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專家預測明年減稅降費新風向:加大科技型中小微企業稅費優惠

包興安 證券日報

  近日,國家發展改革委副主任兼國家統計(ji)局局長寧吉喆(zhe)在(zai)接受采訪時表示,“著(zhu)力推進(jin)惠企(qi)紓困(kun),落(luo)實落(luo)細(xi)已出臺的減(jian)稅(shui)降費政(zheng)策,加(jia)快實施新的減(jian)稅(shui)降費政(zheng)策,加(jia)大金(jin)融支持(chi)力度”。對(dui)此,專家預計(ji),明年將加(jia)大對(dui)科技型中小微企(qi)業的稅(shui)費優惠。

  今年以(yi)來(lai),我國出(chu)臺(tai)了(le)一系列減稅降(jiang)費的政策措(cuo)施(shi)(shi)。比如將制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)研發費用加計扣(kou)除比例從75%提(ti)高至100%,同時允(yun)許企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)前享(xiang)受今年前三季度(du)加計扣(kou)除政策優(you)惠;將小(xiao)規(gui)模(mo)納(na)稅人增(zeng)(zeng)值稅起征點從月銷(xiao)售額(e)10萬(wan)元提(ti)高到15萬(wan)元;對(dui)小(xiao)型微(wei)利企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體工(gong)商戶年應納(na)稅所得(de)額(e)不到100萬(wan)元的部分,在(zai)原先的優(you)惠基礎之上,再減半(ban)征收(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅;對(dui)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)施(shi)(shi)階段(duan)性稅收(shou)緩(huan)繳措(cuo)施(shi)(shi),對(dui)先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)按月全額(e)退還增(zeng)(zeng)值稅增(zeng)(zeng)量留(liu)抵稅額(e),對(dui)煤電和供熱企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)行“減、退、緩(huan)”稅措(cuo)施(shi)(shi)等。

  國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局最新數據顯示,今(jin)年前三季(ji)度全國(guo)新增(zeng)減稅(shui)(shui)降(jiang)費達9101億元(yuan)。截至12月8日,全國(guo)累計辦理制造業中(zhong)小(xiao)微企業延緩繳納稅(shui)(shui)費783.3億元(yuan)。

  中國財政(zheng)學會(hui)績效管(guan)理專委會(hui)副主任委員張依(yi)群(qun)對《證券日報》記者(zhe)分(fen)析稱(cheng),今年助企紓困減(jian)稅(shui)降(jiang)費政(zheng)策的特點(dian)在于(yu)質和效,重(zhong)點(dian)圍(wei)繞制(zhi)造(zao)業技術創新和中小(xiao)微企業生存發展實施減(jian)稅(shui)降(jiang)費優惠(hui)政(zheng)策,突出制(zhi)度性、結構性、延續性、組(zu)合式的減(jian)稅(shui)降(jiang)費效果。

  張(zhang)依(yi)群表示,實(shi)施(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)研發(fa)費(fei)(fei)用(yong)加計扣除政策,旨在鼓勵制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)加大研發(fa)投入和(he)(he)實(shi)現(xian)技(ji)術創新(xin),加快破解“卡脖子”和(he)(he)技(ji)術工藝短(duan)板,促(cu)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)從中(zhong)低端向(xiang)中(zhong)高端發(fa)展(zhan),打破國際技(ji)術壟斷和(he)(he)產業(ye)(ye)封鎖(suo),減(jian)少對國外關鍵技(ji)術依(yi)賴,實(shi)現(xian)自主創新(xin)和(he)(he)可持(chi)續發(fa)展(zhan);與此同時,減(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)減(jian)輕了中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)和(he)(he)個體工商戶的稅(shui)收負擔,有效緩解了企業(ye)(ye)經營壓力,對穩(wen)就業(ye)(ye)、穩(wen)收入發(fa)揮了重要作用(yong)。

  巨豐投顧投資(zi)(zi)(zi)顧問(wen)總監(jian)郭一鳴對《證券日報》記者表(biao)示,稅(shui)費優惠直(zhi)接讓利(li)有(you)(you)助(zhu)于(yu)企(qi)業(ye)(ye)享受減免紅利(li),緩稅(shui)有(you)(you)助(zhu)于(yu)納稅(shui)人盤(pan)活階(jie)段資(zi)(zi)(zi)金(jin)。整(zheng)體(ti)來看(kan),減稅(shui)及(ji)緩稅(shui)等政策,讓企(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)金(jin)進(jin)行創新和(he)發(fa)展(zhan),有(you)(you)效助(zhu)力企(qi)業(ye)(ye)穩定(ding)恢復,發(fa)揮了(le)稅(shui)收的(de)積極作(zuo)用(yong)。

  中(zhong)央經(jing)濟工作會議明確提出(chu),要繼續面向市場主體實施新的(de)減(jian)(jian)稅降費,特別是幫助中(zhong)小微企業(ye)、個體工商戶(hu)減(jian)(jian)負紓困、恢(hui)復發(fa)展。

  郭一鳴(ming)認為(wei),明年減稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)將是此前稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的接續,或(huo)將加(jia)大科(ke)技(ji)型中小企(qi)業(ye)的減稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)力度。

  張依群(qun)預計,明年實施新(xin)的減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)將(jiang)包括四方面內(nei)容:一是會延續(xu)現有減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce),保持(chi)政(zheng)策(ce)的連續(xu)穩定(ding),突出優(you)惠政(zheng)策(ce)的長(chang)期效應;二是會加(jia)大(da)對科技(ji)型中小微企業的稅(shui)費(fei)優(you)惠,增(zeng)強中小微企業的技(ji)術含量(liang)和自主(zhu)創新(xin)能(neng)力(li)(li),進(jin)一步(bu)豐富“大(da)眾創業、萬眾創新(xin)”的有效內(nei)涵;三(san)是進(jin)一步(bu)深化(hua)個稅(shui)改(gai)革(ge)(ge),將(jiang)二孩(hai)、三(san)孩(hai)政(zheng)策(ce)納(na)入個稅(shui)專(zhuan)項(xiang)(xiang)扣除(chu)項(xiang)(xiang)目,加(jia)大(da)生育稅(shui)收(shou)補助力(li)(li)度;四是加(jia)快消費(fei)稅(shui)改(gai)革(ge)(ge)進(jin)程(cheng),本著鼓勵(li)消費(fei)原則(ze)調整消費(fei)稅(shui)征收(shou)方式和稅(shui)率,增(zeng)強消費(fei)拉動(dong)經濟增(zeng)長(chang)動(dong)能(neng)。

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