證(zheng)監會10月15日消息(xi)，近日，證(zheng)監會會同公安部(bu)、最高檢聯合開展打擊(ji)證(zheng)券(quan)違法犯(fan)罪(zui)專項執(zhi)法行動，集(ji)中部(bu)署查辦19起(qi)重(zhong)大典型案(an)件(jian)(jian)(jian)。其中，涉及重(zhong)大信息(xi)披露違法案(an)件(jian)(jian)(jian)8件(jian)(jian)(jian)，惡性操縱市場案(an)件(jian)(jian)(jian)9件(jian)(jian)(jian)，典型內幕交易案(an)件(jian)(jian)(jian)2件(jian)(jian)(jian)。

　　證(zheng)監會(hui)表示(shi)，這是監管部門進一(yi)步強(qiang)化行政執(zhi)法(fa)與刑事司法(fa)協作配合，形成(cheng)高效打擊證(zheng)券(quan)違(wei)法(fa)活動合力，加大證(zheng)券(quan)違(wei)法(fa)成(cheng)本的重要舉措。目前，相關調(diao)查、偵查、審查起(qi)訴工作已經全(quan)面(mian)展開，部分重點案件已取得(de)重要突破(po)。中國證(zheng)券(quan)報記者了解到，這也是三部門首(shou)次聯(lian)合部署開展打擊證(zheng)券(quan)違(wei)法(fa)犯罪專項(xiang)執(zhi)法(fa)行動。

　　這些(xie)案(an)(an)件(jian)(jian)主要(yao)涉(she)及三(san)大類型(xing)。一是(shi)重大信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)違法案(an)(an)件(jian)(jian)8件(jian)(jian)。有(you)(you)的(de)(de)(de)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)、上(shang)市(shi)公(gong)司連續多年財務(wu)舞弊(bi)，涉(she)嫌(xian)欺詐發(fa)行(xing)犯罪；有(you)(you)的(de)(de)(de)上(shang)市(shi)公(gong)司并購標的(de)(de)(de)為完成業績承諾大量(liang)虛構業務(wu)，涉(she)嫌(xian)違規披露(lu)、不披露(lu)重要(yao)信(xin)(xin)息(xi)犯罪；有(you)(you)的(de)(de)(de)上(shang)市(shi)公(gong)司實(shi)際控制人(ren)(ren)(ren)利用(yong)職務(wu)便(bian)利，以支付股(gu)(gu)權轉讓(rang)款(kuan)、債(zhai)務(wu)轉讓(rang)等(deng)名義占用(yong)上(shang)市(shi)公(gong)司資金(jin)，涉(she)嫌(xian)背(bei)信(xin)(xin)損害上(shang)市(shi)公(gong)司利益(yi)犯罪；有(you)(you)的(de)(de)(de)中介(jie)機構從業人(ren)(ren)(ren)員配合上(shang)市(shi)公(gong)司造假，偽造審計(ji)證(zheng)據，執行(xing)銀行(xing)函證(zheng)時嚴重失職，涉(she)嫌(xian)提供虛假證(zheng)明文(wen)件(jian)(jian)犯罪。二是(shi)惡(e)性操縱市(shi)場案(an)(an)件(jian)(jian)9件(jian)(jian)。有(you)(you)的(de)(de)(de)上(shang)市(shi)公(gong)司實(shi)際控制人(ren)(ren)(ren)、董事(shi)(shi)、高級管理人(ren)(ren)(ren)員伙同(tong)市(shi)場機構操縱本(ben)公(gong)司股(gu)(gu)票；有(you)(you)的(de)(de)(de)股(gu)(gu)市(shi)“黑嘴”與操盤方(fang)合謀通過蠱惑交易(yi)(yi)、“搶帽(mao)子”交易(yi)(yi)等(deng)方(fang)式非法牟利。個別(bie)當事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)屢(lv)查屢(lv)犯，犯罪主觀(guan)惡(e)性強。三(san)是(shi)典型(xing)內(nei)幕交易(yi)(yi)案(an)(an)件(jian)(jian)2件(jian)(jian)。有(you)(you)的(de)(de)(de)內(nei)幕信(xin)(xin)息(xi)知情人(ren)(ren)(ren)除直(zhi)接從事(shi)(shi)內(nei)幕交易(yi)(yi)外(wai)，還向存在特殊利益(yi)關系(xi)等(deng)其他(ta)人(ren)(ren)(ren)員泄露(lu)內(nei)幕信(xin)(xin)息(xi)，參與收益(yi)分成。總的(de)(de)(de)看，上(shang)述案(an)(an)件(jian)(jian)呈現(xian)組(zu)織團伙化(hua)、主體(ti)多元化(hua)、手(shou)法隱蔽化(hua)等(deng)特征，違法行(xing)為持續時間長、涉(she)案(an)(an)金(jin)額大，危(wei)害后(hou)果重。

　　證監會(hui)(hui)稱，近年(nian)(nian)來，針對(dui)嚴(yan)峻復雜的(de)證券違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪態勢，證監會(hui)(hui)不斷加強行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)與刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)銜接(jie)(jie)配(pei)合。2021年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，已累計向公(gong)安(an)機關移送(song)(song)涉嫌犯罪案(an)件(jian)(jian)及線索(suo)(suo)119件(jian)(jian)，移送(song)(song)涉案(an)主體(ti)266人，較(jiao)去年(nian)(nian)同期增長均達(da)到1倍以上。同時，及時向檢察機關抄(chao)送(song)(song)重大(da)(da)案(an)件(jian)(jian)17件(jian)(jian)。為高效(xiao)推進證券違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪案(an)件(jian)(jian)查處，證監會(hui)(hui)進一步優化與刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)機關的(de)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)協作(zuo)機制(zhi)，通過(guo)“證監、公(gong)安(an)、檢察”聯合部署專項執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)動，更(geng)好發揮各自優勢，提(ti)升執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)效(xiao)能。一是加強線索(suo)(suo)會(hui)(hui)商研(yan)判，發揮公(gong)安(an)、檢察機關派駐(zhu)證監會(hui)(hui)辦公(gong)的(de)工作(zuo)優勢，在信息共享、情報分析(xi)等方面(mian)密切協作(zuo)。二是加強證監會(hui)(hui)稽查執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)與公(gong)安(an)、檢察辦案(an)基地(di)的(de)有效(xiao)對(dui)接(jie)(jie)，通過(guo)同步上案(an)、提(ti)前介入(ru)，相互(hu)支持推進案(an)件(jian)(jian)辦理，構(gou)建(jian)“快罰快偵(zhen)快訴”的(de)工作(zuo)格局。三是加大(da)(da)案(an)件(jian)(jian)督導協調力度，在案(an)件(jian)(jian)質量控制(zhi)、辦案(an)力量調配(pei)等方面(mian)統籌(chou)安(an)排(pai)，強化監督制(zhi)約，確保案(an)件(jian)(jian)辦理質效(xiao)。

　　證(zheng)(zheng)監(jian)會表(biao)示，下一步將(jiang)會同(tong)公(gong)安檢察機(ji)關，堅決貫徹(che)落(luo)實《關于(yu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)從嚴(yan)打擊證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)違法(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)意見》要求，始終堅持“零容(rong)忍(ren)”的(de)工(gong)作方針，立足保(bao)護投資(zi)者(zhe)合法(fa)(fa)(fa)權益和保(bao)障資(zi)本市場改革(ge)發展(zhan)的(de)工(gong)作大(da)局，聚焦執(zhi)法(fa)(fa)(fa)重點，創新辦案模(mo)式(shi)，不(bu)斷推動完善證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)(fa)體制和協調配(pei)合機(ji)制，著力提升證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)(fa)效能，依(yi)法(fa)(fa)(fa)從嚴(yan)打擊證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)違法(fa)(fa)(fa)活(huo)動，積極塑造(zao)良好市場生態。