中證(zheng)網訊（記者(zhe) 昝秀(xiu)麗）證(zheng)監(jian)會(hui)10月29日消(xiao)息(xi)，證(zheng)監(jian)會(hui)就《關于注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)下提(ti)高(gao)招(zhao)股說明(ming)(ming)書信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)質量(liang)的(de)指導意見（征(zheng)求意見稿）》（以(yi)下簡稱《指導意見》）公開征(zheng)求意見。證(zheng)監(jian)會(hui)指出(chu)，注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)的(de)核(he)心是信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)。招(zhao)股說明(ming)(ming)書是注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)下股票發行階段信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)的(de)主要(yao)載體，是投(tou)資者(zhe)作(zuo)出(chu)價(jia)值判斷和(he)(he)投(tou)資決策的(de)基(ji)本(ben)依據，是企業上市(shi)過程中最核(he)心、最重要(yao)的(de)法律文件。科(ke)創板、創業板試點注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)以(yi)來，招(zhao)股說明(ming)(ming)書信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)質量(liang)有(you)所提(ti)升(sheng)，但仍存在(zai)篇幅冗長、針對性不足(zu)、合(he)規(gui)性信(xin)(xin)息(xi)過多、投(tou)資決策作(zuo)用偏弱、語言不夠簡明(ming)(ming)等(deng)問(wen)題。提(ti)高(gao)招(zhao)股說明(ming)(ming)書信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)質量(liang)，對于幫助投(tou)資者(zhe)更(geng)好甄別和(he)(he)利用有(you)效信(xin)(xin)息(xi)，提(ti)升(sheng)市(shi)場各方對注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)改革的(de)認知和(he)(he)評價(jia)，發揮資本(ben)市(shi)場資源配置(zhi)功能具(ju)有(you)重要(yao)意義，也是穩步推進全市(shi)場注(zhu)(zhu)冊(ce)制(zhi)改革的(de)必要(yao)措施。

　　《指導(dao)意見》主要包含以下內(nei)容(rong)(rong)：一是(shi)(shi)(shi)基本(ben)原則。堅(jian)持以投資者需(xu)求為導(dao)向，滿足(zu)不同(tong)類型投資者的多樣化需(xu)求；堅(jian)持問(wen)題導(dao)向，多措并(bing)舉提(ti)高(gao)招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息披(pi)露質量(liang)；堅(jian)持綜(zong)合(he)施策，形成工作合(he)力。二是(shi)(shi)(shi)督促發行(xing)人(ren)(ren)及中介機(ji)構(gou)(gou)(gou)歸位盡責，撰寫與編制高(gao)質量(liang)的招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)。發行(xing)人(ren)(ren)及相(xiang)關人(ren)(ren)員應當(dang)(dang)確保(bao)招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)內(nei)容(rong)(rong)真實、準確、完整，并(bing)依(yi)法配合(he)中介機(ji)構(gou)(gou)(gou)開(kai)(kai)展工作；各中介機(ji)構(gou)(gou)(gou)應當(dang)(dang)歸位盡責，按照職責分工認真開(kai)(kai)展招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)撰寫與編制工作。在(zai)撰寫招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)時，發行(xing)人(ren)(ren)及中介機(ji)構(gou)(gou)(gou)應當(dang)(dang)減(jian)少合(he)規(gui)性信(xin)(xin)(xin)(xin)息和(he)冗余信(xin)(xin)(xin)(xin)息，緊(jin)密結合(he)發行(xing)人(ren)(ren)自身特點(dian)進行(xing)披(pi)露，并(bing)注(zhu)重優化招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)語(yu)言表述(shu)和(he)版式設(she)計(ji)。三是(shi)(shi)(shi)充分發揮行(xing)政監管、自律監管和(he)市場約(yue)束機(ji)制作用，引(yin)(yin)導(dao)提(ti)高(gao)招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息披(pi)露質量(liang)。證監會相(xiang)關部門和(he)證券(quan)交易所(suo)應當(dang)(dang)通過加強(qiang)審核引(yin)(yin)導(dao)、完善制度(du)規(gui)則等方(fang)式，形成工作合(he)力，引(yin)(yin)導(dao)發行(xing)人(ren)(ren)及中介機(ji)構(gou)(gou)(gou)提(ti)高(gao)招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息披(pi)露質量(liang)。四是(shi)(shi)(shi)強(qiang)化責任追究，確保(bao)提(ti)高(gao)招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書(shu)(shu)(shu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息披(pi)露質量(liang)各項措施落地(di)落實。