中(zhong)證網訊（記(ji)者(zhe) 彭揚）中(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)有關(guan)負責人9月30日就《關(guan)于做(zuo)好流(liu)動就業(ye)群體等個人銀行(xing)(xing)賬戶(hu)服務工作的指導意(yi)(yi)見》（下(xia)稱(cheng)《指導意(yi)(yi)見》）答記(ji)者(zhe)問(wen)時表示，近期，一(yi)些(xie)地方的流(liu)動就業(ye)群體反映，到商業(ye)銀行(xing)(xing)開(kai)戶(hu)需出具各種證明文件，存在(zai)個人工資卡開(kai)戶(hu)難等問(wen)題(ti)。 

　　“人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)對此高度重(zhong)視，組織力(li)量(liang)進(jin)行(xing)(xing)深入(ru)核(he)查(cha)(cha)。”該負(fu)責人(ren)(ren)表(biao)示，調查(cha)(cha)發現，出(chu)(chu)現上(shang)述問題(ti)主要有兩方(fang)面原因，一(yi)方(fang)面，為打擊電信(xin)網(wang)絡詐騙和跨境賭博犯(fan)罪，銀(yin)行(xing)(xing)普遍(bian)加(jia)(jia)強了賬(zhang)戶(hu)(hu)(hu)風(feng)險(xian)管理。2020年10月公(gong)安部(bu)會同工信(xin)部(bu)、人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)等(deng)部(bu)門開(kai)(kai)展“斷卡(ka)”行(xing)(xing)動以來(lai)，全(quan)國共查(cha)(cha)處買賣(mai)銀(yin)行(xing)(xing)卡(ka)、手機卡(ka)違(wei)法犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)(ren)45萬名，查(cha)(cha)獲銀(yin)行(xing)(xing)卡(ka)61萬余張。商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)倒查(cha)(cha)涉案賬(zhang)戶(hu)(hu)(hu)發現其中異地(di)個(ge)人(ren)(ren)開(kai)(kai)戶(hu)(hu)(hu)的(de)占(zhan)比(bi)較高，從而收緊異地(di)開(kai)(kai)戶(hu)(hu)(hu)政策。另一(yi)方(fang)面，近年來(lai)商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)按照(zhao)“了解(jie)你(ni)的(de)客(ke)(ke)戶(hu)(hu)(hu)（KYC）”原則不(bu)斷加(jia)(jia)強客(ke)(ke)戶(hu)(hu)(hu)身份及其開(kai)(kai)戶(hu)(hu)(hu)用(yong)途(tu)審核(he)，相(xiang)關措(cuo)(cuo)施具有合理性(xing)和必(bi)要性(xing)，但部(bu)分商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)未能采(cai)取與客(ke)(ke)戶(hu)(hu)(hu)風(feng)險(xian)特征相(xiang)匹配的(de)差(cha)異化身份核(he)實措(cuo)(cuo)施，向客(ke)(ke)戶(hu)(hu)(hu)“一(yi)刀切”提出(chu)(chu)不(bu)合理或超出(chu)(chu)必(bi)要限(xian)度的(de)身份核(he)實要求(qiu)，加(jia)(jia)之宣(xuan)傳解(jie)釋不(bu)足，造成(cheng)客(ke)(ke)戶(hu)(hu)(hu)誤解(jie)和困擾。

　　上述負(fu)責人(ren)稱，為此，人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)研究制定了《指(zhi)導(dao)意見》，堅持以(yi)人(ren)民為中心的發展(zhan)思想，堅持“支付為民”，以(yi)提升個(ge)人(ren)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)賬(zhang)戶(hu)(hu)服務(wu)(wu)質(zhi)效為核心，統籌(chou)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)賬(zhang)戶(hu)(hu)優化服務(wu)(wu)和風險防控(kong)，引導(dao)商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)回(hui)歸銀(yin)行(xing)(xing)(xing)賬(zhang)戶(hu)(hu)服務(wu)(wu)本源，為客戶(hu)(hu)提供便(bian)捷(jie)、安全、優質(zhi)的銀(yin)行(xing)(xing)(xing)賬(zhang)戶(hu)(hu)服務(wu)(wu)。