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水利部:18.5萬個河湖“四亂”問題得到清理整治

劉詩平新華社

  新華社北京(jing)11月(yue)19日電(記者劉詩平)水(shui)利部19日公布,從2018年7月(yue)開展清理(li)整治(zhi)“四(si)(si)亂(luan)”(亂(luan)占、亂(luan)采、亂(luan)堆(dui)、亂(luan)建)等(deng)河(he)湖管(guan)理(li)保護突(tu)出問(wen)題(ti)以來,全國(guo)共清理(li)整治(zhi)“四(si)(si)亂(luan)”問(wen)題(ti)18.5萬(wan)個,一(yi)大(da)批侵占破壞河(he)湖的“老大(da)難”問(wen)題(ti)得到解決,新增(zeng)違建、圍墾等(deng)重大(da)問(wen)題(ti)得到有效(xiao)遏制。

  江(jiang)河湖泊是(shi)水(shui)資源的重(zhong)要載體、行蓄洪水(shui)的重(zhong)要場所,是(shi)自(zi)然生態的重(zhong)要組成部(bu)分(fen),河湖管理(li)保護直(zhi)接關系到國家(jia)水(shui)安(an)全和(he)生態文(wen)明(ming)建設。

  據水利部(bu)河(he)湖管理(li)司副(fu)司長陳大(da)勇介紹(shao),截至目前,全國(guo)共清(qing)(qing)理(li)整治(zhi)河(he)湖“四(si)亂”問題(ti)18.5萬(wan)個(ge),拆除侵占河(he)湖的(de)違(wei)建4000多(duo)萬(wan)平(ping)方米,清(qing)(qing)理(li)非法占用岸線3萬(wan)公里,清(qing)(qing)除河(he)道內(nei)垃(la)圾4000多(duo)萬(wan)噸,清(qing)(qing)除非法圍堤1萬(wan)多(duo)公里,打擊非法采砂船(chuan)只1.1萬(wan)多(duo)艘(sou)。其(qi)中,今年到(dao)目前為止全國(guo)清(qing)(qing)理(li)整治(zhi)“四(si)亂”問題(ti)2.1萬(wan)個(ge),問題(ti)數量較去年明顯減(jian)少。

  “‘四亂’問題得到有效遏制,被侵占的(de)水(shui)域、灘地逐步(bu)退(tui)還河湖(hu),河湖(hu)行洪(hong)蓄洪(hong)能力有了大(da)幅提高,水(shui)生(sheng)態持續(xu)向(xiang)好,全社會關愛(ai)河湖(hu)、保護河湖(hu)的(de)氛圍逐步(bu)形成。”陳大(da)勇說。

  水利部同時公開(kai)發布(bu)了10個河(he)(he)(he)(he)湖(hu)(hu)“清四亂”典型案(an)例,分別是:湖(hu)(hu)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)洞庭湖(hu)(hu)下塞湖(hu)(hu)非(fei)(fei)法(fa)矮圍(wei)案(an)(“矮圍(wei)”指(zhi)在河(he)(he)(he)(he)湖(hu)(hu)修筑圍(wei)堤,將(jiang)水域(yu)、灘地圈(quan)圍(wei)起來進行捕撈和養殖等活動)、河(he)(he)(he)(he)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)鄭州市“法(fa)莉蘭(lan)童話王國(guo)”違(wei)建案(an)、江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)南(nan)京市侵占秦淮河(he)(he)(he)(he)大堤建餐(can)廳案(an)、山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)徒駭河(he)(he)(he)(he)灘地違(wei)規建設光伏電站案(an)、湖(hu)(hu)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)官山(shan)風雨廊橋違(wei)規建房案(an)、黑龍江省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)呼蘭(lan)河(he)(he)(he)(he)口(kou)濕(shi)地公園違(wei)建案(an)、河(he)(he)(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)潮河(he)(he)(he)(he)灤(luan)平段違(wei)法(fa)建設別墅案(an)、河(he)(he)(he)(he)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)魯山(shan)縣以清淤疏浚之(zhi)名非(fei)(fei)法(fa)采(cai)砂(sha)案(an)、河(he)(he)(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)大沙河(he)(he)(he)(he)許(xu)可采(cai)區非(fei)(fei)法(fa)采(cai)砂(sha)案(an)、湖(hu)(hu)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)隨縣“全(quan)民采(cai)砂(sha)”案(an)。

  從10個(ge)典型(xing)案例來看,它(ta)們呈現出三方面(mian)特點:

  ——問題規模(mo)大,性(xing)質嚴(yan)重。譬如,洞庭湖(hu)(hu)下塞湖(hu)(hu)矮圍案非法圈占(zhan)湖(hu)(hu)區近3萬(wan)畝;“法莉蘭(lan)童話王國”違建案侵占(zhan)黃(huang)河灘地400多(duo)畝;呼蘭(lan)河口濕地公園案違建房屋面(mian)積高(gao)達9.4萬(wan)平(ping)方米;秦淮(huai)河違建餐廳(ting)案房屋直接侵占(zhan)破(po)壞(huai)Ⅰ級堤防(fang),嚴(yan)重威脅防(fang)洪安全。

  ——侵(qin)占(zhan)破(po)壞河(he)湖(hu)(hu)問題(ti)出現(xian)新的類型(xing)。有的地方(fang)打著濕地公園(yuan)、風(feng)雨(yu)廊橋(qiao)等旗號,以(yi)(yi)生態(tai)修(xiu)復、民族文化傳承名義,在(zai)河(he)湖(hu)(hu)內開發建設房(fang)屋、大(da)搞景觀工程(cheng),以(yi)(yi)保(bao)護之(zhi)名,行(xing)破(po)壞之(zhi)實,譬如呼蘭河(he)口(kou)濕地公園(yuan)違(wei)建案、官山(shan)風(feng)雨(yu)廊橋(qiao)違(wei)規(gui)建房(fang)案等;有的地方(fang)以(yi)(yi)清淤疏(shu)浚(jun)之(zhi)名非法(fa)(fa)采(cai)砂,譬如魯山(shan)非法(fa)(fa)采(cai)砂案,亂采(cai)亂挖(wa)導(dao)致河(he)道(dao)滿目瘡痍;有的地方(fang)和企業片面(mian)追求太陽能(neng)發電(dian)發展速度(du),違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)將光伏電(dian)站(zhan)(zhan)建在(zai)河(he)道(dao)、湖(hu)(hu)泊灘(tan)地和水庫(ku)庫(ku)區,對河(he)道(dao)行(xing)洪(hong)和生態(tai)安全造成很(hen)大(da)影響,譬如徒駭河(he)灘(tan)地違(wei)規(gui)建設光伏電(dian)站(zhan)(zhan)案。

  ——有的(de)違建項目(mu)“五證俱全”,一些地方強化河(he)湖保護工作不到位。譬(pi)如,潮河(he)灤(luan)平段違法建設別墅(shu)案(an),早在2015年地方水行政主(zhu)管部門(men)就下達了(le)(le)行政處罰決(jue)定(ding)要求拆(chai)除,但建設單位僅繳納(na)罰款了(le)(le)事(shi),房(fang)屋一直沒有拆(chai)除。

  陳(chen)大勇表示(shi),下一步,水利部(bu)將以河長制、湖長制為抓手,深入推進“清四亂”常(chang)態化、規范(fan)化,堅決掃除侵占破壞河湖的違(wei)法違(wei)規問題。

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