中(zhong)(zhong)證網訊（記(ji)者(zhe) 彭揚(yang)）中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)(yin)行(xing)有關部(bu)門負責(ze)人(ren)10月13日就(jiu)《中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)(yin)行(xing)關于加強(qiang)支付受理(li)終端(duan)及相關業務管理(li)的(de)通知(zhi)》（下稱(cheng)《通知(zhi)》）答記(ji)者(zhe)問(wen)時表示，特約(yue)商戶(hu)實名制(zhi)是(shi)收單業務的(de)基礎性制(zhi)度，是(shi)確(que)保交易真實性、維護(hu)收單市場秩(zhi)序(xu)、防范(fan)違(wei)法(fa)犯罪活動(dong)的(de)重(zhong)要保障。

　　該負責(ze)人稱，《通(tong)知》秉(bing)承“誰的(de)商(shang)戶(hu)誰負責(ze)”，收(shou)單機構作(zuo)為特(te)約(yue)(yue)商(shang)戶(hu)管(guan)理(li)的(de)第一(yi)責(ze)任主(zhu)體(ti)，應(ying)加(jia)強(qiang)對(dui)特(te)約(yue)(yue)商(shang)戶(hu)經營(ying)活動(dong)合法性、申(shen)請(qing)收(shou)單服(fu)務(wu)真實意(yi)愿的(de)實質性審核(he)(he)，落實對(dui)特(te)約(yue)(yue)商(shang)戶(hu)的(de)持續性管(guan)理(li)義務(wu)，并進(jin)一(yi)步明確了商(shang)戶(hu)身(shen)份(fen)審核(he)(he)方式(shi)：對(dui)于具有(you)固(gu)定(ding)(ding)經營(ying)場(chang)所(suo)(suo)的(de)實體(ti)特(te)約(yue)(yue)商(shang)戶(hu)，要求(qiu)收(shou)單機構應(ying)現(xian)場(chang)核(he)(he)實商(shang)戶(hu)身(shen)份(fen)；對(dui)于網絡特(te)約(yue)(yue)商(shang)戶(hu)、無固(gu)定(ding)(ding)經營(ying)場(chang)所(suo)(suo)實體(ti)特(te)約(yue)(yue)商(shang)戶(hu)，考(kao)慮到其現(xian)場(chang)核(he)(he)實難度大、成本高，要求(qiu)收(shou)單機構原(yuan)則上通(tong)過(guo)人工或智能客(ke)服(fu)同步視頻(pin)等方式(shi)核(he)(he)實商(shang)戶(hu)身(shen)份(fen)。

　　同時，這位負(fu)責人(ren)強調，《通知》立(li)足“誰(shui)的(de)(de)網(wang)絡(luo)誰(shui)負(fu)責”，要(yao)(yao)求清算機(ji)(ji)構(gou)建(jian)立(li)入(ru)網(wang)特(te)(te)約(yue)商(shang)戶(hu)(hu)(hu)信息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)，并遵(zun)循最小(xiao)必(bi)要(yao)(yao)原則采集(ji)特(te)(te)約(yue)商(shang)戶(hu)(hu)(hu)核心入(ru)網(wang)信息(xi)(xi)，對成員機(ji)(ji)構(gou)接入(ru)本網(wang)絡(luo)的(de)(de)特(te)(te)約(yue)商(shang)戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)真實性、安(an)全性和合法合規性進(jin)行必(bi)要(yao)(yao)審(shen)慎(shen)管理，對成員機(ji)(ji)構(gou)與入(ru)網(wang)特(te)(te)約(yue)商(shang)戶(hu)(hu)(hu)、支付受理終端的(de)(de)關(guan)(guan)聯關(guan)(guan)系和收(shou)單交(jiao)易風險進(jin)行持(chi)續(xu)監測。清算機(ji)(ji)構(gou)收(shou)集(ji)和使用的(de)(de)商(shang)戶(hu)(hu)(hu)信息(xi)(xi)限于上述特(te)(te)定目的(de)(de)范圍，不得(de)過度收(shou)集(ji)或(huo)使用信息(xi)(xi)。