2021年(nian)是“十四五”規劃(hua)和全面建設社(she)會主義現代化國(guo)家新(xin)征(zheng)程開局(ju)之(zhi)年(nian)。面對國(guo)內外(wai)風險挑戰增多(duo)的復雜局(ju)面，在以習(xi)近(jin)平同志為核(he)心(xin)的黨(dang)中央堅強(qiang)領導(dao)下，各地區各部門堅持(chi)(chi)穩中求進工作(zuo)總基(ji)調，立足新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段，貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，鞏固拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)疫情防控(kong)和經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)果(guo)，我(wo)國(guo)經濟(ji)恢復取(qu)得明顯成(cheng)效，推動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)取(qu)得新(xin)進展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)邁(mai)出新(xin)步伐(fa)，經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的強(qiang)大(da)韌(ren)性和旺盛活力持(chi)(chi)續(xu)彰顯。

　　亮點一：經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長國(guo)(guo)際領先。積極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策效能提升(sheng)(sheng)，穩健的(de)貨幣(bi)政(zheng)策靈活精準，就業(ye)優先政(zheng)策不斷強化，國(guo)(guo)內生(sheng)產總值較(jiao)快增長。前(qian)(qian)三季(ji)度，我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增速(su)為9.8%，明(ming)顯(xian)高于美國(guo)(guo)、日(ri)本、德(de)國(guo)(guo)等(deng)(deng)世界主要(yao)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體5.7%、2.4%、3.0%的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增速(su)；我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)兩(liang)年(nian)平均增長5.2%，在主要(yao)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體中也(ye)是領先的(de)。盡(jin)管(guan)三季(ji)度受疫情、汛情等(deng)(deng)多重因素沖擊，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增速(su)有(you)所(suo)放(fang)緩(huan)，但經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)穩定恢復的(de)態勢沒有(you)改變，四(si)季(ji)度以來一些指標(biao)逐步(bu)回升(sheng)(sheng)，全年(nian)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)有(you)望實現較(jiao)快增長。國(guo)(guo)際貨幣(bi)基金組織最(zui)新(xin)預測表明(ming)，2021年(nian)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增速(su)將達(da)到8.0%，位居主要(yao)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體前(qian)(qian)列，發展(zhan)韌性強、潛力大、動力足的(de)特(te)點持續顯(xian)現。

　　亮(liang)點二：城鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)(jiu)業持續擴大。就(jiu)(jiu)(jiu)業優先深(shen)入實施(shi)，減(jian)負穩崗擴就(jiu)(jiu)(jiu)業政策延續，就(jiu)(jiu)(jiu)業幫扶精準有效，創業帶動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業明(ming)顯(xian)，就(jiu)(jiu)(jiu)業規模持續擴大，成(cheng)(cheng)為經(jing)濟運行中的突(tu)出(chu)亮(liang)點。1—10月份，全(quan)國(guo)城鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)(jiu)業1133萬(wan)人(ren)，同(tong)比多增124萬(wan)人(ren)，提前(qian)完成(cheng)(cheng)全(quan)年(nian)目(mu)標任務；全(quan)國(guo)城鎮(zhen)調查(cha)失業率(lv)(lv)均值(zhi)為5.1%，同(tong)比下(xia)降(jiang)0.6個(ge)百分(fen)點，低(di)于5.5%左右的預期目(mu)標。重點群(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)業狀況改善。10月份，反(fan)(fan)映大學生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業的全(quan)國(guo)20—24歲本(ben)科及以上(shang)人(ren)員城鎮(zhen)調查(cha)失業率(lv)(lv)比上(shang)月下(xia)降(jiang)0.7個(ge)百分(fen)點，連續3個(ge)月下(xia)降(jiang)；反(fan)(fan)映農民工就(jiu)(jiu)(jiu)業的全(quan)國(guo)外(wai)來農業戶籍人(ren)口城鎮(zhen)調查(cha)失業率(lv)(lv)為4.5%，低(di)于上(shang)年(nian)同(tong)期和(he)2019年(nian)同(tong)期水(shui)平。

　　亮點三：居(ju)民(min)(min)消費價格處于(yu)合理(li)區間。市(shi)場保供(gong)(gong)穩價力(li)度(du)不斷擴(kuo)大，“米袋子(zi)”省長負責制和(he)(he)“菜籃子(zi)”市(shi)長負責制得(de)到強化，居(ju)民(min)(min)基(ji)本生(sheng)活品供(gong)(gong)給(gei)增(zeng)加(jia)，促(cu)進了商(shang)品和(he)(he)服(fu)務市(shi)場供(gong)(gong)需總體(ti)(ti)平衡，居(ju)民(min)(min)消費價格（CPI）保持(chi)溫和(he)(he)上漲(zhang)(zhang)態勢。1—10月(yue)份，居(ju)民(min)(min)消費價格同(tong)比(bi)上漲(zhang)(zhang)0.7%，低于(yu)3%左右的(de)預期目標，核心CPI上漲(zhang)(zhang)0.8%。居(ju)民(min)(min)消費價格總體(ti)(ti)穩定(ding)，主要得(de)益(yi)于(yu)糧食(shi)生(sheng)產再(zai)獲豐(feng)收(shou)，主要肉(rou)類產能持(chi)續恢復，蛋(dan)奶(nai)和(he)(he)水(shui)果(guo)等市(shi)場供(gong)(gong)應充足，食(shi)品價格穩中略降，也得(de)益(yi)于(yu)工業服(fu)務業供(gong)(gong)給(gei)能力(li)充裕，生(sheng)產穩定(ding)增(zeng)長。1—10月(yue)份，食(shi)品價格同(tong)比(bi)下降1.7%，非(fei)食(shi)品價格同(tong)比(bi)上漲(zhang)(zhang)1.3%。

　　亮點四：對(dui)外(wai)(wai)(wai)貿易和利(li)用外(wai)(wai)(wai)資較快增(zeng)長(chang)。高水平對(dui)外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)持續推進，更大范圍、更寬領域、更深層次(ci)對(dui)外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)進一(yi)(yi)(yi)(yi)步深化(hua)，以開(kai)放(fang)(fang)促改革、促發展(zhan)成效不斷顯現，穩外(wai)(wai)(wai)貿穩外(wai)(wai)(wai)資取得明顯成效。對(dui)外(wai)(wai)(wai)貿易量(liang)增(zeng)質(zhi)升，結構繼續優化(hua)。1—10月份，我(wo)(wo)國(guo)進出口(kou)總(zong)額31.7萬億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)22.2%，創(chuang)歷史同(tong)(tong)期(qi)新高；機電(dian)產品出口(kou)比重保持在60%左右。利(li)用外(wai)(wai)(wai)資快速(su)增(zeng)長(chang)，質(zhi)量(liang)不斷提升。1—10月份，我(wo)(wo)國(guo)實際使(shi)用外(wai)(wai)(wai)資9431.5億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)17.8%；其中服務(wu)業(ye)實際使(shi)用外(wai)(wai)(wai)資增(zeng)長(chang)20.3%，高技術(shu)產業(ye)實際使(shi)用外(wai)(wai)(wai)資增(zeng)長(chang)23.7%。共(gong)建“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”走深走實。1—10月份，我(wo)(wo)國(guo)對(dui)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)家(jia)進出口(kou)額同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)23.0%；中歐班列開(kai)行12605列，超過上年全年總(zong)量(liang)，貨物運(yun)送量(liang)增(zeng)長(chang)33%。

　　亮點五：糧(liang)食連年(nian)增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)(chan)豐(feng)收(shou)。糧(liang)食安全(quan)重任扛(kang)穩(wen)(wen)壓實，糧(liang)食生產(chan)(chan)(chan)再獲豐(feng)收(shou)，農業(ye)基礎地(di)位更加穩(wen)(wen)固(gu)。夏糧(liang)和(he)(he)早(zao)稻喜獲豐(feng)收(shou)。其中，夏糧(liang)產(chan)(chan)(chan)量2919億(yi)(yi)(yi)斤(jin)(jin)，比上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)(chan)62億(yi)(yi)(yi)斤(jin)(jin)，實現了(le)面積、單產(chan)(chan)(chan)、總產(chan)(chan)(chan)“三增(zeng)(zeng)加”；早(zao)稻產(chan)(chan)(chan)量560億(yi)(yi)(yi)斤(jin)(jin)，比上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)(chan)14億(yi)(yi)(yi)斤(jin)(jin)，連續(xu)兩年(nian)增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)(chan)。盡(jin)管部分(fen)地(di)區(qu)遭遇(yu)嚴重洪澇(lao)等自然(ran)災害，但各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部門(men)積極推進抗(kang)災減災，保障了(le)秋(qiu)糧(liang)生產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)收(shou)割入庫(ku)。全(quan)年(nian)糧(liang)食總產(chan)(chan)(chan)量13657億(yi)(yi)(yi)斤(jin)(jin)，比上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)(chan)267億(yi)(yi)(yi)斤(jin)(jin)，再創歷史新高，為(wei)我國(guo)經濟持續(xu)健康發展打下堅實基礎。

　　亮點六：制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)投資(zi)穩(wen)定(ding)發(fa)(fa)展。制(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)戰略深入實施，先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)和現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展得到(dao)加強，我(wo)國(guo)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)優勢(shi)與國(guo)內外需求有效銜(xian)接。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)較(jiao)快增(zeng)(zeng)長(chang)。1—10月(yue)份(fen)，規模以(yi)上制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)11.3%，市場緊缺的集(ji)成電路、金屬(shu)集(ji)裝箱(xiang)產(chan)(chan)量分別增(zeng)(zeng)長(chang)40.2%、145.8%，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)韌性得到(dao)增(zeng)(zeng)強。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)比提升。前三季度，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值占(zhan)國(guo)內生產(chan)(chan)總值的比重為27.4%，同(tong)比提高1.1個百分點。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)穩(wen)定(ding)、效益改善(shan)，帶動投資(zi)持(chi)續恢復，投資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)態勢(shi)穩(wen)定(ding)。1—10月(yue)份(fen)，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)14.2%，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)開工項目計劃總投資(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)17.1%。

　　亮點七：新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態茁壯成長。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略有效(xiao)實施，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)環境不(bu)斷優化，大(da)眾創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)萬(wan)眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)縱深推進，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)深度(du)融(rong)合(he)，以新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)為(wei)代(dai)表的新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)成長壯大(da)。1—10月份，規(gui)模(mo)(mo)以上(shang)(shang)高技術(shu)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長19.5%，快(kuai)于(yu)規(gui)模(mo)(mo)以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)8.6個百分(fen)點；智能(neng)、低碳、高附加值(zhi)的新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產品快(kuai)速(su)發展，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)機器(qi)人、太陽能(neng)電池產量同比(bi)分(fen)別增(zeng)(zeng)長164.0%、51.9%、50.9%。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技術(shu)加速(su)向網絡購物(wu)、移動(dong)支(zhi)付、線上(shang)(shang)線下融(rong)合(he)等新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型消(xiao)費(fei)領域滲(shen)透融(rong)合(he)，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)持續活(huo)躍(yue)。

　　亮點八：居(ju)(ju)民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長與(yu)經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長基(ji)本(ben)同(tong)(tong)步(bu)(bu)。經濟(ji)(ji)延(yan)續恢復(fu)(fu)態(tai)勢，就業形(xing)勢總體穩定，民(min)生支出(chu)保障有(you)力(li)，社會保障和公共服(fu)務水平(ping)穩步(bu)(bu)提升，共同(tong)(tong)促進(jin)了(le)居(ju)(ju)民(min)收(shou)入(ru)恢復(fu)(fu)性(xing)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長。前三季度(du)(du)(du)，全(quan)(quan)國(guo)居(ju)(ju)民(min)人(ren)均(jun)(jun)可(ke)(ke)支配收(shou)入(ru)同(tong)(tong)比(bi)實際(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長9.7%，兩年平(ping)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長5.1%，與(yu)經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長基(ji)本(ben)同(tong)(tong)步(bu)(bu)。工(gong)資性(xing)收(shou)入(ru)穩定增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長對居(ju)(ju)民(min)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)收(shou)發(fa)揮了(le)關鍵作用，前三季度(du)(du)(du)全(quan)(quan)國(guo)居(ju)(ju)民(min)人(ren)均(jun)(jun)工(gong)資性(xing)收(shou)入(ru)同(tong)(tong)比(bi)名義增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長10.6%。各地(di)有(you)力(li)保障民(min)生投入(ru)，按時足額(e)發(fa)放(fang)養老金和退(tui)休金，加(jia)大社會救(jiu)濟(ji)(ji)和臨時救(jiu)助力(li)度(du)(du)(du)，居(ju)(ju)民(min)轉移性(xing)收(shou)入(ru)快速增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)，前三季度(du)(du)(du)全(quan)(quan)國(guo)居(ju)(ju)民(min)人(ren)均(jun)(jun)轉移凈收(shou)入(ru)兩年平(ping)均(jun)(jun)名義增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長8.4%，超過2019年同(tong)(tong)期增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速。城(cheng)(cheng)鄉居(ju)(ju)民(min)收(shou)入(ru)差(cha)距進(jin)一步(bu)(bu)縮小(xiao)(xiao)，前三季度(du)(du)(du)城(cheng)(cheng)鄉居(ju)(ju)民(min)人(ren)均(jun)(jun)可(ke)(ke)支配收(shou)入(ru)之比(bi)為2.62，同(tong)(tong)比(bi)縮小(xiao)(xiao)0.05。

　　亮(liang)點(dian)九：生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)明顯加強(qiang)。經濟發展與生(sheng)態文(wen)明建設(she)協同(tong)共(gong)進，碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)工作統籌(chou)推進，綠色低碳(tan)(tan)轉型(xing)步伐穩(wen)健，生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)取得(de)新(xin)成效。煤電、鋼鐵等重點(dian)領域節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)得(de)到強(qiang)化(hua)，能(neng)耗強(qiang)度(du)繼續下降(jiang)。能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)結構調整優(you)化(hua)，前三季度(du)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)量(liang)占能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總量(liang)的比(bi)重同(tong)比(bi)提高0.6個(ge)(ge)百分點(dian)。碳(tan)(tan)交(jiao)易市場日趨(qu)活(huo)躍，截(jie)至11月29日，全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)市場碳(tan)(tan)排放配(pei)額（CEA）累計成交(jiao)量(liang)突(tu)破4000萬(wan)噸，成交(jiao)額超過17億元。污(wu)染防治成果不斷(duan)鞏固，1—10月份全(quan)國(guo)339個(ge)(ge)地級及以上(shang)城市PM2.5平均濃度(du)同(tong)比(bi)下降(jiang)6.7%；3641個(ge)(ge)國(guo)家地表(biao)水考核斷(duan)面中，水質優(you)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷(duan)面比(bi)例上(shang)升(sheng)1.2個(ge)(ge)百分點(dian)。

　　亮點(dian)十：對(dui)世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的貢(gong)獻(xian)(xian)提(ti)升。作(zuo)(zuo)為世(shi)界第(di)(di)二大(da)(da)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體、第(di)(di)二大(da)(da)消費市場和第(di)(di)一貨(huo)(huo)物(wu)(wu)貿易大(da)(da)國(guo)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)持續穩定恢復，為世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)企(qi)穩復蘇作(zuo)(zuo)出了重要貢(gong)獻(xian)(xian)。今年(nian)以(yi)來，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)對(dui)世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的穩定器和動(dong)力源作(zuo)(zuo)用更加明(ming)顯。根據(ju)國(guo)際(ji)貨(huo)(huo)幣基(ji)金組織(zhi)最新預測，2021年(nian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量占世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)比重將達(da)(da)到18%左右，連年(nian)穩步提(ti)高(gao)(gao)。出口貢(gong)獻(xian)(xian)方面(mian)，我(wo)國(guo)充(chong)分發揮制(zhi)造業大(da)(da)國(guo)優勢，向世(shi)界各國(guo)源源不斷供給海(hai)量防疫(yi)物(wu)(wu)資(zi)、生活(huo)物(wu)(wu)資(zi)，目前已向國(guo)際(ji)社會提(ti)供新冠疫(yi)苗超過18億(yi)劑，有力支持相關國(guo)家抗(kang)疫(yi)、助力全(quan)球(qiu)產業鏈供應(ying)鏈穩定。進口貢(gong)獻(xian)(xian)方面(mian)，上半年(nian)我(wo)國(guo)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)進口額占全(quan)球(qiu)的比重為12%，創歷史同期新高(gao)(gao)，對(dui)全(quan)球(qiu)進口增(zeng)長的貢(gong)獻(xian)(xian)率達(da)(da)到14.8%，為全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展增(zeng)添(tian)了重要助力。

　　（作者為國(guo)家發展改革委副主任(ren)兼國(guo)家統(tong)計局局長、黨組書記(ji)）