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中國證監會黨委傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神

昝秀麗中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者 昝秀麗)證監(jian)會(hui)(hui)消息,證監(jian)會(hui)(hui)黨委(wei)書記、主席(xi)易會(hui)(hui)滿(man)12月13日主持(chi)召開(kai)(kai)黨委(wei)(擴大)會(hui)(hui)議(yi),傳達(da)學習(xi)中(zhong)央經(jing)濟工作會(hui)(hui)議(yi)精神(shen),研究部署證監(jian)會(hui)(hui)系統貫徹(che)落實(shi)工作。會(hui)(hui)議(yi)強調,堅(jian)持(chi)穩字當頭、穩中(zhong)求進,努(nu)力(li)維(wei)護資本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場平(ping)穩健康發展;以全市(shi)(shi)(shi)場注(zhu)冊制(zhi)改革為(wei)牽(qian)引(yin),全面(mian)深化資本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場改革開(kai)(kai)放;強化資本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場功能發揮,助(zhu)力(li)實(shi)體經(jing)濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展;堅(jian)持(chi)底線思維(wei),持(chi)續鞏固資本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場重點領域風險(xian)防(fang)控成效;自覺堅(jian)持(chi)和加強黨對(dui)資本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場的(de)全面(mian)領導。

  會議(yi)認為(wei),中央(yang)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)是(shi)黨(dang)的十九屆六中全會之后召開的一(yi)次重要會議(yi)。習(xi)近(jin)平(ping)總書記的重要講話,視野宏闊(kuo)、思想深邃,系統總結(jie)今年以來經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),科學(xue)研判國際國內大局(ju)大勢(shi),深刻(ke)闡釋(shi)重大理論(lun)和實踐(jian)問題(ti),全面部署明年經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),具有很(hen)強(qiang)的前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)、指導(dao)性(xing)(xing)、戰(zhan)略性(xing)(xing),豐(feng)富發展了馬克思主義政治經(jing)濟(ji)(ji)學(xue),是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)經(jing)濟(ji)(ji)思想的又一(yi)經(jing)典文獻(xian)。李(li)克強(qiang)總理對(dui)明年經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的具體(ti)部署,科學(xue)務實、操(cao)作(zuo)(zuo)性(xing)(xing)強(qiang)。證監會黨(dang)委對(dui)黨(dang)中央(yang)確定的明年經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的總體(ti)要求、主要目標、政策(ce)取向和重點部署,完全贊成、堅決擁(yong)護。

  會議(yi)指出,今年(nian)是黨和國家歷史上(shang)(shang)具有里程碑意(yi)義(yi)的(de)一年(nian),面對(dui)紛(fen)繁復雜的(de)國內外(wai)形勢和各(ge)種風險(xian)挑戰,以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央(yang)(yang)運籌帷(wei)幄、實(shi)(shi)事求是,沉著應對(dui)百年(nian)變局和世紀(ji)疫情(qing),構建新發(fa)展格局邁出新步(bu)伐,高質(zhi)(zhi)量發(fa)展取(qu)得新成效,實(shi)(shi)現(xian)了“十四(si)(si)五(wu)”良(liang)好(hao)開局,再次充分證(zheng)明“兩(liang)個確立(li)”的(de)決定性意(yi)義(yi)。證(zheng)監會系統要(yao)持續(xu)增(zeng)強(qiang)“四(si)(si)個意(yi)識”、堅定“四(si)(si)個自信(xin)”、做到“兩(liang)個維護”,切(qie)實(shi)(shi)把(ba)思(si)想(xiang)和行(xing)動統一到黨中(zhong)央(yang)(yang)對(dui)形勢的(de)科學判斷和決策部署(shu)上(shang)(shang)來,深刻(ke)領會關于做好(hao)經(jing)濟工(gong)作的(de)四(si)(si)條規(gui)律性認識,準確把(ba)握黨中(zhong)央(yang)(yang)關于明年(nian)經(jing)濟工(gong)作的(de)總(zong)體要(yao)求和七大(da)政策取(qu)向,正確認識和把(ba)握新發(fa)展階段面臨的(de)五(wu)個重(zhong)大(da)理論和實(shi)(shi)踐(jian)問題,主動站位“兩(liang)個大(da)局”,心(xin)系“國之大(da)者”,緊(jin)緊(jin)圍繞服務實(shi)(shi)體經(jing)濟、防控金融風險(xian)、深化資本市(shi)場改革(ge)開放等(deng)重(zhong)點任務,扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)實(shi)(shi)辦好(hao)自己的(de)事,不斷提升資本市(shi)場服務經(jing)濟高質(zhi)(zhi)量發(fa)展質(zhi)(zhi)效。

  會(hui)(hui)議強調,明年將召開黨(dang)的二十大,做好資本市(shi)場(chang)工(gong)作十分重要。證監會(hui)(hui)系統要堅持(chi)(chi)以(yi)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特(te)色社會(hui)(hui)主義思想為指(zhi)導,弘揚偉(wei)大建黨(dang)精神,深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)徹黨(dang)的十九屆六中全會(hui)(hui)和中央經濟工(gong)作會(hui)(hui)議精神,堅持(chi)(chi)穩字(zi)當頭,堅持(chi)(chi)穩中求進,完(wan)整(zheng)準確全面貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念,服務構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju),堅持(chi)(chi)“建制度、不干預、零容忍(ren)”,堅持(chi)(chi)“四個敬畏、一個合力”,全力做好資本市(shi)場(chang)改(gai)革發(fa)展(zhan)穩定各項工(gong)作,為穩定宏(hong)觀(guan)經濟大盤、保持(chi)(chi)社會(hui)(hui)大局(ju)穩定積極貢獻力量。

  一(yi)是(shi)堅持穩(wen)字當頭、穩(wen)中求進,努力(li)維護資本市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展(zhan)。把穩(wen)增長(chang)、防風險擺(bai)在更加(jia)重要的(de)位置,在國務(wu)院金融(rong)委的(de)統(tong)一(yi)指(zhi)揮(hui)協調下,加(jia)強(qiang)宏(hong)觀研(yan)判,強(qiang)化(hua)統(tong)籌協調,不斷健全(quan)風險監測、預警(jing)、處置、問責機制,完善風險應對的(de)工具(ju)箱(xiang),提高監管(guan)智能(neng)化(hua)水平。同時,注重通(tong)過深(shen)化(hua)改革穩(wen)定(ding)市(shi)場(chang)預期(qi),加(jia)強(qiang)與市(shi)場(chang)的(de)溝(gou)通(tong),做好預期(qi)管(guan)理。

  二是以(yi)全(quan)市場(chang)注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革為(wei)牽(qian)引,全(quan)面深化資(zi)本(ben)市場(chang)改(gai)(gai)革開放(fang)。堅(jian)持從政(zheng)治(zhi)上看注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革,堅(jian)持注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革“三原則”,科學處理(li)好(hao)“六方(fang)面關系”,下足“繡(xiu)花”功夫,扎實細致做好(hao)政(zheng)治(zhi)、思想、業(ye)務和(he)技術等各項(xiang)準備,確保改(gai)(gai)革平穩落地。同(tong)時,以(yi)注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革為(wei)牽(qian)引,統籌推進(jin)提高上市公司(si)質量(liang)、健全(quan)退市機制(zhi)(zhi)(zhi)、多層次市場(chang)建設(she)、強化中介(jie)機構責(ze)任、投(tou)資(zi)端改(gai)(gai)革、完(wan)(wan)善(shan)證券執法司(si)法體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)等重點改(gai)(gai)革,持續(xu)完(wan)(wan)善(shan)資(zi)本(ben)市場(chang)基(ji)礎(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度。統籌好(hao)發(fa)展(zhan)和(he)安全(quan),穩步推進(jin)資(zi)本(ben)市場(chang)高水平對外(wai)開放(fang),加快完(wan)(wan)善(shan)企業(ye)境外(wai)上市監管制(zhi)(zhi)(zhi)度。

  三(san)是強化資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場功(gong)能發揮(hui)(hui),助(zhu)力實體經濟高質量發展(zhan)。科學合(he)理保持(chi)IPO、再融資(zi)常態化,積極發揮(hui)(hui)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場并購重(zhong)組主渠(qu)道作用,擴大基(ji)礎設施領(ling)域公募REITs試點,支(zhi)持(chi)符合(he)條件(jian)的企業(ye)(ye)發債融資(zi),促進各類要素資(zi)源優化配(pei)置。堅持(chi)科創板(ban)(ban)“硬科技”定位,建(jian)設好(hao)創業(ye)(ye)板(ban)(ban),扎(zha)實辦好(hao)北京證券(quan)交(jiao)易所(suo),抓實抓細資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場支(zhi)持(chi)實體經濟平穩運(yun)行(xing)政策措施的落地見效(xiao),引導資(zi)金加大對科創、制造業(ye)(ye)、中小企業(ye)(ye)等(deng)重(zhong)點領(ling)域的支(zhi)持(chi)力度。更好(hao)發揮(hui)(hui)商(shang)品期(qi)貨市(shi)(shi)(shi)場積極作用,助(zhu)力保供穩價和(he)綠(lv)色(se)低(di)碳轉型(xing)發展(zhan)。

  四(si)是堅(jian)持底線思維(wei),持續鞏固資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市場重(zhong)點領域(yu)風(feng)險(xian)防控(kong)成(cheng)效。穩(wen)妥(tuo)化解債(zhai)券(quan)違約風(feng)險(xian),對(dui)“偽私募(mu)”、“偽金交所”等風(feng)險(xian)深入(ru)開展整(zheng)治。正確(que)認(ren)識和(he)(he)把握(wo)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)特性和(he)(he)行(xing)為(wei)規(gui)律(lv),一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian),發揮資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)作(zuo)(zuo)為(wei)生產要素(su)的(de)積極作(zuo)(zuo)用,繼續強(qiang)化資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市場在促進資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)、科技和(he)(he)產業循(xun)環方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)重(zhong)要功能,保護(hu)產權(quan)和(he)(he)知識產權(quan)。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian),加強(qiang)對(dui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)規(gui)范引導,對(dui)特定敏感(gan)領域(yu)融資(zi)(zi)(zi)并購(gou)活動從(cong)嚴監(jian)管,與相關方(fang)(fang)面(mian)(mian)共同建立健全防止資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)無序擴張的(de)制度機制、為(wei)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)設置“紅綠燈”,依法加強(qiang)對(dui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)有效監(jian)管,有效控(kong)制其(qi)消(xiao)極作(zuo)(zuo)用。

  五是自覺堅持(chi)(chi)和加強黨(dang)對資本(ben)市(shi)(shi)場的全面領(ling)導(dao)。開展證券期貨監(jian)管系統政(zheng)治(zhi)使命、政(zheng)治(zhi)功能和政(zheng)治(zhi)責任大討(tao)論,進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)判斷力、政(zheng)治(zhi)領(ling)悟力、政(zheng)治(zhi)執行力,切實(shi)把(ba)踐行“兩個維護”落實(shi)在監(jian)管實(shi)踐中。持(chi)(chi)續(xu)(xu)推動黨(dang)史(shi)學習教(jiao)育(yu)走深走實(shi),繼(ji)續(xu)(xu)全力配合(he)好中央(yang)(yang)巡(xun)視工作(zuo),以(yi)巡(xun)促(cu)改、以(yi)巡(xun)促(cu)建、以(yi)巡(xun)促(cu)治(zhi)。持(chi)(chi)續(xu)(xu)提(ti)升監(jian)管干部隊伍的專業(ye)能力和綜合(he)素(su)養,持(chi)(chi)之以(yi)恒強化(hua)作(zuo)風(feng)建設,以(yi)釘(ding)釘(ding)子的精(jing)神抓(zhua)部署(shu)、抓(zhua)落實(shi)、抓(zhua)督查,確保黨(dang)中央(yang)(yang)重大決策部署(shu)在資本(ben)市(shi)(shi)場不折不扣落實(shi)到位。

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