證監會(hui)市(shi)場二部主任(ren)王建平10月21日在(zai)2021金(jin)融(rong)街論壇(tan)年會(hui)上表示，要高質量發(fa)揮(hui)私募(mu)股(gu)權、創投基(ji)金(jin)重要作用，滿足多層(ceng)次(ci)市(shi)場直接融(rong)資(zi)需求。下(xia)一步(bu)證監會(hui)將推動私募(mu)基(ji)金(jin)條例盡快出臺(tai)，完善私募(mu)辦法及配(pei)套規(gui)則建設(she)。

　　王建平說(shuo)，近年來，為有效(xiao)發揮私(si)(si)募(mu)(mu)基(ji)金在多層(ceng)次資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場中對直接融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)作用，在各(ge)方(fang)的(de)支持下，證監會開(kai)展(zhan)了一(yi)系(xi)列(lie)工作。具體(ti)而(er)言(yan)，一(yi)是(shi)積(ji)極(ji)推動立法工作，配合(he)司法部制(zhi)定私(si)(si)募(mu)(mu)條例，全(quan)面(mian)修訂私(si)(si)募(mu)(mu)辦法，夯實行(xing)業(ye)基(ji)礎制(zhi)度(du)。二是(shi)出(chu)臺(tai)創投(tou)(tou)基(ji)金稅(shui)收優(you)(you)惠、減持反向掛鉤、私(si)(si)募(mu)(mu)基(ji)金份額轉讓等扶(fu)持政策，鼓勵、引(yin)導私(si)(si)募(mu)(mu)基(ji)金長(chang)期投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、價(jia)值投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，優(you)(you)化展(zhan)業(ye)環境。三(san)是(shi)明確私(si)(si)募(mu)(mu)行(xing)業(ye)執業(ye)底(di)線，出(chu)臺(tai)《關于加強私(si)(si)募(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金監管的(de)若干規(gui)定》，引(yin)導行(xing)業(ye)回歸“私(si)(si)募(mu)(mu)”和“投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)”本(ben)源。四是(shi)深化登(deng)記(ji)備案改(gai)革，指導基(ji)金業(ye)協會公開(kai)標(biao)準、公示流程、差異化服務，提高登(deng)記(ji)備案質效(xiao)。五是(shi)推動行(xing)業(ye)出(chu)清風險，積(ji)極(ji)推進(jin)行(xing)業(ye)正本(ben)清源。此(ci)外(wai)，近年來的(de)注冊制(zhi)改(gai)革、引(yin)入長(chang)期資(zi)(zi)(zi)(zi)金等綜(zong)合(he)舉措，都為私(si)(si)募(mu)(mu)基(ji)金優(you)(you)勝劣汰、健康發展(zhan)創造了良好的(de)市場環境。

　　“我(wo)們(men)也(ye)要清醒地(di)看到，私募(mu)股權(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)行業在快速發展的(de)過程中累積了(le)一些問(wen)題和風(feng)險。”他說，一是行業總體結構(gou)不(bu)合理，“多而(er)不(bu)精(jing)”“大而(er)不(bu)強”，市場(chang)化(hua)頭部機(ji)構(gou)數量(liang)少，專業化(hua)運(yun)作(zuo)水(shui)(shui)平(ping)不(bu)高。二是追求短平(ping)快，投(tou)(tou)(tou)早、投(tou)(tou)(tou)小、投(tou)(tou)(tou)長(chang)、投(tou)(tou)(tou)高新仍不(bu)夠(gou)，投(tou)(tou)(tou)資(zi)金(jin)額占(zhan)比不(bu)足(zu)30%，投(tou)(tou)(tou)資(zi)價值發現(xian)和投(tou)(tou)(tou)后管(guan)理服務能(neng)力較弱。三是合規(gui)風(feng)控意識不(bu)強，規(gui)范化(hua)運(yun)作(zuo)水(shui)(shui)平(ping)欠缺，變相公募(mu)、違規(gui)自(zi)融、層層嵌套、侵占(zhan)挪用基金(jin)財產等問(wen)題屢(lv)禁(jin)不(bu)止，其(qi)中不(bu)乏影(ying)(ying)響較大的(de)風(feng)險個(ge)案，嚴重影(ying)(ying)響了(le)行業形象。四是宏觀(guan)上的(de)支持政策仍有很大改(gai)善空(kong)間(jian)，長(chang)期資(zi)金(jin)不(bu)足(zu)、稅(shui)收激勵機(ji)制(zhi)不(bu)明(ming)顯等制(zhi)約募(mu)資(zi)、退(tui)出環境改(gai)善。

　　王建(jian)平(ping)指出，下一步，證監會將針對私(si)(si)募(mu)(mu)(mu)基(ji)金面臨的(de)(de)挑戰，重點開展(zhan)以(yi)下工作。一是(shi)推動(dong)私(si)(si)募(mu)(mu)(mu)條例盡快出臺(tai)，完善私(si)(si)募(mu)(mu)(mu)辦法及配套規(gui)則建(jian)設。明確持續展(zhan)業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)范(fan)性要(yao)(yao)求，提升(sheng)合規(gui)展(zhan)業(ye)(ye)水平(ping)。二是(shi)堅持分類施策、扶(fu)優限(xian)劣，改(gai)善行業(ye)(ye)募(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)(zi)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)、退出和稅(shui)收環境(jing)，支(zhi)持真私(si)(si)募(mu)(mu)(mu)，打擊亂私(si)(si)募(mu)(mu)(mu)，堅決出清(qing)偽(wei)私(si)(si)募(mu)(mu)(mu)，防范(fan)化解行業(ye)(ye)風險(xian)。三是(shi)配合有關部門，積極(ji)引入長期資(zi)(zi)(zi)金，支(zhi)持行業(ye)(ye)持續發展(zhan)和奠(dian)定長期投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)礎。四是(shi)持續督導行業(ye)(ye)提升(sheng)合規(gui)水平(ping)，特(te)別是(shi)要(yao)(yao)提高管(guan)理人對科(ke)技創(chuang)新企業(ye)(ye)的(de)(de)深(shen)度(du)理解以(yi)及投(tou)后(hou)管(guan)理的(de)(de)專業(ye)(ye)能力，提升(sheng)服務(wu)直接(jie)融資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)質效。