中(zhong)央(yang)經濟(ji)(ji)工(gong)作會議(yi)12月8日至10日在北京舉行。會議(yi)指(zhi)出，要繼續做好“六穩(wen)”、“六保(bao)(bao)”工(gong)作特別是保(bao)(bao)就(jiu)業保(bao)(bao)民生(sheng)保(bao)(bao)市場主體，圍繞保(bao)(bao)持(chi)經濟(ji)(ji)運(yun)行在合(he)理(li)區(qu)間，加強和(he)改(gai)善宏觀(guan)(guan)調控，加大宏觀(guan)(guan)政(zheng)策跨(kua)周期調節力(li)度(du)，提高宏觀(guan)(guan)調控的(de)前瞻(zhan)性針對性。專家認為，鞏固經濟(ji)(ji)復(fu)蘇態勢，保(bao)(bao)持(chi)經濟(ji)(ji)運(yun)行在合(he)理(li)區(qu)間，宏觀(guan)(guan)調控政(zheng)策將提高前瞻(zhan)性、針對性，加大跨(kua)周期調節力(li)度(du)。

　　今(jin)年，面(mian)對國內外風險挑戰增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)多的(de)復雜(za)局面(mian)，我國經(jing)(jing)濟邁出(chu)新(xin)步(bu)伐，透出(chu)新(xin)氣象。經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速在全(quan)球主要經(jing)(jing)濟體中繼續(xu)位于前列，全(quan)國城鎮新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)就業全(quan)年目標任務提前完成(cheng)，全(quan)年糧食(shi)產(chan)量(liang)再創新(xin)高，居民(min)消費(fei)價(jia)格(ge)保(bao)持(chi)溫(wen)和增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，新(xin)產(chan)業新(xin)業態茁壯成(cheng)長(chang)，居民(min)收(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)與經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)基本同步(bu)。

　　但不可(ke)否認的(de)(de)是(shi)，經濟(ji)回暖的(de)(de)根基還有待進一步夯實，特別是(shi)外(wai)部環(huan)境更趨復(fu)(fu)雜(za)(za)嚴峻(jun)和不確定，穩增長將面(mian)臨(lin)更加(jia)復(fu)(fu)雜(za)(za)的(de)(de)局面(mian)。全(quan)球新冠肺炎疫情的(de)(de)反復(fu)(fu)，全(quan)球產業鏈和供應鏈面(mian)臨(lin)再(zai)調整(zheng)；全(quan)球通貨(huo)膨(peng)脹升溫，主要經濟(ji)體(ti)寬松政策陸續退出，全(quan)球金融市場(chang)面(mian)臨(lin)新考(kao)驗。我國經濟(ji)發展面(mian)臨(lin)需(xu)求收縮(suo)、供給沖擊、預期轉弱三重(zhong)壓力(li)(li)。加(jia)大(da)跨周期調節力(li)(li)度可(ke)望(wang)成(cheng)為應對這三重(zhong)壓力(li)(li)的(de)(de)關鍵抓手。

　　加大跨周期調節力度(du)(du)(du)，提高調控(kong)的(de)(de)前瞻性(xing)針對性(xing)。財政(zheng)政(zheng)策方(fang)面(mian)，適度(du)(du)(du)加快(kuai)預算(suan)內投資(zi)和新增地方(fang)政(zheng)府專(zhuan)項債投資(zi)進度(du)(du)(du)，適度(du)(du)(du)超前開展(zhan)基礎設施投資(zi)；加大就(jiu)業、民生等(deng)領域財政(zheng)支出強度(du)(du)(du)，繼續(xu)為小微企業減稅降費(fei)，提高政(zheng)策針對性(xing)、可(ke)持續(xu)性(xing)。貨幣政(zheng)策方(fang)面(mian)，通(tong)過中期借貸便利(li)（MLF）、降準等(deng)政(zheng)策工具(ju)保持流動性(xing)合理充裕，通(tong)過深化貸款(kuan)市場報價利(li)率（LPR）改(gai)革、再(zai)貸款(kuan)等(deng)方(fang)式切(qie)實降低實體(ti)經(jing)濟(ji)部門(men)融資(zi)成本，加大對經(jing)濟(ji)薄弱環節的(de)(de)支持力度(du)(du)(du)。

　　加大(da)(da)跨周期(qi)(qi)調節(jie)(jie)力度，把跨周期(qi)(qi)和逆(ni)周期(qi)(qi)宏觀調控政(zheng)策(ce)有機(ji)(ji)結合(he)。逆(ni)周期(qi)(qi)調節(jie)(jie)與(yu)跨周期(qi)(qi)調節(jie)(jie)不是此消彼長的(de)(de)對立關系。在(zai)經(jing)濟短期(qi)(qi)波動加大(da)(da)時，需及時運(yun)用(yong)財政(zheng)、貨幣等逆(ni)周期(qi)(qi)調控政(zheng)策(ce)，熨(yun)平經(jing)濟波動，對沖下(xia)行壓力，保(bao)持(chi)經(jing)濟運(yun)行在(zai)合(he)理區間(jian)。在(zai)經(jing)濟平穩運(yun)行下(xia)，更要(yao)(yao)深化(hua)(hua)改革(ge)(ge)、擴大(da)(da)開放，激(ji)發經(jing)濟發展的(de)(de)內(nei)生(sheng)動力。這需要(yao)(yao)在(zai)短期(qi)(qi)加大(da)(da)逆(ni)周期(qi)(qi)調節(jie)(jie)力度的(de)(de)同時，加大(da)(da)跨周期(qi)(qi)調節(jie)(jie)，讓宏觀調控“工具箱”更為豐富靈活。例如，深化(hua)(hua)重點領域(yu)改革(ge)(ge)，持(chi)續激(ji)發市場(chang)主(zhu)體活力；運(yun)用(yong)市場(chang)化(hua)(hua)機(ji)(ji)制激(ji)勵企(qi)業創新投入；實施擴大(da)(da)內(nei)需戰略(lve)，增強發展內(nei)生(sheng)動力。

　　加大(da)跨周期調(diao)(diao)(diao)節力(li)度(du)，還需筑(zhu)牢風(feng)險(xian)防火墻，護航經濟(ji)(ji)平(ping)穩(wen)運行(xing)。在不確定(ding)不穩(wen)定(ding)因(yin)素增多的背景下，經濟(ji)(ji)運行(xing)中(zhong)潛伏的風(feng)險(xian)隱患可(ke)能增多，這對宏觀調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)部(bu)(bu)門提(ti)出了嚴(yan)加防范(fan)、及時應對、有(you)效化(hua)解風(feng)險(xian)的考驗(yan)。這需要加強(qiang)金(jin)融(rong)法治建設，壓實(shi)地方、金(jin)融(rong)監(jian)管、行(xing)業主(zhu)(zhu)管等各(ge)方責(ze)任，壓實(shi)企業自救主(zhu)(zhu)體責(ze)任。可(ke)喜(xi)的是，從近幾年宏觀審慎監(jian)管和風(feng)險(xian)防范(fan)化(hua)解實(shi)踐看(kan)，我(wo)國宏觀調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)部(bu)(bu)門綜合(he)、協(xie)調(diao)(diao)(diao)監(jian)管能力(li)大(da)幅提(ti)升，通過市(shi)場化(hua)路徑處置存(cun)量風(feng)險(xian)的機(ji)制體制更加成熟，完全有(you)基礎、有(you)能力(li)守住不發(fa)生系統(tong)性風(feng)險(xian)的底線，護航經濟(ji)(ji)健康發(fa)展。

　　今(jin)年是“十四五”開局之年，我國經濟(ji)發展(zhan)和(he)疫情防(fang)控(kong)保持全(quan)球領先(xian)地位(wei)。面對未來的挑戰，穩(wen)(wen)字當頭、穩(wen)(wen)中(zhong)求(qiu)進，加(jia)大(da)跨周期調(diao)節力(li)度，必將繼續推動(dong)經濟(ji)實現(xian)質(zhi)的穩(wen)(wen)步提升和(he)量的合理增長(chang)，取得高(gao)質(zhi)量發展(zhan)新成就。