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發改委:三方面著力 推動專項債券盡快形成實物工作量

劉麗靚中國證券報·中證網

  中證網訊(xun)(記者 劉麗靚(jing))12月16日,國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委新聞(wen)發(fa)(fa)言(yan)人孟瑋在國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委新聞(wen)發(fa)(fa)布會上表示,地方(fang)政(zheng)府專項(xiang)債券是地方(fang)建設項(xiang)目的重要資(zi)金來(lai)源,對于(yu)擴(kuo)大有效投(tou)資(zi)具(ju)有重要作(zuo)用。按照黨中央、國(guo)務院(yuan)決策部署,國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委指(zhi)導督促(cu)各地方(fang)堅持“資(zi)金跟著項(xiang)目走”的原則,扎(zha)實(shi)做好專項(xiang)債券項(xiang)目準備等(deng)有關工作(zuo),推動專項(xiang)債券盡快形成實(shi)物工作(zuo)量,積極擴(kuo)大有效投(tou)資(zi)。

  她說(shuo),重點是抓好(hao)三方(fang)面工(gong)作。一是在(zai)投(tou)(tou)(tou)向(xiang)(xiang)上加(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券投(tou)(tou)(tou)向(xiang)(xiang)領(ling)(ling)(ling)域管理(li)。按照(zhao)國務(wu)院(yuan)部(bu)署,財政部(bu)和(he)國家發(fa)改委明確了(le)交通(tong)、能源(yuan)等9個方(fang)面的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券投(tou)(tou)(tou)向(xiang)(xiang)領(ling)(ling)(ling)域,并且(qie)聯(lian)合制(zhi)定了(le)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券資(zi)金投(tou)(tou)(tou)向(xiang)(xiang)領(ling)(ling)(ling)域禁止類項(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單(dan),明確了(le)地方(fang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券資(zi)金投(tou)(tou)(tou)向(xiang)(xiang)哪(na)兒、哪(na)里不能投(tou)(tou)(tou)。通(tong)過嚴格落(luo)實投(tou)(tou)(tou)向(xiang)(xiang)領(ling)(ling)(ling)域管理(li)制(zhi)度,確保專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券精準用(yong)于政府主(zhu)導、早晚都要干、有一定收益的(de)基礎設施和(he)公共服(fu)務(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)。近(jin)日,國家發(fa)改委已對(dui)地方(fang)報(bao)送的(de)2022年(nian)(nian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券項(xiang)(xiang)目(mu)從投(tou)(tou)(tou)向(xiang)(xiang)領(ling)(ling)(ling)域方(fang)面進(jin)行了(le)篩選(xuan),形(xing)成準備(bei)項(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單(dan),這(zhe)將為明年(nian)(nian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券加(jia)快(kuai)發(fa)行使(shi)用(yong)打下扎實的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)基礎。

  二是在前期(qi)上抓緊做(zuo)好明(ming)年(nian)專項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)項(xiang)目的(de)前期(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)。下(xia)一步,為(wei)推動明(ming)年(nian)專項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)早(zao)發行、早(zao)使(shi)用,國(guo)家發改委(wei)會指導督促各地方在近幾個月工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)基礎(chu)上,抓緊完成擬發行專項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)項(xiang)目的(de)前期(qi)工(gong)作(zuo)(zuo),推動專項(xiang)債(zhai)盡快(kuai)發行。同時,將加強對擬發行項(xiang)目前期(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)成熟度的(de)審核把關,確保專項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)發行后能夠盡快(kuai)投入使(shi)用。

  三是(shi)在進度上加快(kuai)推進專項(xiang)(xiang)債(zhai)券項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)和建設(she)實施(shi)。今年專項(xiang)(xiang)債(zhai)券的(de)較大(da)比(bi)例是(shi)在下半(ban)年發行(xing)的(de),其中相當(dang)一(yi)部分將在明(ming)年一(yi)季度使(shi)用(yong),可與(yu)明(ming)年發行(xing)使(shi)用(yong)的(de)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券形成疊加效(xiao)(xiao)應,對(dui)(dui)擴大(da)明(ming)年有效(xiao)(xiao)投資將提供有力支撐。國家發改委會依托國家重大(da)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)庫,加強項(xiang)(xiang)目(mu)進展(zhan)情況監測調度,督促各地(di)方(fang)(fang)對(dui)(dui)尚未開(kai)工(gong)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)抓緊完成各項(xiang)(xiang)準備工(gong)作(zuo),推動盡快(kuai)開(kai)工(gong);對(dui)(dui)在建項(xiang)(xiang)目(mu)加大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)協調推進力度,確保項(xiang)(xiang)目(mu)順(shun)利建設(she)實施(shi)。通過壓(ya)實地(di)方(fang)(fang)責任,促進專項(xiang)(xiang)債(zhai)券充分發揮效(xiao)(xiao)益(yi)。

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