發改委：進一步放開市場準入將重點開展三方面工作
中證網訊（記者(zhe) 劉麗靚）9月24日，國家發(fa)(fa)改(gai)委體(ti)(ti)改(gai)司副司長蔣(jiang)毅(yi)在國家發(fa)(fa)改(gai)委舉行的惠企紓(shu)困專題(ti)新聞發(fa)(fa)布會上表示，根據黨中央(yang)、國務院決策部署，市(shi)場(chang)準入(ru)負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)制度全(quan)面(mian)(mian)實施，按照“一(yi)年一(yi)修(xiu)訂(ding)”的原則，已經(jing)發(fa)(fa)布三版市(shi)場(chang)準入(ru)負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)，清單(dan)事項(xiang)由(you)151項(xiang)縮減至123項(xiang)，“全(quan)國一(yi)張清單(dan)”管理模式全(quan)面(mian)(mian)確立，一(yi)批妨礙市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)公平(ping)準入(ru)的隱性(xing)壁壘得到清理破除，清單(dan)制度體(ti)(ti)系不(bu)斷(duan)健全(quan)完善。下一(yi)步，國家發(fa)(fa)改(gai)委準備重點開展三方面(mian)(mian)工作。
一是繼續推動放寬市場(chang)準(zhun)入(ru)限制。按照黨中央、國務院有(you)關決策(ce)部署，國家發(fa)改委、商務部會同有(you)關部門、各(ge)地方對《市場(chang)準(zhun)入(ru)負面清(qing)(qing)單（2020年版）》開展全(quan)面修訂(ding)，總體上力爭清(qing)(qing)單事項在(zai)前(qian)版基礎上進一步(bu)縮減，目前(qian)正在(zai)公開征求意見，后續將按程序報批后印發(fa)實施。
二是(shi)著(zhu)力開(kai)展放(fang)寬市場(chang)(chang)準入(ru)試(shi)點。今年4月(yue)，經黨(dang)中央、國務院批準，國家(jia)發改(gai)委會同(tong)商務部公布了《關于支持海南自由貿易港(gang)建(jian)設放(fang)寬市場(chang)(chang)準入(ru)若干特(te)別(bie)措施的意見》，在醫療(liao)、教育、文化、金(jin)融等(deng)領域推出22條特(te)別(bie)措施，首個放(fang)寬準入(ru)試(shi)點正式落地。下一步，將(jiang)結合國家(jia)區域重大戰略(lve)，加快深圳建(jian)設中國特(te)色(se)社(she)會主義先行示(shi)范區放(fang)寬準入(ru)特(te)別(bie)措施出臺，積極推進(jin)浦東、橫琴等(deng)特(te)別(bie)措施研究制定工作(zuo)，支持湖北(bei)開(kai)展放(fang)寬市場(chang)(chang)準入(ru)試(shi)點。
三是建立違背(bei)負面(mian)(mian)(mian)清(qing)(qing)單案例歸集(ji)通(tong)(tong)(tong)報和(he)市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)評估機制(zhi)。今年以來，國家發改(gai)委指(zhi)導福建、云南兩省圍繞市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)負面(mian)(mian)(mian)清(qing)(qing)單制(zhi)度落實情況、市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)審批服務效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)、市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)隱性壁壘破除等(deng)方面(mian)(mian)(mian)，對(dui)市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)開展綜合評估，形成良(liang)好示范(fan)效(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)。下(xia)一步(bu)，將進一步(bu)完善市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)的(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)評估的(de)(de)指(zhi)標(biao)體(ti)系，逐步(bu)擴大評估范(fan)圍，實施違背(bei)負面(mian)(mian)(mian)清(qing)(qing)單案例歸集(ji)與通(tong)(tong)(tong)報，暢(chang)通(tong)(tong)(tong)市(shi)(shi)(shi)場主體(ti)對(dui)各類(lei)市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)問題的(de)(de)反(fan)饋渠道，營造更加公平(ping)暢(chang)通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)環境。
