上(shang)(shang)證報中國證券網訊（嚴(yan)曦夢 記(ji)者 宋薇萍）近(jin)日(ri)，上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳(ting)印發《上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)全力抗疫情(qing)助企業促(cu)發展的若干(gan)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)》，其中明確提(ti)出要減輕各類(lei)企業負擔。為加快推動政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)落地，便于(yu)企業及時申(shen)報享受相(xiang)關政(zheng)策(ce)，上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)稅務局公布《上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)全力抗疫情(qing)助企業促(cu)發展的若干(gan)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)》稅收(shou)政(zheng)策(ce)操(cao)作細(xi)則。

　　操作細則主(zhu)要分為實(shi)施大(da)規模增值稅留抵退(tui)稅，加(jia)大(da)減稅降(jiang)費(fei)政(zheng)(zheng)策力度(du)，延長申(shen)報納稅期限(xian)，繳(jiao)納房產稅、城鎮(zhen)土地使用(yong)稅困難減免，暫停航空、鐵路運輸(shu)企業預繳(jiao)增值稅，免征公共交通運輸(shu)服務(wu)增值稅等六個部分。其中對每(mei)項相關政(zheng)(zheng)策均明(ming)確了申(shen)請方式(shi)、辦理(li)路徑、咨(zi)詢電話(hua)等操作細則，方便服務(wu)業市場主(zhu)體知(zhi)曉政(zheng)(zheng)策、了解政(zheng)(zheng)策、申(shen)請政(zheng)(zheng)策。

　　實施大規模增值稅留抵退稅

　　根據操(cao)作細則，4月1日(ri)起，上海要加(jia)大小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)期末留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)力(li)度(du)，將先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)按月全額(e)退(tui)還增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)增(zeng)量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)政(zheng)策(ce)范(fan)圍(wei)擴(kuo)大至符合條件的(de)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)（含個體工商戶），并(bing)一次性(xing)退(tui)還小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)存量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)。加(jia)大“制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)”“科學研究和(he)(he)技(ji)術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)” “電力(li)、熱力(li)、燃氣及(ji)水(shui)生產和(he)(he)供應業(ye)(ye)(ye)”“軟件和(he)(he)信息技(ji)術(shu) 服務(wu)業(ye)(ye)(ye)”“生態保護和(he)(he)環(huan)境(jing)治理業(ye)(ye)(ye)”和(he)(he)“交通運輸、倉儲和(he)(he)郵政(zheng)業(ye)(ye)(ye)”（以下稱制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)）增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)期末留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)力(li)度(du)，將先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)按月全額(e)退(tui)還增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)增(zeng)量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)政(zheng)策(ce)范(fan)圍(wei)擴(kuo)大至符合條件的(de)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)（含個體工商戶），并(bing)一次性(xing)退(tui)還制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)存量(liang)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)。

　　“六稅兩(liang)費”適用(yong)主體(ti)范(fan)圍擴(kuo)展至小型微(wei)利(li)企業(ye)和個體(ti)工(gong)商戶

　　在(zai)加大減稅降費(fei)政策力度(du)方面，操(cao)作(zuo)細則(ze)提出七(qi)大舉措：

　　第一，小規模(mo)納稅(shui)(shui)人(ren)階段性免征(zheng)增值(zhi)稅(shui)(shui)：增值(zhi)稅(shui)(shui)小規模(mo)納稅(shui)(shui)人(ren)適用(yong)3%征(zheng)收率的應稅(shui)(shui)銷售收入，免征(zheng)增值(zhi)稅(shui)(shui)；適用(yong)3%預(yu)征(zheng)率的預(yu)繳(jiao)增值(zhi)稅(shui)(shui)項(xiang)目，暫停預(yu)繳(jiao)增值(zhi)稅(shui)(shui)。執行期限為自2022年4月1日(ri)(ri)至2022年12月31日(ri)(ri)。

　　第二(er)，小型微利企(qi)業(ye)(ye)再減半(ban)征收企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)(de)稅(shui)：對小型微利企(qi)業(ye)(ye)年應納稅(shui)所(suo)得(de)(de)額超(chao)過(guo)100萬元但不超(chao)過(guo)300萬元的部(bu)分(fen)，減按(an)(an)25%計入應納稅(shui)所(suo)得(de)(de)額，按(an)(an)20%的稅(shui)率繳(jiao)納企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)(de)稅(shui)。執行期限為2022年1月(yue)(yue)1日(ri)至2024年12月(yue)(yue)31日(ri)。

　　第三，科技(ji)型中小企業(ye)研發費(fei)用(yong)加(jia)計扣除比例提高到(dao)100%。

　　第四，加大中小微(wei)企業(ye)設(she)備(bei)器具稅前(qian)(qian)(qian)扣(kou)除力度(du)(du)：中小微(wei)企業(ye)在(zai)(zai) 2022年(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至2022年(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)(ri)(ri)期間新購置(zhi)的設(she)備(bei)、器具，單位價值(zhi)(zhi)在(zai)(zai)500萬元以上(shang)的，按照單位價值(zhi)(zhi)的一定(ding)比(bi)例自愿選擇(ze)在(zai)(zai)企業(ye)所得稅稅前(qian)(qian)(qian)扣(kou)除。其中，企業(ye)所得稅法實施(shi)條例規定(ding)最低折舊(jiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)(xian)為3年(nian)(nian)(nian)(nian)的設(she)備(bei)器具，單位價值(zhi)(zhi)的100%可(ke)在(zai)(zai)當年(nian)(nian)(nian)(nian)一次性(xing)稅前(qian)(qian)(qian)扣(kou)除；最低折舊(jiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)(xian)為4年(nian)(nian)(nian)(nian)、5年(nian)(nian)(nian)(nian)、10年(nian)(nian)(nian)(nian)的，單位價值(zhi)(zhi)的50%可(ke)在(zai)(zai)當年(nian)(nian)(nian)(nian)一次性(xing)稅前(qian)(qian)(qian)扣(kou)除，其余50%按規定(ding)在(zai)(zai)剩(sheng)余年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)(du)計算折舊(jiu)進行(xing)稅前(qian)(qian)(qian)扣(kou)除。 企業(ye)選擇(ze)適用上(shang)述政(zheng)策(ce)當年(nian)(nian)(nian)(nian)不足扣(kou)除形成的虧(kui)損(sun)(sun)，可(ke)在(zai)(zai)以后5個納稅年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)(du)結轉彌補，享受其他延長(chang)虧(kui)損(sun)(sun)結轉年(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)(xian)政(zheng) 策(ce)的企業(ye)可(ke)按現行(xing)規定(ding)執行(xing)。執行(xing)期限(xian)(xian)為2022年(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)至2024年(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)(ri)(ri)。

　　第(di)五(wu)，“六(liu)稅(shui)(shui)(shui)兩(liang)費(fei)”減(jian)免政策適用(yong)主(zhu)體(ti)范圍(wei)擴展至小型微(wei)(wei)利企(qi)業和(he)個體(ti)工商戶：對增值稅(shui)(shui)(shui)小規模納稅(shui)(shui)(shui)人、小型微(wei)(wei)利企(qi)業和(he)個體(ti)工商戶按照50%稅(shui)(shui)(shui)額幅度(du)減(jian)征資源稅(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維護建設稅(shui)(shui)(shui)、房產(chan)稅(shui)(shui)(shui)、城鎮土地使用(yong)稅(shui)(shui)(shui)、印花稅(shui)(shui)(shui)（不含證券交易(yi)印花稅(shui)(shui)(shui)）、耕地占用(yong)稅(shui)(shui)(shui)和(he)教育費(fei)附加(jia)、地方(fang)教育附加(jia)等(deng)“六(liu)稅(shui)(shui)(shui)兩(liang)費(fei)”。執行期限為2022年(nian)1月1日至2024年(nian)12月31日。

　　第六(liu)，2021 年第四(si)季度(du)實施的制造(zao)業(ye)(ye)中小微企(qi)業(ye)(ye)延(yan)(yan)緩(huan)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)部 分(fen)稅(shui)(shui)費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)再延(yan)(yan)續(xu)實施6個月(yue)：《國家稅(shui)(shui)務總局 財政(zheng)(zheng)部關(guan)于制造(zao)業(ye)(ye)中小微企(qi)業(ye)(ye)延(yan)(yan)緩(huan)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)2021年第四(si)季度(du)部分(fen)稅(shui)(shui)費(fei)有關(guan)事項的公告》規(gui)定的制造(zao)業(ye)(ye)中小微企(qi)業(ye)(ye)延(yan)(yan)緩(huan)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)2021年第四(si)季度(du)部分(fen)稅(shui)(shui)費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)，緩(huan)繳(jiao)(jiao)期限(xian)(xian)繼續(xu)延(yan)(yan)長6個月(yue)。上述企(qi)業(ye)(ye)2021年第四(si)季度(du)延(yan)(yan)緩(huan)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)的稅(shui)(shui)費(fei)在(zai)2022年1月(yue)1日后本公告發(fa)布前(qian)已繳(jiao)(jiao)納(na)(na)入庫的，可自愿選(xuan)擇申(shen)請辦(ban)理退稅(shui)(shui)（費(fei)）并享受延(yan)(yan)續(xu)緩(huan)繳(jiao)(jiao)政(zheng)(zheng)策(ce)。 執行期限(xian)(xian)為(wei)緩(huan)繳(jiao)(jiao)期限(xian)(xian)繼續(xu)延(yan)(yan)長6個月(yue)。

　　第七，延(yan)續服務業(ye)增(zeng)值(zhi)稅加計(ji)(ji)抵(di)(di)減政策(ce)：《財政部 稅務總(zong)局(ju) 海關(guan)總(zong)署關(guan)于(yu)深(shen)化增(zeng)值(zhi)稅改革有(you) 關(guan)政策(ce)的公(gong)告》第七條和《財政部 稅務總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)明確生(sheng)活(huo)(huo)性(xing)服務業(ye)增(zeng)值(zhi) 稅加計(ji)(ji)抵(di)(di)減政策(ce)的公(gong)告》規定的生(sheng)產、生(sheng)活(huo)(huo)性(xing)服務業(ye)增(zeng)值(zhi)稅加計(ji)(ji)抵(di)(di)減政策(ce)，執(zhi)行期限延(yan)長至2022年12月31日。

　　延長申報納稅期限

　　延長申(shen)報(bao)(bao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)期(qi)(qi)限(xian)方面，操作細則規(gui)定，對(dui)按(an)月(yue)(yue)(yue)申(shen)報(bao)(bao)的(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人，將(jiang)2022年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)申(shen)報(bao)(bao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)期(qi)(qi)限(xian)由3月(yue)(yue)(yue)15日(ri)延長至3月(yue)(yue)(yue)31日(ri)，受疫(yi)(yi)情影響(xiang)在2022年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)申(shen)報(bao)(bao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)期(qi)(qi)限(xian)內辦(ban)理(li)申(shen)報(bao)(bao)仍(reng)有困(kun)難(nan)的(de)，可以依法向稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機關申(shen)請辦(ban)理(li)延期(qi)(qi)申(shen)報(bao)(bao)。對(dui)因(yin)疫(yi)(yi)情影響(xiang)導致按(an)期(qi)(qi)繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款有困(kun)難(nan)的(de)，符(fu)合延期(qi)(qi)繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款條件的(de)，依法準予延期(qi)(qi)繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款，最(zui)長期(qi)(qi)限(xian)不(bu)超過3個月(yue)(yue)(yue)。對(dui)受疫(yi)(yi)情影響(xiang)未能按(an)期(qi)(qi)申(shen)報(bao)(bao)的(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人免除(chu)(chu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)行政處罰。有效期(qi)(qi)至本(ben)市解除(chu)(chu)疫(yi)(yi)情防(fang)控(kong)措(cuo)施。

　　房產(chan)稅(shui)、城鎮土地使(shi)用稅(shui)困難減免

　　房(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)稅(shui)、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮土(tu)地(di)使用(yong)稅(shui)困(kun)難減免(mian)方面(mian)，操作細則規(gui)定，對房(fang)(fang)屋土(tu)地(di)被政府應急征用(yong)或主動為租(zu)戶減免(mian)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)租(zu)金的企業(ye)，繳納(na)房(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)稅(shui)、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮土(tu)地(di)使用(yong)稅(shui)確有困(kun)難的，可(ke)以減免(mian)相應的房(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)稅(shui)和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮土(tu)地(di)使用(yong)稅(shui)。有效期至新型冠狀病(bing)毒感染(ran)的肺炎疫情結束(shu)后(hou)再順延3個月。

　　操作(zuo)細(xi)則還明確(que)，航(hang)空和鐵路運(yun)輸企業分支機(ji)構暫(zan)停(ting)預(yu)繳(jiao)增值稅。對納稅人提供(gong)公共交通運(yun)輸服務取得的收入，免征(zheng)增值稅。 執(zhi)行期限均為2022年(nian)1月1日至2024年(nian)12月31日。