● 抓(zhua)緊下(xia)達剩余(yu)專項債額度

　　● 更好發揮專項債(zhai)效能

　　● 合理擴(kuo)大專項債使用范(fan)圍

　　● 鼓勵境外中長(chang)期資金購買(mai)國債

　　 新華社北京3月30日電

　　國務院(yuan)(yuan)總理李(li)克強3月29日主持召開(kai)國務院(yuan)(yuan)常務會議，要求壓實(shi)責任(ren)落細措施，堅決(jue)防(fang)止重特大(da)安(an)全(quan)事故；部署用好政府(fu)債券擴大(da)有(you)效投資，促進補短(duan)板增后勁和經濟穩(wen)定(ding)增長；決(jue)定(ding)新開(kai)工(gong)一批(pi)條件成熟的水利工(gong)程，提高水資源(yuan)保障和防(fang)災減災能力。

　　會議(yi)開始時，全(quan)(quan)體(ti)同志起立，向“3·21”東(dong)航(hang)MU5735航(hang)空器飛(fei)行事故遇難同胞默哀(ai)。會議(yi)要(yao)求，貫(guan)徹黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院部署(shu)，做好(hao)遇難者家屬(shu)撫慰、賠付等(deng)善后工作，實(shi)事求是查明事故原因(yin)。全(quan)(quan)面(mian)強(qiang)化安(an)(an)全(quan)(quan)生產，國務(wu)院安(an)(an)委會要(yao)進(jin)一(yi)步作出(chu)具(ju)體(ti)安(an)(an)排，加強(qiang)指導督促，壓實(shi)各方責任，深入排查整治安(an)(an)全(quan)(quan)隱患，切實(shi)維護(hu)人民(min)群眾生命財產安(an)(an)全(quan)(quan)。

　　會議指出，當前(qian)國際形勢(shi)更趨復雜嚴峻，國內(nei)發展(zhan)面臨新挑戰，經(jing)濟(ji)下行壓(ya)力(li)進一步加大。制定今年宏觀政(zheng)策(ce)時，對(dui)國內(nei)外(wai)環境很多變化已(yi)有前(qian)瞻考慮(lv)。一季(ji)度、上半年保持經(jing)濟(ji)平穩運(yun)行，對(dui)實現全年目標至關重要(yao)(yao)。要(yao)(yao)抓緊落實中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作會議精(jing)神和《政(zheng)府工(gong)(gong)作報告》舉措，堅(jian)定信心(xin)，咬定目標不放松，把穩增長放在更加突出的位置，統籌穩增長、調結構(gou)、推改革，穩定經(jing)濟(ji)的政(zheng)策(ce)早(zao)出快出，不出不利于穩定市(shi)場預(yu)期的措施(shi)，制定應(ying)對(dui)可能遇(yu)到更大不確定性的預(yu)案。

　　會議指出(chu)，用(yong)(yong)好(hao)政府債(zhai)券擴(kuo)(kuo)大(da)有(you)(you)效(xiao)投(tou)(tou)資，是帶動消費(fei)(fei)擴(kuo)(kuo)大(da)內需、促就業穩增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)舉措。按照保(bao)(bao)持(chi)(chi)宏觀杠(gang)桿(gan)率基本穩定(ding)的(de)(de)原則，今(jin)年(nian)(nian)新增(zeng)(zeng)地方政府專(zhuan)項(xiang)債(zhai)3.65萬億元。為加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)周期(qi)性(xing)調節，去(qu)年(nian)(nian)底已依法提前下(xia)達1.46萬億元。下(xia)一步，一要(yao)抓緊下(xia)達剩(sheng)余(yu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)額度(du)，向償債(zhai)能(neng)力強(qiang)(qiang)、項(xiang)目(mu)多儲備(bei)足(zu)的(de)(de)地區傾斜。去(qu)年(nian)(nian)提前下(xia)達的(de)(de)額度(du)5月(yue)底前發(fa)(fa)行(xing)完畢，今(jin)年(nian)(nian)下(xia)達的(de)(de)額度(du)9月(yue)底前發(fa)(fa)行(xing)完畢。二要(yao)更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)效(xiao)能(neng)。堅持(chi)(chi)既利當前又(you)惠(hui)長(chang)遠(yuan)，加(jia)(jia)大(da)惠(hui)民(min)(min)生、補短板(ban)等(deng)(deng)領域投(tou)(tou)資，支(zhi)持(chi)(chi)新基建(jian)等(deng)(deng)增(zeng)(zeng)后勁、上水(shui)平項(xiang)目(mu)建(jian)設。合理擴(kuo)(kuo)大(da)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)使用(yong)(yong)范圍(wei)，在重(zhong)點用(yong)(yong)于交(jiao)通、能(neng)源、生態環保(bao)(bao)、保(bao)(bao)障性(xing)安居工(gong)(gong)程等(deng)(deng)領域項(xiang)目(mu)基礎上，支(zhi)持(chi)(chi)有(you)(you)一定(ding)收益的(de)(de)公共(gong)服務等(deng)(deng)項(xiang)目(mu)。堅持(chi)(chi)資金(jin)跟著項(xiang)目(mu)走，加(jia)(jia)快項(xiang)目(mu)開工(gong)(gong)和建(jian)設，盡(jin)快形(xing)成實(shi)物工(gong)(gong)作量。三要(yao)用(yong)(yong)改革的(de)(de)舉措、市場的(de)(de)辦法，發(fa)(fa)揮(hui)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)“四(si)兩(liang)撥千(qian)斤”作用(yong)(yong)，吸引更多社會資本投(tou)(tou)入，支(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)營企業投(tou)(tou)資。四(si)要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)資金(jin)管理，防止沉淀閑置，嚴禁違規興建(jian)樓堂館所(suo)、形(xing)象(xiang)工(gong)(gong)程。五要(yao)統籌(chou)把握(wo)國(guo)債(zhai)、地方債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)，保(bao)(bao)持(chi)(chi)合理國(guo)庫資金(jin)規模，保(bao)(bao)障基層落實(shi)退稅(shui)減稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei)政策和惠(hui)民(min)(min)生所(suo)需財力，防范債(zhai)務風險。鼓勵(li)境外(wai)中長(chang)期(qi)資金(jin)購買國(guo)債(zhai)，落實(shi)好(hao)相(xiang)關稅(shui)收優惠(hui)政策。金(jin)融系統要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)配合，保(bao)(bao)障國(guo)債(zhai)有(you)(you)序發(fa)(fa)行(xing)，支(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)建(jian)設融資。

　　會(hui)議(yi)指出，水(shui)利(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)是民生工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、發展(zhan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、安全工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。今年再開工(gong)(gong)一批已納(na)入規(gui)劃(hua)、條件成熟(shu)的項目，包括南(nan)水(shui)北調(diao)后續工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)等重大(da)引調(diao)水(shui)、骨干防洪減災、病險水(shui)庫除(chu)險加(jia)固(gu)、灌區建(jian)設和改造等工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。這些工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)加(jia)上(shang)其他水(shui)利(li)項目，全年可完成投資約8000億元。會(hui)議(yi)要(yao)求，確保(bao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量，保(bao)障(zhang)項目運行安全。

　　會議(yi)還研究了其他事項。