□ 《通知》提出，嚴禁(jin)對符合支持條件的煤電、煤炭等企業和項目(mu)違規抽貸、斷(duan)貸，防(fang)止(zhi)運動式減碳和信貸“一刀切”。

　　□ 銀行(xing)保(bao)險機構要提高站位，千方百計加(jia)大對(dui)保(bao)供穩價(jia)工作的支持力度(du)，盡量滿足煤(mei)炭、煤(mei)電、鋼鐵等企業合(he)理適度(du)的信貸需求。

　　為嚴防利(li)用(yong)銀行(xing)保(bao)險資金哄抬價格，擾亂煤(mei)(mei)電(dian)行(xing)業運轉的正(zheng)常秩序(xu)，近日中國銀保(bao)監會印發(fa)《關(guan)于(yu)服務煤(mei)(mei)電(dian)行(xing)業正(zheng)常生產和商品市場(chang)有(you)序(xu)流通(tong) 保(bao)障經濟平穩運行(xing)有(you)關(guan)事項(xiang)的通(tong)知(zhi)》。《通(tong)知(zhi)》提出，嚴禁挪用(yong)套取信貸(dai)資金或繞(rao)道理(li)財(cai)、信托等(deng)方式，違規參與煤(mei)(mei)炭、鋼鐵、有(you)色金屬等(deng)大宗(zong)商品投機炒作、牟(mou)取暴利(li)。

　　“挪用套(tao)取(qu)信(xin)貸資(zi)金炒作(zuo)大(da)(da)宗(zong)商(shang)品(pin)，推高了(le)大(da)(da)宗(zong)商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)，進(jin)而使一部分領(ling)域原(yuan)材料價(jia)格(ge)過快上漲(zhang)，增(zeng)加了(le)部分煤電企業的(de)成(cheng)本壓力，不利(li)于其擴(kuo)大(da)(da)再生產，也不利(li)于實體(ti)經(jing)濟(ji)穩步恢復(fu)。”招聯金融首席研(yan)究員(yuan)董(dong)希淼(miao)表(biao)示，對銀行保險機構來說，相(xiang)關資(zi)金被(bei)挪用至炒作(zuo)大(da)(da)宗(zong)商(shang)品(pin)，增(zeng)加了(le)資(zi)金的(de)管理難度和金融的(de)風險壓力，需要高度關注。

　　中南財(cai)經政法大學數字(zi)經濟研究院執行(xing)院長、教授(shou)盤和林(lin)認為，當(dang)前期貨市場的確存在投機資(zi)本推高大宗商品(pin)的現象，部分(fen)資(zi)金(jin)借(jie)道銀(yin)行(xing)保險機構流入大宗商品(pin)領域。對此(ci)，《通知》要求，嚴禁銀(yin)行(xing)保險資(zi)金(jin)違規流入股市、債市、期市，影(ying)響大宗商品(pin)價格，避免(mian)脫(tuo)實向虛、空轉套利。

　　值得注(zhu)意的(de)是，做好煤(mei)電企(qi)業保供穩價(jia)工作，還(huan)需提防銀行保險資金變動對(dui)商品市(shi)場正常秩序造成(cheng)的(de)影響。《通知》提出，嚴禁對(dui)符合(he)支(zhi)持(chi)條件的(de)煤(mei)電、煤(mei)炭等企(qi)業和項目(mu)違規抽貸(dai)、斷貸(dai)，防止運動式減碳和信(xin)貸(dai)“一刀切”。

　　如果銀(yin)行金融機(ji)構抽貸(dai)(dai)、斷(duan)貸(dai)(dai)，一方面不利于相關企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)增加煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)供(gong)應，為(wei)群眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活做好保障；另一方面對銀(yin)行自身的資產(chan)質(zhi)量也會產(chan)生(sheng)負面影響(xiang)(xiang)。盤和林表示，近期煤(mei)(mei)(mei)炭價(jia)格上漲(zhang)，煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)對煤(mei)(mei)(mei)炭價(jia)格敏感度高，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)盈利能力出現下(xia)滑(hua)(hua)甚至(zhi)虧損，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)積(ji)極性(xing)下(xia)滑(hua)(hua)。嚴禁金融機(ji)構對符合(he)條件(jian)的煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)炭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)項目抽貸(dai)(dai)、斷(duan)貸(dai)(dai)，就是為(wei)了維持正常供(gong)電(dian)(dian)秩序，保障工業(ye)(ye)、民生(sheng)用電(dian)(dian)不受影響(xiang)(xiang)。

　　專(zhuan)家表示，金融(rong)監管(guan)部(bu)門(men)在考核銀(yin)行保(bao)險機(ji)構(gou)碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)時，目標要合理、適(shi)度。同時，銀(yin)行保(bao)險機(ji)構(gou)要提高站(zhan)位，千方百計加大對保(bao)供穩(wen)價工作的(de)支持力度，盡量滿(man)足煤炭、煤電、鋼鐵(tie)等(deng)企業合理適(shi)度的(de)信貸需求(qiu)。

　　盤和林表示，一方面，信(xin)貸(dai)給予要適度。給予生產(chan)企業(ye)(ye)更加寬(kuan)松的(de)信(xin)貸(dai)支持(chi)，可以對(dui)煤電企業(ye)(ye)提供定向的(de)再融(rong)資(zi)和再貸(dai)款，更加精(jing)準(zhun)地(di)扶持(chi)生產(chan)企業(ye)(ye)。同時(shi)，信(xin)貸(dai)投(tou)放(fang)要考慮風(feng)險因(yin)素，優化(hua)資(zi)源配置，強化(hua)銀行(xing)風(feng)控，在此基礎上對(dui)生產(chan)企業(ye)(ye)合理融(rong)資(zi)適當傾斜。另一方面，在信(xin)貸(dai)發放(fang)后，要跟蹤信(xin)貸(dai)使用情況，做到(dao)專(zhuan)款專(zhuan)用，切實將(jiang)信(xin)貸(dai)資(zi)金用到(dao)生產(chan)上。

　　客(ke)觀(guan)地說，煤(mei)電(dian)、煤(mei)炭、鋼鐵等(deng)行業(ye)企業(ye)部(bu)(bu)分存在著產(chan)能(neng)過剩以(yi)及(ji)生產(chan)經營長期(qi)(qi)虧損等(deng)情(qing)況。董希淼建(jian)議(yi)，下一(yi)步(bu)(bu)，銀行保(bao)險機構(gou)要堅決退(tui)出(chu)過剩產(chan)能(neng)貸(dai)(dai)款(kuan)，對于一(yi)些(xie)長期(qi)(qi)虧損的沒(mei)有競爭力的“僵尸企業(ye)”，信貸(dai)(dai)資金要逐步(bu)(bu)退(tui)出(chu)，并將這(zhe)部(bu)(bu)分無(wu)效資金用到更高效的領(ling)域。(記者(zhe) 王寶(bao)會)