2025年我國大數據產業測算規模超3萬億元——期待大數據帶來大市場

　　工信(xin)部日前發(fa)布《“十(shi)四五”大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展規劃》，提出到2025年，我國大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)(ye)測算規模(mo)突破(po)3萬(wan)億元，年均復合增長率保持(chi)25%左右，創新力強(qiang)、附加值高、自主(zhu)可控的(de)現(xian)代化(hua)大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)基(ji)本形成。規劃有什么亮點？如(ru)何(he)補齊大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展短板？

　　呈現高成長高融合

　　“十(shi)三五”時期(qi)，我國大數(shu)據產業快速起步。據測(ce)算，大數(shu)據產業規模年均復合增(zeng)長率(lv)超過(guo)30%，2020年超過(guo)1萬億元，產業發展取得顯著成效。

　　“我國大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)產業發展表現為高成長(chang)性和高融合性。”中國電子(zi)信息(xi)產業發展研究(jiu)院信軟所數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)研究(jiu)室主(zhu)任(ren)高嬰勱介紹，“十(shi)三五”期間，大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)產業年均復合增(zeng)長(chang)率遠(yuan)超同期國民(min)經(jing)濟增(zeng)長(chang)水平，覆(fu)蓋數(shu)據(ju)(ju)(ju)全生命(ming)周(zhou)期的大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)產品(pin)和服務(wu)體系基本形成，成長(chang)速度十(shi)分快。大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)產業發展與經(jing)濟社會數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)深度融合，大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)產業提(ti)供(gong)了豐富的數(shu)字(zi)化(hua)技術(shu)、平臺和解決方案(an)，又通過數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)市場的牽引，進一步(bu)增(zeng)強了產業供(gong)給能力。

　　我國(guo)發展(zhan)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)產(chan)業的客觀(guan)條件不斷優(you)化。眾(zhong)誠智庫(ku)高級副(fu)總(zong)裁柳絮分(fen)析，當前(qian)，大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)產(chan)業發展(zhan)的市(shi)場(chang)驅動方(fang)即大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)應用意識快速提升，需(xu)求日益迫切，具體(ti)表現為(wei)政府、企業乃至個人在(zai)做決策中(zhong)越(yue)來越(yue)傾向于以(yi)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)分(fen)析結論作為(wei)重要依據(ju)(ju)(ju)(ju)，越(yue)來越(yue)認同大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)的價值。同時(shi)，基于我國(guo)人口數(shu)(shu)量和市(shi)場(chang)規模優(you)勢，各行業大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)積累速度較快，為(wei)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)產(chan)業加速發展(zhan)提供了優(you)勢條件。

　　此外，各地(di)都把培育(yu)大(da)數(shu)據(ju)產業作(zuo)為發(fa)展數(shu)字經濟的重要(yao)抓手。“十(shi)三五”以來(lai)，京津冀、上海、貴州等8個國家大(da)數(shu)據(ju)綜合試(shi)驗區(qu)先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試(shi)，布局建設(she)了11個大(da)數(shu)據(ju)領(ling)域國家新型工業化產業示范基地(di)，有力推動了大(da)數(shu)據(ju)產業集聚，行(xing)(xing)業集聚示范效(xiao)應顯著增強。

　　補短板釋放數據價值

　　我(wo)國大數據產業(ye)在快速(su)發展(zhan)的同時，也存在一些瓶頸(jing)問題(ti)。

　　高嬰(ying)勱(mai)坦言，我國(guo)大數(shu)(shu)據(ju)產業的發(fa)展瓶頸包括關鍵核心(xin)技術缺失，開源架構、核心(xin)算法等(deng)關鍵技術能(neng)力(li)(li)不(bu)足，創新成(cheng)果轉化(hua)(hua)效率不(bu)高；產業供(gong)給能(neng)力(li)(li)有待(dai)增(zeng)強，面向系統化(hua)(hua)、集成(cheng)化(hua)(hua)、數(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉型需(xu)求，高端產品和深層(ceng)次(ci)應用(yong)(yong)解決方案不(bu)足；大數(shu)(shu)據(ju)思維和應用(yong)(yong)能(neng)力(li)(li)仍待(dai)提(ti)升(sheng)，各類主體(ti)獲取數(shu)(shu)據(ju)、運用(yong)(yong)數(shu)(shu)據(ju)、管理數(shu)(shu)據(ju)的意識和能(neng)力(li)(li)仍然不(bu)足，不(bu)同領域大數(shu)(shu)據(ju)應用(yong)(yong)程度和水平參差(cha)不(bu)齊。

　　“目(mu)前，全社會對大(da)數(shu)(shu)據(ju)認(ren)識參差不齊(qi)，相當(dang)比例的企業、部門、人(ren)員缺乏‘用(yong)(yong)數(shu)(shu)據(ju)說(shuo)(shuo)話、用(yong)(yong)數(shu)(shu)據(ju)決策、用(yong)(yong)數(shu)(shu)據(ju)管(guan)理、用(yong)(yong)數(shu)(shu)據(ju)創新’的大(da)數(shu)(shu)據(ju)思(si)維，導致數(shu)(shu)據(ju)價值(zhi)難以充分釋放。同時，大(da)數(shu)(shu)據(ju)產(chan)業發展也面臨著突出(chu)的人(ren)才(cai)短板，既掌握大(da)數(shu)(shu)據(ju)技術(shu)又對行(xing)業業務深(shen)入(ru)把握的復(fu)合型人(ren)才(cai)更稀缺。”工信部信息技術(shu)發展司司長謝少鋒說(shuo)(shuo)。

　　《規(gui)劃(hua)》圍(wei)繞加快(kuai)培育(yu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)要素市場、發(fa)揮大數(shu)(shu)據(ju)(ju)特性優勢、夯實產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)基礎、構建穩(wen)定高(gao)效產(chan)業(ye)鏈、打(da)造繁榮有序(xu)產(chan)業(ye)生(sheng)態、筑牢(lao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)保障防線6個方面(mian)提(ti)出(chu)了(le)重點任務，設置(zhi)了(le)數(shu)(shu)據(ju)(ju)治理(li)能力(li)提(ti)升、重點標準(zhun)研制及應用推廣、工業(ye)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)價值(zhi)提(ti)升、行(xing)業(ye)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)開發(fa)利用、企業(ye)主(zhu)體發(fa)展(zhan)能級躍(yue)升、數(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)鑄盾6個專項行(xing)動。

　　柳(liu)絮(xu)認(ren)為，在加(jia)快構(gou)建全(quan)國(guo)一體化(hua)大數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)體系(xi)、推進國(guo)家工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網大數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)建設(she)的(de)同時，應注(zhu)重數(shu)據(ju)標準規范建設(she)與貫徹(che)應用；應鼓(gu)勵數(shu)據(ju)治(zhi)理(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)尤其是具有深度行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)屬性的(de)數(shu)據(ju)治(zhi)理(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，強化(hua)數(shu)據(ju)治(zhi)理(li)價值認(ren)同；應鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培養(yang)信息(xi)技術與業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)復(fu)合型人才，將業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)發展(zhan)與大數(shu)據(ju)挖掘應用有機融合，提升(sheng)大數(shu)據(ju)價值。

　　明確新方向新路徑

　　此次(ci)出臺的規劃針對大(da)(da)數(shu)據產(chan)業發展(zhan)現狀，明確了新方向新路徑。謝少鋒(feng)表示，發展(zhan)數(shu)字經濟，大(da)(da)數(shu)據產(chan)業是(shi)(shi)主(zhu)體、是(shi)(shi)根(gen)本、是(shi)(shi)關鍵(jian)。“十四五”時(shi)期是(shi)(shi)我(wo)國(guo)加快(kuai)(kuai)建設(she)制造強(qiang)國(guo)、網絡強(qiang)國(guo)、數(shu)字中國(guo)的關鍵(jian)時(shi)期，對大(da)(da)數(shu)據產(chan)業發展(zhan)提出了新的更高要求，產(chan)業也將步入集(ji)成創(chuang)新、快(kuai)(kuai)速發展(zhan)、深(shen)度(du)應用(yong)、結構優化的新階段(duan)。

　　高(gao)(gao)嬰勱認為，《規劃》的(de)亮點突出(chu)(chu)表現在(zai)“一創新(xin)兩(liang)統(tong)(tong)(tong)籌”。即創新(xin)性地提出(chu)(chu)“發(fa)(fa)揮大數(shu)(shu)據特性優(you)(you)勢(shi)”，強(qiang)(qiang)調大數(shu)(shu)據的(de)動(dong)態(tai)更(geng)新(xin)快、應用價值(zhi)高(gao)(gao)等獨特優(you)(you)勢(shi)，通過技術(shu)應用和制度優(you)(you)化(hua)雙向引導，推動(dong)大數(shu)(shu)據優(you)(you)勢(shi)加快價值(zhi)轉化(hua)，增強(qiang)(qiang)產(chan)(chan)(chan)業供給能(neng)力。統(tong)(tong)(tong)籌推進產(chan)(chan)(chan)業基礎(chu)高(gao)(gao)級(ji)化(hua)和產(chan)(chan)(chan)業鏈現代化(hua)，增強(qiang)(qiang)數(shu)(shu)字基礎(chu)設施等產(chan)(chan)(chan)業基礎(chu)優(you)(you)勢(shi)，以價值(zhi)鏈引領產(chan)(chan)(chan)業鏈、創新(xin)鏈，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展；統(tong)(tong)(tong)籌發(fa)(fa)展和安全，注(zhu)重數(shu)(shu)據要(yao)素市場規范發(fa)(fa)展，提升數(shu)(shu)據安全保障能(neng)力，確保產(chan)(chan)(chan)業健康發(fa)(fa)展。

　　“《規劃》的(de)主要亮點可以(yi)(yi)歸(gui)納為(wei)順應新形勢(shi)，明確新方向(xiang)，提(ti)(ti)出新路徑(jing)。”謝(xie)少鋒說。為(wei)推動大(da)數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)(ye)高質量發展，《規劃》提(ti)(ti)出了“以(yi)(yi)釋放數(shu)據(ju)要素價值為(wei)導向(xiang)，以(yi)(yi)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)本身為(wei)核心，以(yi)(yi)強(qiang)化產(chan)業(ye)(ye)支(zhi)撐為(wei)保障”的(de)路徑(jing)設(she)計，增(zeng)加了培育數(shu)據(ju)要素市場、發揮大(da)數(shu)據(ju)特性優勢(shi)等新內容，將(jiang)“新基建(jian)”、技術創新和標準引領(ling)作(zuo)為(wei)產(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)能力提(ti)(ti)升的(de)著力點，將(jiang)產(chan)品鏈、服務鏈、價值鏈作(zuo)為(wei)產(chan)業(ye)(ye)鏈構(gou)(gou)建(jian)的(de)主要構(gou)(gou)成，實現數(shu)字產(chan)業(ye)(ye)化和產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字化的(de)有機統一(yi)，并進一(yi)步明確和強(qiang)化了數(shu)據(ju)安全保障。（記者 黃(huang) 鑫）