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國內首批金控牌照發放!中信、北京金控獲批設立金控公司

趙白執南 中國證券報·中證網

  中(zhong)證網(wang)訊(記者 趙白(bai)執南)中(zhong)國(guo)人民銀(yin)行網(wang)站(zhan)3月(yue)17日消息,日前,人民銀(yin)行批準了(le)中(zhong)國(guo)中(zhong)信(xin)金融(rong)控股有(you)限公司(si)(籌(chou))和(he)北京金融(rong)控股集團有(you)限公司(si)(以下簡稱“中(zhong)信(xin)金控”和(he)“北京金控”)的金融(rong)控股公司(si)設立許可。

  中(zhong)信集團表示,將全力推動中(zhong)信金(jin)(jin)控的穩(wen)健運營(ying),構建規范高(gao)效的公司治(zhi)理(li)架構和(he)機(ji)(ji)制(zhi),加強全面風險管理(li)體系建設,豐富和(he)完(wan)善金(jin)(jin)融(rong)服務,全面提升金(jin)(jin)融(rong)服務實(shi)體經(jing)濟(ji)的能力。北京金(jin)(jin)控集團表示,將以此為(wei)契機(ji)(ji),在落實(shi)監管要求(qiu)上強化擔當,在牌(pai)照布局優(you)化上率先探索(suo),在激發(fa)(fa)聯動創新上奮勇前進,在服務經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展上主動作為(wei)。

  推動非金融企業有效隔離金融與實業

  對于(yu)批準(zhun)設立金(jin)(jin)融(rong)控(kong)股公(gong)司的意義,人民(min)銀行(xing)表(biao)示,實(shi)質控(kong)制(zhi)多(duo)類金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構的非金(jin)(jin)融(rong)企業依(yi)法設立金(jin)(jin)融(rong)控(kong)股公(gong)司并(bing)納入監(jian)(jian)管(guan),是貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)部署,補齊金(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)短板的重要舉措。設立金(jin)(jin)融(rong)控(kong)股公(gong)司,有利于(yu)推(tui)動非金(jin)(jin)融(rong)企業有效隔離金(jin)(jin)融(rong)與實(shi)業,防范風(feng)險交(jiao)叉(cha)傳染,實(shi)現金(jin)(jin)融(rong)股權(quan)集(ji)中(zhong)統一(yi)管(guan)理,促進規(gui)范可持(chi)續發(fa)展。

  為規(gui)范金(jin)融業發展和更好服(fu)務實體(ti)經濟(ji),國(guo)務院在(zai)2020年9月發布了《國(guo)務院關(guan)于實施金(jin)融控股公司準入(ru)(ru)管(guan)理的(de)決定》,人民銀行(xing)也(ye)同(tong)步頒布《金(jin)融控股公司監(jian)督(du)管(guan)理試(shi)行(xing)辦法》,正(zheng)式對金(jin)控公司實施準入(ru)(ru)管(guan)理和持續(xu)監(jian)管(guan)。

  《國(guo)務院(yuan)關于實施金融控股(gu)公司(si)準入管(guan)理的(de)決定》明確,在我國(guo)境內(nei)的(de)非金融企業、自然人(ren)以及(ji)經認可的(de)法人(ren)控股(gu)或者實際控制兩個或者兩個以上不同類型金融機構,具有(you)規定情形(xing)的(de),應當向中國(guo)人(ren)民銀(yin)行提(ti)出申請,經批準設立金融控股(gu)公司(si)。

  有細心(xin)的朋友可能發現,中信金控(kong)帶一個(ge)“籌”字,而北京金控(kong)則沒(mei)有。事實上,這是(shi)由于兩家金控(kong)公司的籌建方式不同。

  據悉(xi),中信采(cai)取“小金(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)”模(mo)式,在集(ji)(ji)(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)新設(she)立金(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)公司(si)(si),未來(lai)再(zai)將金(jin)融(rong)股(gu)權劃轉到金(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)公司(si)(si)進行(xing)(xing)集(ji)(ji)(ji)中統(tong)一管(guan)理(li);北(bei)京金(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)則(ze)采(cai)取“大金(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)”模(mo)式,進行(xing)(xing)整體(ti)申設(she)。按(an)照《金(jin)融(rong)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)股(gu)公司(si)(si)監督管(guan)理(li)試行(xing)(xing)辦法》規定(ding),如果(guo)企業集(ji)(ji)(ji)團(tuan)內(nei)的(de)(de)金(jin)融(rong)資(zi)產(chan)占集(ji)(ji)(ji)團(tuan)并表總資(zi)產(chan)的(de)(de)比重(zhong)達到或(huo)超過85%的(de)(de),可由企業集(ji)(ji)(ji)團(tuan)母公司(si)(si)直接申請(qing)成為(wei)金(jin)融(rong)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)股(gu)公司(si)(si),企業集(ji)(ji)(ji)團(tuan)整體(ti)被認(ren)定(ding)為(wei)金(jin)融(rong)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)股(gu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)。北(bei)京金(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)正符(fu)合“大金(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)”模(mo)式的(de)(de)要(yao)求(qiu)。

  對于獲批國內首(shou)批金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)牌照(zhao),中信(xin)集(ji)團表示,將堅決貫徹落實黨中央、國務(wu)院決策部署,全(quan)(quan)力(li)推動(dong)中信(xin)金(jin)(jin)(jin)(jin)控(kong)的(de)(de)穩健運營,構(gou)(gou)建(jian)規(gui)范(fan)高(gao)效的(de)(de)公司(si)治理架構(gou)(gou)和(he)機制(zhi),加強(qiang)全(quan)(quan)面(mian)風(feng)險管(guan)理體(ti)系建(jian)設(she),豐富(fu)和(he)完(wan)善(shan)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu),全(quan)(quan)面(mian)提升金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)實體(ti)經濟的(de)(de)能力(li),為(wei)我國深化(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)改革和(he)實現金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業高(gao)質量發展(zhan)積(ji)極貢獻中信(xin)力(li)量。北京(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)控(kong)集(ji)團表示,將以此(ci)為(wei)契機,在落實監管(guan)要求上(shang)強(qiang)化(hua)擔當,在牌照(zhao)布局(ju)優化(hua)上(shang)率先(xian)探索(suo),在激(ji)發聯動(dong)創(chuang)新上(shang)奮(fen)勇前(qian)進(jin),在服務(wu)經濟高(gao)質量發展(zhan)上(shang)主(zhu)動(dong)作為(wei),堅持務(wu)實篤(du)行,不斷砥礪奮(fen)進(jin),著力(li)譜寫金(jin)(jin)(jin)(jin)控(kong)公司(si)規(gui)范(fan)運營、蓬勃發展(zhan)的(de)(de)新篇章(zhang)。

  依法依規開展已受理企業的審批工作

  穩妥有序推動其他符合條件的企業申設金融控股公司

  人民銀行透露,下一步將持(chi)(chi)續堅(jian)持(chi)(chi)市場化(hua)、法(fa)治化(hua)原則,堅(jian)持(chi)(chi)“兩個(ge)毫不動搖(yao)”,依(yi)法(fa)依(yi)規開展已受(shou)理(li)企業(ye)的(de)審批工作,穩妥有序(xu)推(tui)動其他符合(he)條件的(de)企業(ye)申設(she)金融控股(gu)公(gong)(gong)司(si)。遵循(xun)宏觀(guan)審慎管理(li)理(li)念,以并表為基礎,對金融控股(gu)公(gong)(gong)司(si)實施全(quan)面、持(chi)(chi)續、穿(chuan)透監管,推(tui)動其保持(chi)(chi)資(zi)本充足,完善公(gong)(gong)司(si)治理(li),強(qiang)化(hua)風(feng)險隔離,依(yi)法(fa)合(he)規經(jing)營,不斷提升服務經(jing)濟高(gao)質量發展的(de)能力,助力經(jing)濟運行在合(he)理(li)區間。

  一方面,人(ren)民(min)銀(yin)行將依法依規開(kai)展已受理企(qi)業的審批工作,包(bao)括光大(da)集團(tuan)、招融投資和萬向控股。截(jie)至目前,人(ren)民(min)銀(yin)行共受理過5家機構申(shen)請(qing)設(she)立金融控股公司的申(shen)請(qing),涵(han)蓋(gai)了央企(qi)、地方金控集團(tuan)、民(min)營企(qi)業等。

  另一(yi)方面,金融控股公(gong)司設立后,人民銀行將遵循(xun)宏觀審(shen)慎管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念(nian),以并表(biao)為基礎,對金融控股公(gong)司實施全面、持續、穿透監管(guan),推動其保持資本充足,完(wan)善公(gong)司治理(li)(li),強(qiang)化(hua)風險隔(ge)離,依法(fa)合(he)規經(jing)營,不斷(duan)提升服務經(jing)濟(ji)(ji)高質量(liang)發展的能力,助(zhu)力經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行在合(he)理(li)(li)區間。

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