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全國人大代表、正邦集團董事長林印孫建議 進口玉米配額向大型飼養一體化企業傾斜

潘宇靜 中國證券報·中證網

  2022年全國兩會期間,全國人大代表、正邦集團董事長(chang)林印孫(sun)提(ti)交了多(duo)份建(jian)議,其中有三份涉(she)及生豬養殖行業(ye)。目前“樓房式”養豬漸成趨勢,林印孫(sun)建(jian)議,明確、規(gui)范樓房養豬需辦(ban)理的手續(xu)。對(dui)于與養殖業(ye)高度相關的玉米(mi)進(jin)口配額,林印孫(sun)建(jian)議,進(jin)口玉米(mi)配額向直接使用玉米(mi)原料的大型養殖飼(si)料一體化企(qi)業(ye)傾斜,幫助養殖企(qi)業(ye)進(jin)一步降(jiang)低生產(chan)成本。

  “樓房養豬”審批手續有待明確

  隨(sui)著生豬養(yang)殖行業技術水平不斷(duan)提升,多地(di)出現(xian)了“樓房(fang)式(shi)”養(yang)豬。這種方式(shi)集(ji)中(zhong)配套智(zhi)能化(hua)飼養(yang)設備、智(zhi)能化(hua)糞污收集(ji)處理(li)發(fa)(fa)酵系(xi)統、通風(feng)換(huan)氣系(xi)統等,緩解了養(yang)豬“用地(di)難”的問題,同時方便集(ji)約化(hua)管理(li),加強生物安全防疫,實現(xian)智(zhi)能化(hua)發(fa)(fa)展。

  目前(qian),各地(di)對“樓房養豬”要辦哪些手(shou)續規范不(bu)一。除了原(yuan)有(you)平層養殖(zhi)(zhi)需要的(de)(de)手(shou)續,有(you)的(de)(de)地(di)方有(you)房屋高度(du)限制,有(you)的(de)(de)地(di)方要求參照城市工業建(jian)(jian)筑辦理報規、報建(jian)(jian)以及消(xiao)防手(shou)續。“這大(da)大(da)增加(jia)了養殖(zhi)(zhi)企業的(de)(de)負擔,影響了企業投資建(jian)(jian)設的(de)(de)積(ji)極性(xing),部分在建(jian)(jian)‘樓房養豬’項目停(ting)工停(ting)建(jian)(jian)。”林(lin)印孫表示。

  對此,林(lin)印孫建議,相(xiang)關部門(men)盡快出(chu)臺指導性意見,明(ming)確(que)、規范“樓(lou)房養(yang)豬(zhu)”需辦理(li)的手續(xu),本著簡(jian)化手續(xu)的原則,宜參(can)照農(nong)業設施用(yong)地(di)相(xiang)關政(zheng)策來管理(li),大大提高(gao)土(tu)地(di)利用(yong)效率(lv),同(tong)時促進生豬(zhu)養(yang)殖(zhi)行業不(bu)斷向現代(dai)化、智能化方向創新發展。

  降低養殖企業生產成本

  林印(yin)孫介紹,2021年我國玉(yu)米進口關稅(shui)配額總量(liang)為720萬噸,進口總量(liang)達2835萬噸,同比增長152.2%,創(chuang)歷(li)史新高。

  林印(yin)孫建(jian)議,在國家糧食(shi)進出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)框架內(nei)保(bao)證(zheng)市場公平的(de)(de)原則下,考(kao)慮到生(sheng)豬養殖(zhi)企業(ye)(ye)(ye)普(pu)遍虧(kui)損的(de)(de)實際情況,將(jiang)進口(kou)玉(yu)米配(pei)額向直(zhi)接(jie)使用玉(yu)米原料(liao)的(de)(de)大(da)型養殖(zhi)飼(si)料(liao)一體(ti)化企業(ye)(ye)(ye)傾(qing)斜(xie),并(bing)將(jiang)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)養殖(zhi)產(chan)能、出(chu)欄規模和(he)對玉(yu)米的(de)(de)實際需求列為重要參考(kao)指標決定(ding)配(pei)額的(de)(de)分配(pei),進一步幫助養殖(zhi)企業(ye)(ye)(ye)降低(di)生(sheng)產(chan)成本。

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