全國兩會(hui)代表委員(yuan)日前就推(tui)進養老(lao)服務體系建(jian)設(she)建(jian)言獻(xian)策，涉及多渠道擴(kuo)充養老(lao)專業人才、開發有針對性的金融(rong)產品(pin)、打造智慧健康養老(lao)生態圈等。

　　進(jin)入2022年，養(yang)老相(xiang)關政策措施頻出，第三支柱養(yang)老保(bao)險建(jian)設加快(kuai)推(tui)進(jin)。在(zai)業(ye)內人士看來(lai)，普惠型、多樣(yang)化(hua)的養(yang)老服(fu)務體系將(jiang)逐漸構(gou)建(jian)，有望為(wei)銀(yin)發經濟發展持續注入新(xin)動能。

　　多渠道擴大專業人才隊伍

　　多位代表委員認為，推(tui)進養老服(fu)務體系建設，離(li)不開人才(cai)、資(zi)金等要(yao)素的支持。

　　全國人(ren)(ren)(ren)大(da)代表、通(tong)用技術集團董事長、黨組(zu)書(shu)記于旭波建(jian)議，多渠(qu)道擴充養老(lao)(lao)護理服(fu)務人(ren)(ren)(ren)員數量。例如(ru)，推進落實養老(lao)(lao)護理服(fu)務人(ren)(ren)(ren)員培養計(ji)劃，全面推行養老(lao)(lao)護理服(fu)務人(ren)(ren)(ren)員入職補貼(tie)的(de)政府支持(chi)制度，降低養老(lao)(lao)服(fu)務類(lei)專業(ye)(ye)報考門檻。加強養老(lao)(lao)職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)能(neng)力(li)建(jian)設，提升養老(lao)(lao)護理服(fu)務人(ren)(ren)(ren)員職業(ye)(ye)認同感。

　　針對養老機構數量不(bu)足、社會資本參與(yu)意(yi)愿(yuan)低等問題，全國政協委員、南方科技大(da)學代理(li)副校長金(jin)李(li)表示(shi)，應推動更多社會資金(jin)有序進入(ru)相關細分領域，建(jian)議借鑒(jian)基(ji)礎設(she)施(shi)公募REITs試點的(de)經驗，大(da)力發展(zhan)養老信托(tuo)基(ji)金(jin)。此外，根據老年金(jin)融(rong)的(de)特點，設(she)計更精細、有針對性的(de)金(jin)融(rong)產(chan)品。

　　在(zai)金(jin)融活水的(de)支持下(xia)，養(yang)老(lao)模式也存在(zai)創新空間(jian)。全國(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、中國(guo)建設銀(yin)行(xing)湖南省分行(xing)黨委書記、行(xing)長文(wen)愛華表(biao)示，當前應出臺相關(guan)政(zheng)策(ce)，鼓勵金(jin)融機構加強產品研發，協同(tong)養(yang)老(lao)金(jin)公司，結合住房租賃業務，對“以房養(yang)老(lao)”服(fu)務和(he)產品進行(xing)探(tan)索。

　　打造智慧健康養老平臺

　　多位代表(biao)委員(yuan)表(biao)示，應(ying)當打造(zao)智慧健(jian)康養(yang)老平臺，為銀發族人(ren)群提(ti)供(gong)“食、醫、健(jian)、護(hu)、樂”一站式的優質養(yang)老服務。

　　“建(jian)議鼓勵電信(xin)運營商作(zuo)為(wei)智(zhi)(zhi)慧社會建(jian)設的主(zhu)力軍(jun)，聯合(he)產業鏈協(xie)同好各方資源(yuan)，共(gong)同推動數字技術網(wang)絡化、平臺(tai)化、智(zhi)(zhi)能(neng)化能(neng)力優勢與助老(lao)養老(lao)應(ying)用場景的融合(he)創新。”全(quan)國政(zheng)協(xie)委(wei)(wei)員、云(yun)南聯通黨委(wei)(wei)書(shu)記(ji)兼(jian)總經(jing)理(li)張云(yun)勇提出。

　　電信業適老化改造是其中重要一環(huan)。張云勇(yong)表示，應為(wei)銀發族人群提供能(neng)感知、有(you)溫度、更便(bian)利的電信產品和(he)服(fu)(fu)務(wu)。此外，應通(tong)過適當的引導(dao)或補助，讓銀發族更好享受智慧健康養老服(fu)(fu)務(wu)。

　　針對目前居(ju)(ju)家(jia)(jia)社區智慧養(yang)老(lao)(lao)產品(pin)和服務市場供給(gei)存在良莠不齊的問題，全國(guo)政協委員、三胞集(ji)團董事長袁亞非表示(shi)，應(ying)當(dang)加(jia)強智慧養(yang)老(lao)(lao)特(te)別(bie)是(shi)家(jia)(jia)庭智慧養(yang)老(lao)(lao)解決方案的標準化建設。例如(ru)，居(ju)(ju)家(jia)(jia)智慧養(yang)老(lao)(lao)的設備配置標準和產品(pin)功(gong)能、參數、資質及硬件種類搭配等(deng)，應(ying)根(gen)據(ju)老(lao)(lao)人(ren)健(jian)康狀(zhuang)況(kuang)、居(ju)(ju)住條件、養(yang)老(lao)(lao)需求和購買標準等(deng)不同情況(kuang)，分(fen)類精準制定(ding)規范(fan)、動態調整。

　　政策暖風頻吹

　　為構(gou)建和完善兜底性、普惠(hui)型、多樣化(hua)的養老服務體系，多部(bu)門已(yi)積極部(bu)署(shu)，推出政策大“禮包”，第三支(zhi)柱養老保險建設(she)近期也加快了(le)推進(jin)步(bu)伐。

　　2月21日(ri)，國(guo)務(wu)院印發(fa)《“十四五”國(guo)家老齡(ling)事業發(fa)展(zhan)和養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系規劃(hua)》，提出擴大(da)普(pu)惠型養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)覆蓋面、強(qiang)化(hua)居家社(she)區養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)能力、大(da)力發(fa)展(zhan)銀(yin)發(fa)經濟等(deng)舉措，并設定了到(dao)2025年(nian)在(zai)康養(yang)(yang)服(fu)(fu)務(wu)、老年(nian)人(ren)知識服(fu)(fu)務(wu)、醫療服(fu)(fu)務(wu)、社(she)區配套(tao)等(deng)方(fang)面的一些具體(ti)量化(hua)指標。

　　國家衛(wei)生健康委等15個部門近日聯合印(yin)發(fa)(fa)《“十四五(wu)”健康老(lao)(lao)齡化規劃(hua)》，提(ti)出強化健康教(jiao)育(yu)、深入(ru)推(tui)進醫養結(jie)合發(fa)(fa)展、發(fa)(fa)展中醫藥(yao)老(lao)(lao)年(nian)健康服務、加強老(lao)(lao)年(nian)健康服務機構建設、提(ti)升老(lao)(lao)年(nian)健康服務能(neng)力(li)、促進健康老(lao)(lao)齡化的(de)科(ke)技和產業發(fa)(fa)展等9項任務。

　　金融領域(yu)也(ye)在持續為養老(lao)(lao)產業(ye)添(tian)磚加瓦。據銀保監(jian)會(hui)通知，3月1日起，養老(lao)(lao)理財產品試點范圍(wei)由“四(si)地四(si)機(ji)構(gou)(gou)”擴展為“十地十機(ji)構(gou)(gou)”，專屬商(shang)業(ye)養老(lao)(lao)保險試點區(qu)域(yu)擴大到全國(guo)范圍(wei)。銀保監(jian)會(hui)主席郭樹(shu)清透(tou)露，養老(lao)(lao)儲蓄(xu)試點即將啟(qi)動，面向中低收入人群的商(shang)業(ye)養老(lao)(lao)金業(ye)務也(ye)正在抓緊籌備。

　　“預計在(zai)多(duo)個政策(ce)文(wen)件的配合下，普惠型、多(duo)樣化(hua)的養老(lao)服務(wu)體系將逐漸構建，生育(yu)配套政策(ce)也將逐漸完(wan)善，推動我國老(lao)齡事業(ye)和產業(ye)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，促(cu)進我國人口(kou)長期均衡發(fa)(fa)展(zhan)。”海通證(zheng)券首(shou)席(xi)策(ce)略分(fen)析師荀玉根表(biao)示(shi)。

　　養老產業的發展也有(you)望帶(dai)動多(duo)個(ge)行業的發展。西南證券預(yu)測(ce)稱(cheng)，2030年養老產業市(shi)場規(gui)模有(you)望達到6.4萬億元，為(wei)老年人提供(gong)資產保值增值服(fu)務的養老金融將迎來快(kuai)速發展期(qi)。