ti)制創新、政策(ce)實(shi)(shi)施(shi)、項目(mu)建設(she)等(deng)方面給(gei)予(yu)積(ji)極(ji)支持。國(guo)家發展改革委(wei)要切實(shi)(shi)承擔國(guo)務院振(zhen)(zhen)興(xing)東(dong)(dong)北(bei)地區等(deng)老工業基地領導(dao)(dao)小組辦(ban)公室職責,依托東(dong)(dong)北(bei)振(zhen)(zhen)興(xing)省部(bu)聯席落實(shi)(shi)推進(jin)工作機制,加強統籌謀(mou)劃(hua),牽頭制定東(dong)(dong)北(bei)全面振(zhen)(zhen)興(xing)年度工作要點,壓茬推進(jin)工作落實(shi)(shi)。要對(dui)(dui)《方案》實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況進(jin)行(xing)跟(gen)蹤分析和督(du)促(cu)檢查,重大(da)事(shi)項及時向黨中央、國(guo)務院報告(gao)。

  國(guo)家(jia)發改委(wei)副主任寧(ning)吉喆此前表示,隨著企業(ye)向北(bei)投資(zi)增加,所(suo)謂投資(zi)不過(guo)山海關逐漸成(cheng)為歷史。“十四(si)五”時期,東(dong)(dong)北(bei)全面振(zhen)興將形成(cheng)新(xin)突破。近年來,中央(yang)和地方已經出臺了一系列(lie)支持(chi)東(dong)(dong)北(bei)振(zhen)興的重(zhong)要政(zheng)策(ce)文件,下一步將不斷完善東(dong)(dong)北(bei)振(zhen)興的政(zheng)策(ce)體系,推(tui)出更多政(zheng)策(ce)舉措和工作方案,推(tui)動東(dong)(dong)北(bei)振(zhen)興取得新(xin)進展。

  國家發改委此前組(zu)(zu)織召開的東北(bei)振興(xing)省部(bu)(bu)聯席(xi)落(luo)實(shi)(shi)推(tui)進(jin)工作(zuo)機(ji)(ji)制第一(yi)次會議要(yao)求,東北(bei)三省一(yi)區(qu)和有(you)關部(bu)(bu)門要(yao)統一(yi)認識(shi)、提高(gao)站位,推(tui)動“十四五”東北(bei)全面(mian)振興(xing)開好(hao)局(ju)起好(hao)步(bu)。要(yao)完(wan)善工作(zuo)機(ji)(ji)制,在國務院振興(xing)東北(bei)地區(qu)等(deng)老工業(ye)基地領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)的領(ling)導(dao)下,發揮好(hao)東北(bei)振興(xing)省部(bu)(bu)聯席(xi)落(luo)實(shi)(shi)推(tui)進(jin)工作(zuo)機(ji)(ji)制作(zuo)用,加(jia)強(qiang)地方與(yu)部(bu)(bu)門之(zhi)間協同配合,形成工作(zuo)合力。要(yao)緊抓工作(zuo)落(luo)實(shi)(shi),持續(xu)推(tui)進(jin)落(luo)實(shi)(shi)黨中央、國務院重(zhong)要(yao)政策(ce)(ce)文件以及專項規劃方案、年度工作(zuo)要(yao)點(dian)等(deng)明確(que)的重(zhong)大政策(ce)(ce)、重(zhong)點(dian)任務、重(zhong)點(dian)項目,確(que)保(bao)各項政策(ce)(ce)舉措(cuo)落(luo)地見效。要(yao)著力加(jia)強(qiang)民(min)生保(bao)障,有(you)效防(fang)范化解風險隱患,確(que)保(bao)經濟社(she)會平(ping)穩健康發展。

  關(guan)于東北(bei)地(di)區(qu)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge),東北(bei)大學工商管(guan)理學院教(jiao)授王世權日(ri)前(qian)表(biao)示(shi),近(jin)年來,東北(bei)地(di)區(qu)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)取得了(le)一定(ding)進展(zhan),但(dan)還(huan)有(you)不少“硬(ying)骨頭”要(yao)啃。應緊密結合東北(bei)全(quan)面(mian)振(zhen)興、全(quan)方(fang)位振(zhen)興的新要(yao)求(qiu),深化國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革(ge),做強(qiang)做優做大國(guo)有(you)資本(ben)和(he)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)。

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