鞏固經(jing)濟恢(hui)復勢頭(tou)，進一(yi)步(bu)擴內(nei)需成為關(guan)鍵(jian)。臨近(jin)年底，多(duo)地重大項目陸(lu)續開工，專項債發行提速，專家預計四季度基建投(tou)資增速有望企(qi)穩回升。同時，一(yi)系列(lie)促消費政策(ce)加快實施，消費有望迎來復蘇窗口期。

　　業內人士(shi)認為，更多(duo)擴(kuo)內需舉措加快出臺，將不(bu)斷激發(fa)經濟發(fa)展新動力。

　　基建投資再發力

　　近(jin)期(qi)多地(di)重大項(xiang)目集(ji)中開工。

　　據不完全統計，11月以來(lai)，河北、湖北、云南、深(shen)圳、福建、陜西等地開(kai)工上(shang)千個重大項目，總投(tou)資額(e)逾萬億元，其中先進制(zhi)造業成為亮點。

　　例(li)如，11月5日，湖北舉行(xing)2021年四季度全(quan)省(sheng)重大項目集中開工活動，集中開工項目805個，總投資逾4520億(yi)元。其中，先進(jin)制(zhi)造業項目469個，涉及投資1967億(yi)元。

　　11月3日，深圳市2021年第四季(ji)度新(xin)開工項(xiang)目集中啟動活動舉行(xing)。本次共新(xin)開工項(xiang)目224個(ge)，總(zong)(zong)投資(zi)約4455.3億(yi)元，包括(kuo)大族數控產業(ye)園(yuan)、國(guo)顯(xian)科技新(xin)型顯(xian)示研發(fa)生產基(ji)地、TCL先進半導體(ti)顯(xian)示產業(ye)總(zong)(zong)部等重大項(xiang)目。

　　近日發布的(de)陜西(xi)(xi)(xi)(xi)抓項目(mu)穩(wen)投資促增長若干措施提出，今年力爭完成公路(lu)水路(lu)投資400億元。全力加快西(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)咸陽國際機場(chang)三期、西(xi)(xi)(xi)(xi)延高鐵(tie)(tie)、西(xi)(xi)(xi)(xi)康高鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)設(she)，確保(bao)西(xi)(xi)(xi)(xi)十高鐵(tie)(tie)12月(yue)底前開(kai)工(gong)(gong)(gong)。2022年開(kai)工(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)包茂高速(su)曲江至太乙(yi)宮改擴建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)程等項目(mu)。

　　11月22日發布的(de)10月“央視財經(jing)挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)指(zhi)數”顯示，近三(san)個月挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)開工(gong)率呈持續增長的(de)趨勢(shi)，8月至(zhi)10月依次為(wei)69.52%、71.84%、74.45%。具體(ti)來看，主要是小型挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)開工(gong)率“爆發”，依次為(wei)89.82%、93.25%、105.63%。

　　從資金(jin)端看，財政部近日(ri)要求，2021年新增專(zhuan)項債券額度盡量在11月底前發行完畢。

　　消費市場保持恢復態勢

　　在(zai)投資持(chi)續發力的(de)同時，如何進一步激發消費活力成為擴內需的(de)另(ling)一關鍵(jian)所在(zai)。

　　“10月，在節假日(ri)(ri)消費(fei)、網絡(luo)購物等因素帶動下，市場銷售(shou)(shou)保持恢復態勢。商(shang)品(pin)零售(shou)(shou)增(zeng)速有(you)所加(jia)快，部分商(shang)品(pin)銷售(shou)(shou)持續(xu)(xu)向好，線上消費(fei)保持較(jiao)好增(zeng)長勢頭。”國家統(tong)計(ji)局貿(mao)易外經司統(tong)計(ji)師申(shen)俊利(li)近日(ri)(ri)表示，10月消費(fei)市場繼續(xu)(xu)保持恢復態勢。下階段，隨著疫情防控更加(jia)精(jing)準(zhun)有(you)效(xiao)，促(cu)進消費(fei)政策(ce)持續(xu)(xu)顯效(xiao)發力(li)，消費(fei)市場有(you)望持續(xu)(xu)穩定恢復。

　　交通銀(yin)行金融研究(jiu)中心(xin)高級研究(jiu)員劉(liu)學智表示，雖然消費增長潛力和后勁充足(zu)，但仍需采取積極(ji)措施推(tui)動消費增長和消費升級，實現經(jing)濟(ji)增長的(de)質量和效益持(chi)續提升。

　　劉(liu)學智認(ren)為，可探索出臺進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)措施(shi)，組織開展形式多樣的(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)促(cu)進(jin)活動(dong)，確保消(xiao)費(fei)(fei)運(yun)行在合理區(qu)間(jian)。如針對受疫情影響較嚴重的(de)(de)旅游、住(zhu)宿、餐飲(yin)等重點消(xiao)費(fei)(fei)領域(yu)，可采(cai)取減免稅費(fei)(fei)、提供補(bu)貼(tie)(tie)及(ji)貸款貼(tie)(tie)息(xi)等措施(shi)緩解相應(ying)企業(ye)負擔。對當前(qian)汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)較為低迷的(de)(de)狀況，全國多地(di)出臺汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)擴容措施(shi)。核心(xin)城市優化限(xian)購限(xian)行措施(shi)，增加號牌指標投(tou)放(fang)。農村(cun)地(di)區(qu)開展新一輪汽(qi)車(che)下鄉和以(yi)(yi)舊換(huan)新，對居民淘汰國三及(ji)以(yi)(yi)下排放(fang)標準汽(qi)車(che)以(yi)(yi)及(ji)購買新車(che)給予補(bu)貼(tie)(tie)。從長期看，需(xu)提升消(xiao)費(fei)(fei)升級所需(xu)的(de)(de)供給水平。針對細分(fen)市場提升多元化產品(pin)和服務，滿足人民日益增長的(de)(de)優質消(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求。

　　擴內需舉措將加快落地

　　更(geng)多投資、消費等擴內(nei)需舉(ju)措(cuo)將加快落地，有望為經濟(ji)增長(chang)注入新動能。

　　中國國際經(jing)濟交流中心副理事長(chang)、研究員王(wang)一(yi)鳴(ming)表示，在合理引(yin)導(dao)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、投(tou)(tou)資(zi)(zi)等(deng)(deng)方(fang)面要(yao)進行有(you)(you)效(xiao)制度(du)安(an)排，形成擴(kuo)(kuo)大內需的(de)長(chang)效(xiao)機制。要(yao)打通制約消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)堵點，提升傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，加快培育網(wang)(wang)上零售(shou)、互聯網(wang)(wang)醫(yi)療(liao)、智慧旅游等(deng)(deng)新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。加大收(shou)入分配(pei)調節力(li)度(du)，提高勞動報酬(chou)在初次(ci)分配(pei)中的(de)比重，加大稅收(shou)、社會(hui)保(bao)障、轉(zhuan)移支(zhi)付等(deng)(deng)調節精準度(du)，健全(quan)多層(ceng)次(ci)社會(hui)保(bao)障體系，著(zhu)力(li)提高低收(shou)入群(qun)體收(shou)入，增(zeng)強居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)能力(li)和(he)意愿(yuan)。鼓勵(li)擴(kuo)(kuo)大有(you)(you)效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，補齊創新(xin)(xin)能力(li)、公(gong)共安(an)全(quan)、基本(ben)公(gong)共服務、生態環(huan)保(bao)等(deng)(deng)短板。激發民(min)間投(tou)(tou)資(zi)(zi)活力(li)，引(yin)導(dao)社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)參與(yu)新(xin)(xin)型(xing)基礎設施建(jian)設和(he)新(xin)(xin)型(xing)城鎮化建(jian)設，形成市(shi)場主導(dao)的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)內生增(zeng)長(chang)機制。

　　中(zhong)(zhong)國人民大學校長劉偉認(ren)為，在(zai)新發(fa)展格局下，通過推動(dong)共同富裕(yu)，推進區域城鄉一體化，大力提高中(zhong)(zhong)等收入群體比重，將會帶來(lai)巨大的消費動(dong)能。

　　業內(nei)(nei)人士(shi)表示，保持經(jing)濟(ji)持續(xu)(xu)穩(wen)定恢復需(xu)多管齊(qi)下加大擴內(nei)(nei)需(xu)力(li)度，應特別(bie)注重采用(yong)結(jie)構性(xing)政策工具(ju)，針對經(jing)濟(ji)運行薄弱環(huan)節精準施策，激(ji)發市(shi)場主體內(nei)(nei)生活力(li)。跨(kua)周期調節力(li)度將(jiang)加大，要用(yong)好(hao)宏(hong)觀政策工具(ju)，著眼長遠，使我(wo)國經(jing)濟(ji)在(zai)四季度和明年持續(xu)(xu)穩(wen)定恢復。