新華社努爾蘇丹9月18日電　（國際觀察）上合組織“朋友圈”不斷拓展

　　新華社(she)記者張繼業(ye)

　　上海(hai)合作組織(zhi)(zhi)（簡(jian)稱上合組織(zhi)(zhi)）成(cheng)員國元首(shou)理事(shi)會(hui)第二(er)十(shi)一次會(hui)議16日至17日以線上和線下相結(jie)合方式在塔吉克(ke)斯坦首(shou)都杜尚別成(cheng)功舉行。此次峰會(hui)啟動了接收伊(yi)朗為成(cheng)員國的(de)程序，同(tong)時吸收沙特阿(a)拉(la)伯(bo)、埃及、卡塔爾為新的(de)對(dui)話伙伴，進一步拓展了上合組織(zhi)(zhi)的(de)“朋友圈”。

　　分析人士指出，上合組織成立20年來，在政治、經濟(ji)、安(an)全、人文等領域取得(de)巨大成就。此次峰(feng)會標志(zhi)著未來上合組織將繼續擴大多邊合作范圍、共(gong)(gong)同應對(dui)地區(qu)熱點問題、不斷深化經貿(mao)合作，促進地區(qu)普遍安(an)全與共(gong)(gong)同繁榮，推動(dong)構建新型國(guo)際關(guan)系和人類命運共(gong)(gong)同體。

　　擴大多邊合作范圍

　　20年來，上合組(zu)織成(cheng)功走(zou)出一條新型區域組(zu)織的合作(zuo)與(yu)發展道路，在地(di)區和國際事務中發揮了積極作(zuo)用。

　　印(yin)度尼(ni)赫魯大學(xue)中(zhong)國與東(dong)南亞(ya)(ya)研(yan)究中(zhong)心主任(ren)狄伯杰認為，上(shang)(shang)合(he)組(zu)織20年的發(fa)展(zhan)歷程是21世紀多邊主義的典范(fan)。上(shang)(shang)合(he)組(zu)織一直倡(chang)導南南合(he)作(zuo)和(he)南北對話，提(ti)高發(fa)展(zhan)中(zhong)國家在國際機(ji)構(gou)中(zhong)的發(fa)言權。此前(qian)，印(yin)度和(he)巴基斯坦的加入使(shi)上(shang)(shang)合(he)組(zu)織延伸到南亞(ya)(ya)，拓展(zhan)了(le)外交、經濟、文化和(he)安全合(he)作(zuo)邊界。此次(ci)峰會吸(xi)收了(le)新伙伴，進一步擴(kuo)大了(le)上(shang)(shang)合(he)組(zu)織影響力，使(shi)其合(he)作(zuo)范(fan)圍延伸到西(xi)亞(ya)(ya)和(he)北非。

　　“通過對成(cheng)員國的(de)支持和(he)與聯(lian)合國等國際組(zu)織合作(zuo)，上合組(zu)織一直在(zai)積(ji)極(ji)倡導(dao)多邊主(zhu)義，”中亞區(qu)域經濟合作(zuo)學(xue)院高級(ji)研究(jiu)員薩馬(ma)德說，“上合組(zu)織各成(cheng)員國之間(jian)的(de)合作(zuo)是平等和(he)建設性的(de)，越來越多國家有(you)意(yi)加(jia)入這一組(zu)織便是證明”。

　　吉爾吉斯(si)斯(si)坦國家戰略研究所研究員舍(she)拉迪(di)爾接受新華社采(cai)訪時(shi)表(biao)示，20年(nian)來，上合(he)組織堅持多邊主義，在決策時(shi)充分(fen)考(kao)慮各(ge)成員國的(de)制度(du)、文化、歷史等因素，注(zhu)重維護各(ge)國民眾的(de)利益。

　　攜手應對阿富汗問題

　　阿富汗是上(shang)合組織(zhi)(zhi)(zhi)觀(guan)察員國，阿富汗局勢受到(dao)各(ge)方高度關注。塔(ta)吉(ji)克斯(si)(si)坦(tan)是今(jin)年上(shang)合組織(zhi)(zhi)(zhi)和集體安(an)全條約(yue)組織(zhi)(zhi)(zhi)輪值主席國。根據(ju)塔(ta)吉(ji)克斯(si)(si)坦(tan)等國建(jian)議，這兩個(ge)組織(zhi)(zhi)(zhi)17日舉行了成員國領導人阿富汗問題聯合峰會。

　　俄羅斯(si)總統(tong)普(pu)京(jing)呼(hu)吁上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)國(guo)家就(jiu)阿富汗(han)問(wen)題制定統(tong)一應對路(lu)線。塔吉克(ke)(ke)斯(si)坦(tan)總統(tong)拉(la)赫蒙(meng)提議加強上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)反(fan)恐力度，加強成員國(guo)執法機構之間(jian)的(de)互動，圍繞阿富汗(han)建(jian)立一條(tiao)可靠的(de)安(an)全帶，防范恐怖組織(zhi)擴張。哈薩克(ke)(ke)斯(si)坦(tan)總統(tong)托(tuo)卡(ka)耶夫(fu)表示，只有通過集(ji)體努(nu)力才能確保地區安(an)全，上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)正在阿富汗(han)問(wen)題上(shang)(shang)發(fa)揮積極作用。

　　在(zai)(zai)上(shang)合組(zu)織二十(shi)周年杜尚別宣言中(zhong)，各成員國表示，在(zai)(zai)恪守公認(ren)的(de)國際(ji)法原則和準則基礎上(shang)，通過政(zheng)治(zhi)(zhi)外(wai)交手段解決地區(qu)沖突是(shi)唯一方(fang)案。在(zai)(zai)阿富(fu)汗建(jian)立由阿富(fu)汗社會各民(min)族、宗教和政(zheng)治(zhi)(zhi)力量代(dai)表參與的(de)包容(rong)性(xing)政(zheng)府(fu)十(shi)分(fen)重要。

　　哈薩克斯坦“塔拉普”應用研究中心主任拉希姆·奧沙克巴耶夫(fu)認為(wei)，在(zai)美國從阿富(fu)汗(han)撤軍(jun)后(hou)，地區(qu)安全局勢(shi)面臨重(zhong)大變化，上合(he)組織作為(wei)重(zhong)要(yao)的地區(qu)安全機構，對(dui)維護地區(qu)穩定、打擊“三股勢(shi)力”具有重(zhong)要(yao)作用。各成(cheng)員(yuan)國應加強(qiang)協調，盡快穩定阿富(fu)汗(han)局勢(shi)。

　　經貿發展充滿潛力

　　在今年的峰會上(shang)，推進貿易和投資自(zi)由化便(bian)利(li)化、打造更加開(kai)放融通(tong)的上(shang)合組(zu)(zu)織也是一個重要議題。普京指(zhi)出(chu)，深(shen)化上(shang)合組(zu)(zu)織成(cheng)員國(guo)經濟(ji)領(ling)域伙(huo)伴關系具(ju)有(you)現實意(yi)義(yi)。吉爾吉斯(si)斯(si)坦總(zong)統(tong)扎帕羅夫表示，在上(shang)合組(zu)(zu)織框架內(nei)引入有(you)效的金融機制、深(shen)化經濟(ji)合作具(ju)有(you)重要意(yi)義(yi)，交通(tong)基礎設施合作發展也將使(shi)加強貿易關系和解決(jue)許多社會經濟(ji)問題成(cheng)為可能。

　　據統計，截至(zhi)今(jin)年7月(yue)底，中國(guo)企業(ye)(ye)在上合組織成員國(guo)承包(bao)工(gong)程(cheng)總額(e)超過2900億美元，對上合組織成員國(guo)各類投(tou)資總額(e)超過700億美元，支持了(le)一大批(pi)油氣、電(dian)力、化工(gong)、農業(ye)(ye)和民生項目(mu)的建設，有(you)力促進了(le)相(xiang)關國(guo)家的社會經(jing)濟(ji)發展。

　　分析人士指(zhi)出，推(tui)動(dong)(dong)(dong)共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡(chang)議同上合(he)(he)組織各國發展戰略及歐亞經(jing)濟聯盟等區(qu)域合(he)(he)作(zuo)倡(chang)議深入對接，保障人員、貨(huo)物、資金、數(shu)據安全有(you)序(xu)流動(dong)(dong)(dong)，打(da)造數(shu)字經(jing)濟、綠色能源、現(xian)代農(nong)業的(de)合(he)(he)作(zuo)增長點將成(cheng)為上合(he)(he)組織推(tui)動(dong)(dong)(dong)區(qu)域經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)方向。

　　哈薩克(ke)斯坦(tan)首(shou)任總(zong)統基金會下屬的世界經濟(ji)(ji)政治(zhi)研究所研究員葉爾蘭·馬(ma)季耶夫認(ren)為(wei)，上合組織具有巨(ju)大經濟(ji)(ji)潛力，將(jiang)在未來很長一段(duan)時間內發揮地(di)區經濟(ji)(ji)發展(zhan)火車頭的作用。（參(can)與記者：蔡國(guo)棟(dong)、關(guan)建武(wu)、趙旭）