中證網訊（記者 歐陽劍環）銀(yin)保監會網站(zhan)3月24日消(xiao)息，按(an)照(zhao)國務(wu)院有關(guan)工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)署，銀(yin)保監會消(xiao)費者權(quan)益保護局組(zu)織開展了“清理銀(yin)行(xing)亂收費”專項行(xing)動。檢查發現，近年來各銀(yin)行(xing)基本能夠貫(guan)徹落實黨中央、國務(wu)院決(jue)策部(bu)(bu)署，加(jia)大減(jian)費讓利力度，違規及不(bu)當(dang)收費問(wen)題有所減(jian)少。但是，仍有部(bu)(bu)分銀(yin)行(xing)及其分支(zhi)機(ji)構認識不(bu)到位、落實不(bu)徹底。

　　銀保(bao)監會通報(bao)了部分(fen)(fen)典型(xing)問題。一是郵(you)儲銀行(xing)利(li)用市場(chang)優勢(shi)地位轉嫁抵(di)押(ya)評估(gu)費(fei)(fei)。2019年，郵(you)儲銀行(xing)淮北市分(fen)(fen)行(xing)辦理抵(di)押(ya)貸(dai)款(kuan)1923筆(bi)、6.32億(yi)元(yuan)(yuan)。經(jing)查(cha)，1612筆(bi)、4.17億(yi)元(yuan)(yuan)貸(dai)款(kuan)業(ye)務(wu)(wu)在提交申請(qing)前完(wan)成(cheng)抵(di)押(ya)評估(gu)，由(you)借款(kuan)人(ren)(ren)自行(xing)承擔(dan)抵(di)押(ya)評估(gu)費(fei)(fei)，前置評估(gu)比例高(gao)達84%。83筆(bi)、2419萬(wan)元(yuan)(yuan)貸(dai)款(kuan)業(ye)務(wu)(wu)在申請(qing)當日(ri)或之后完(wan)成(cheng)抵(di)押(ya)評估(gu)，根據該分(fen)(fen)行(xing)提供的(de)(de)《小企業(ye)最高(gao)額抵(di)押(ya)合(he)同(tong)》《個人(ren)(ren)購(gou)房購(gou)車借款(kuan)及擔(dan)保(bao)合(he)同(tong)》格式條款(kuan)約(yue)定，由(you)借款(kuan)人(ren)(ren)承擔(dan)抵(di)押(ya)評估(gu)費(fei)(fei)。相關行(xing)為不(bu)(bu)符合(he)《關于(yu)規范與銀行(xing)信貸(dai)業(ye)務(wu)(wu)相關的(de)(de)房地產抵(di)押(ya)估(gu)價(jia)管理有關問題的(de)(de)通知》《關于(yu)整治銀行(xing)業(ye)金融機構不(bu)(bu)規范經(jing)營的(de)(de)通知》的(de)(de)規定。

　　二是平(ping)安銀行(xing)(xing)違(wei)反(fan)規定(ding)與(yu)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)約(yue)定(ding)提前還款(kuan)(kuan)(kuan)違(wei)約(yue)金(jin)。2020年8月、9月，平(ping)安銀行(xing)(xing)海(hai)口分(fen)(fen)行(xing)(xing)在(zai)(zai)為(wei)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供信(xin)貸(dai)融資時，在(zai)(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)確(que)認書中與(yu)企(qi)業(ye)(ye)約(yue)定(ding)提前還款(kuan)(kuan)(kuan)違(wei)約(yue)金(jin)條款(kuan)(kuan)(kuan)，涉及(ji)(ji)3筆、132.4萬(wan)元貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。經查(cha)，該分(fen)(fen)行(xing)(xing)按照(zhao)監管要求明確(que)了免收小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)經營用途零售貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)產(chan)品提前還款(kuan)(kuan)(kuan)違(wei)約(yue)金(jin)，但未及(ji)(ji)時修(xiu)訂貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)確(que)認書文(wen)本，導致不當約(yue)定(ding)。相關行(xing)(xing)為(wei)不符合《關于進一(yi)步規范信(xin)貸(dai)融資收費降低企(qi)業(ye)(ye)融資綜(zong)合成本的(de)通知》《商業(ye)(ye)銀行(xing)(xing)內部控制指引(yin)》的(de)規定(ding)。

　　三是邵(shao)陽(yang)昭陽(yang)農村商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)轉嫁抵(di)(di)押(ya)(ya)登記費(fei)。2019年1月(yue)至2020年6月(yue)，湖南邵(shao)陽(yang)昭陽(yang)農村商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)白倉(cang)支(zhi)行(xing)發放了11筆、280萬元(yuan)抵(di)(di)押(ya)(ya)貸款。借款人在不動產登記中心辦理了抵(di)(di)押(ya)(ya)登記手(shou)續，承擔1820元(yuan)不動產登記費(fei)，抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)利人為(wei)(wei)邵(shao)陽(yang)昭陽(yang)農村商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)。相關行(xing)為(wei)(wei)不符(fu)合《關于整治銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)不規范經營(ying)的通知》的規定。

　　四是象山(shan)國民(min)村(cun)鎮(zhen)銀行(xing)未承(cheng)擔小(xiao)微企(qi)業借款(kuan)(kuan)人意(yi)外(wai)險(xian)保(bao)費(fei)。寧(ning)波象山(shan)國民(min)村(cun)鎮(zhen)銀行(xing)向8戶小(xiao)微企(qi)業發放103萬元貸款(kuan)(kuan)，借款(kuan)(kuan)企(qi)業于(yu)2020年(nian)7月購買9筆借款(kuan)(kuan)人意(yi)外(wai)險(xian)，以該行(xing)作為(wei)保(bao)險(xian)第一受益人，并承(cheng)擔3801元保(bao)費(fei)。相關(guan)行(xing)為(wei)不符合《關(guan)于(yu)進一步規范信(xin)貸融資收費(fei)降(jiang)低企(qi)業融資綜合成本的(de)通知》的(de)規定。

　　銀保(bao)監(jian)會強調，將持續嚴肅(su)治理(li)各(ge)類亂收費的行為(wei)，同時(shi)督促各(ge)銀行以落實近期發布的《關于(yu)規范銀行服(fu)務市(shi)場調節(jie)價管(guan)理(li)的指導意見(jian)》為(wei)契機，進一(yi)步強化(hua)服(fu)務價格管(guan)理(li)和收費行為(wei)管(guan)控(kong)，提升金融服(fu)務質效，不折不扣地貫(guan)徹落實黨(dang)中央、國務院決策部署，大力保(bao)護(hu)和激發市(shi)場主體活力。