上證報中國(guo)證券網訊 據(ju)國(guo)家發展改革(ge)(ge)委12月(yue)14日(ri)消息，為深入貫徹(che)習(xi)近平生(sheng)態文明思(si)想(xiang)，落實(shi)(shi)習(xi)近平總書(shu)記關(guan)于推(tui)動(dong)黃(huang)河(he)流域生(sheng)態保護和高(gao)質量發展的重要講話和指示(shi)批示(shi)精(jing)神(shen)，打(da)好黃(huang)河(he)流域深度節水控水攻堅戰，近日(ri)，國(guo)家發展改革(ge)(ge)委聯合水利部(bu)、住房和城鄉建設部(bu)、工業和信息化部(bu)、農業農村部(bu)印(yin)發《黃(huang)河(he)流域水資源節約集(ji)約利用(yong)實(shi)(shi)施(shi)方案》（發改環資〔2021〕1767號，以下(xia)簡稱《實(shi)(shi)施(shi)方案》）。

　　《實(shi)施方案》明確(que)，到(dao)2025年，黃河流域萬元(yuan)GDP用水量控(kong)制在47立方米(mi)以(yi)(yi)下，比(bi)2020年下降16%；農田灌溉水有效利用系數達到(dao)0.58以(yi)(yi)上；上游地級及以(yi)(yi)上缺(que)水城市再生(sheng)水利用率(lv)達到(dao)25%以(yi)(yi)上，中下游力爭達到(dao)30%；城市公共供(gong)水管網漏損(sun)率(lv)控(kong)制在9%以(yi)(yi)內。

　　《實施(shi)方案(an)》提出(chu)，實施(shi)黃河流(liu)(liu)域(yu)及引黃調水(shui)(shui)工程(cheng)受水(shui)(shui)區深(shen)度(du)節水(shui)(shui)控水(shui)(shui)，既要強(qiang)(qiang)化水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)剛(gang)性約束，貫徹“四水(shui)(shui)四定”、嚴(yan)(yan)格(ge)用水(shui)(shui)指標管(guan)理(li)、嚴(yan)(yan)格(ge)用水(shui)(shui)過程(cheng)管(guan)理(li)，又要優化流(liu)(liu)域(yu)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)配置，優化黃河分水(shui)(shui)方案(an)、強(qiang)(qiang)化流(liu)(liu)域(yu)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)調度(du)、做好(hao)地下水(shui)(shui)采補平衡。

　　《實(shi)施方案》指出，推(tui)動重點領域(yu)節(jie)水(shui)，一是強化農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村節(jie)水(shui)，要求推(tui)行(xing)節(jie)水(shui)灌溉、發展旱作農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、開展畜牧(mu)漁業(ye)(ye)(ye)節(jie)水(shui)。二是加強工業(ye)(ye)(ye)節(jie)水(shui)，要求優化產業(ye)(ye)(ye)結構、開展節(jie)水(shui)改造、推(tui)廣園(yuan)區集約用水(shui)。三(san)是厲行(xing)生(sheng)活節(jie)水(shui)，要求建設節(jie)水(shui)型(xing)城市(shi)、實(shi)行(xing)供水(shui)管網漏損控制、開展農(nong)(nong)村生(sheng)活節(jie)水(shui)。

　　《實(shi)施(shi)方案》強(qiang)調，推進(jin)非常規水(shui)(shui)(shui)源利(li)(li)用(yong)(yong)，強(qiang)化再生水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)、促進(jin)雨水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)、推動(dong)礦井水(shui)(shui)(shui)、苦(ku)咸水(shui)(shui)(shui)、海水(shui)(shui)(shui)淡化水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)。在流域、區域和城市尺度上，構建健(jian)康(kang)的自然水(shui)(shui)(shui)循環(huan)和社會水(shui)(shui)(shui)循環(huan)，實(shi)現水(shui)(shui)(shui)城共融(rong)、人水(shui)(shui)(shui)和諧。堅持“節水(shui)(shui)(shui)即(ji)減(jian)排”“節水(shui)(shui)(shui)即(ji)治(zhi)污”理(li)念，推動(dong)減(jian)污降碳協同增效。

　　《實施方(fang)案》要求，堅(jian)持正確政績觀，準(zhun)確把握保護和(he)發(fa)展關系(xi)，按(an)照(zhao)省級統籌、市縣(xian)負責要求，系(xi)統謀劃實施。完善(shan)(shan)節(jie)(jie)水標準(zhun)體系(xi)，完善(shan)(shan)用(yong)水權交(jiao)易制(zhi)度，用(yong)好(hao)財稅杠桿，發(fa)揮(hui)價格(ge)機制(zhi)作用(yong)。引(yin)導社會資(zi)本積極(ji)參與(yu)，培育節(jie)(jie)水產業。引(yin)導群眾增強水資(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約與(yu)保護的思想認識和(he)行(xing)動(dong)自覺。