中(zhong)證網訊（記(ji)者(zhe) 昝秀麗）證監會(hui)(hui)主席易會(hui)(hui)滿日(ri)前在(zai)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司協會(hui)(hui)第三屆會(hui)(hui)員(yuan)代表大會(hui)(hui)上(shang)(shang)(shang)(shang)講話時(shi)指出，推(tui)動(dong)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司高質量發(fa)展(zhan)，要匯(hui)聚眾智(zhi)，凝聚合力，始終堅持共建、共治、共享。浙(zhe)江天冊（深圳）律師事務所(suo)高級顧問(wen)曾斌在(zai)接受(shou)中(zhong)國證券報記(ji)者(zhe)采訪時(shi)表示，在(zai)推(tui)動(dong)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司高質量發(fa)展(zhan)過程中(zhong)，中(zhong)介(jie)機構應發(fa)揮好(hao)“看(kan)門人”作用，持續督促提升上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司規范運(yun)作水(shui)平(ping)。

　　中介機構應加強自我約束

　　“敬(jing)畏(wei)市場、敬(jing)畏(wei)專業(ye)(ye)，壓實中(zhong)介(jie)機構責任(ren)是推進全面注冊制(zhi)和提(ti)高(gao)上(shang)市公(gong)司(si)質量的(de)重要(yao)舉措(cuo)。”曾斌表示，中(zhong)介(jie)機構應加強自(zi)我(wo)(wo)約束、自(zi)我(wo)(wo)完善，強化內部治(zhi)理(li)(li)、嚴控風(feng)險，充分發揮(hui)好自(zi)己(ji)的(de)專業(ye)(ye)優勢，提(ti)高(gao)服務質量，承擔建設資本(ben)市場的(de)責任(ren)，維護公(gong)眾利(li)益。中(zhong)介(jie)機構從(cong)業(ye)(ye)人員需轉變(bian)執業(ye)(ye)理(li)(li)念，忠(zhong)于(yu)自(zi)身執業(ye)(ye)素養、勤勉盡責，不斷豐富(fu)知識儲備，提(ti)升專業(ye)(ye)能力。監(jian)(jian)管(guan)部門要(yao)加大監(jian)(jian)管(guan)力度，強化制(zhi)度建設，加強中(zhong)介(jie)機構及其從(cong)業(ye)(ye)人員的(de)執業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)，依法嚴肅追究(jiu)中(zhong)介(jie)機構及從(cong)業(ye)(ye)人員違法責任(ren)，切實提(ti)高(gao)違法成(cheng)本(ben)。

　　在(zai)曾斌看來(lai)，《關于進一步提(ti)高(gao)(gao)上(shang)市公(gong)(gong)司(si)(si)質(zhi)量(liang)的(de)(de)意(yi)見》發布以來(lai)，證監會制定細化舉(ju)措，著(zhu)力推動(dong)優化上(shang)市公(gong)(gong)司(si)(si)結構，完善公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)理，化解(jie)重大(da)風(feng)險，打(da)擊市場亂(luan)象。同時(shi)，地(di)方積極出臺(tai)配套文件(jian)，各相關部門也確立了多項具體措施，形成了支持上(shang)市公(gong)(gong)司(si)(si)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)強大(da)合力。

　　他認為，隨(sui)著規則體(ti)系(xi)(xi)完善、治理水平提升等(deng)(deng)一系(xi)(xi)列配套(tao)措施的逐次落地，上(shang)(shang)市公司結構不斷優化，各(ge)板(ban)塊(kuai)代表性(xing)企(qi)業成(cheng)為經(jing)濟(ji)轉型領跑者；上(shang)(shang)市公司作(zuo)為“晴雨(yu)表”功能得到(dao)更(geng)(geng)好(hao)發揮，在(zai)國民經(jing)濟(ji)發展(zhan)中的地位更(geng)(geng)加(jia)突(tu)出，在(zai)落實(shi)產業引領、科研創(chuang)新、扶貧(pin)抗疫、可持續發展(zhan)等(deng)(deng)領域(yu)起(qi)到(dao)帶頭作(zuo)用；在(zai)公司治理方面(mian)，形(xing)成(cheng)“治理更(geng)(geng)規范、內控更(geng)(geng)嚴格、履(lv)職更(geng)(geng)盡責(ze)”的上(shang)(shang)市公司治理新面(mian)貌。

　　全面注冊制將更好服務高質量發展

　　在曾(ceng)斌看(kan)來，全面注冊制(zhi)的(de)落(luo)實推進，將形成“蝴蝶(die)效應”，為中(zhong)國資本(ben)市(shi)場(chang)深化(hua)改(gai)革(ge)和企業投(tou)融(rong)資體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)、金(jin)融(rong)服務(wu)實體(ti)經(jing)(jing)濟等多個(ge)方面帶來重(zhong)要影響。全面注冊制(zhi)下，資本(ben)市(shi)場(chang)優勝劣汰的(de)功能(neng)得(de)到更(geng)好發(fa)揮，更(geng)好服務(wu)經(jing)(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展。

　　全(quan)面注(zhu)(zhu)冊制(zhi)(zhi)有助(zhu)于提(ti)升市場包(bao)容性(xing)，更(geng)多(duo)優(you)質的(de)(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)獲得上市機會。發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)本(ben)市場直接融資(zi)，暢通企(qi)(qi)(qi)業(ye)融資(zi)渠道，促進(jin)要素向具(ju)有潛(qian)力領域協同共聚，加(jia)(jia)快創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)本(ben)形成(cheng)。注(zhu)(zhu)冊制(zhi)(zhi)改革有助(zhu)于科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)強化(hua)公(gong)司(si)治(zhi)理，建立現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)。全(quan)面注(zhu)(zhu)冊制(zhi)(zhi)的(de)(de)核心是加(jia)(jia)強信息披(pi)露(lu)和(he)全(quan)面監管(guan)。科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)上市以(yi)后，將更(geng)加(jia)(jia)重視公(gong)司(si)治(zhi)理，強化(hua)披(pi)露(lu)意識，規范生(sheng)產經(jing)營(ying)，最(zui)終(zhong)實現長期可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)。全(quan)面注(zhu)(zhu)冊制(zhi)(zhi)有助(zhu)于科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)以(yi)人才(cai)為依(yi)托發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)。注(zhu)(zhu)冊制(zhi)(zhi)下優(you)化(hua)相(xiang)關制(zhi)(zhi)度(du)安排，鼓勵(li)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實施(shi)股權激(ji)勵(li)，增(zeng)加(jia)(jia)凝聚力和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力，激(ji)發(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)潛(qian)能(neng)，將形成(cheng)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)持續(xu)推動力。 

　　談及上市公司治理，曾斌表示，上市公司治理水平的提高是一項整體工程，在個體層面要不斷強化控股股東、實控人，特別是上市公司董事會及其他高管成員的規范意識，練好內功，持續做好違法違規典型案例的宣傳和董監高的合規治理培訓，形成敬畏法治，尊重上市公司治理規則的良好氛圍。在上市(shi)(shi)公(gong)司制(zhi)度層面，要進(jin)一步(bu)優(you)化上市(shi)(shi)公(gong)司制(zhi)度體(ti)系特別(bie)是(shi)董(dong)事會制(zhi)度規范；提高財(cai)務報告質(zhi)量，優(you)化內(nei)部控制(zhi)體(ti)系建設，加強財(cai)會監督、遏制(zhi)財(cai)務造假，提高上市(shi)(shi)公(gong)司會計(ji)信(xin)息質(zhi)量。在執法司法層面要不折不扣的落實“零容忍”方針，對相關(guan)違法違規人員形成行民(min)刑立體(ti)追(zhui)責機(ji)制(zhi)。以本輪公(gong)司法修(xiu)(xiu)改為契機(ji)，在修(xiu)(xiu)訂草案(an)中(zhong)積極探討公(gong)司治理機(ji)制(zhi)的優(you)化完善，為公(gong)司治理的全面提升奠定法制(zhi)基礎。

　　曾(ceng)斌認為，上(shang)(shang)市公司(si)聚焦主業(ye)，做優做強，發揮示范帶動(dong)作(zuo)用，從現(xian)實中來看，A股上(shang)(shang)市公司(si)經營規(gui)模大、涉及產業(ye)鏈(lian)廣(guang)泛，具有突出的社會影響(xiang)力與顯著(zhu)的外(wai)部(bu)性(xing)，其(qi)整體質量不僅涉及企(qi)業(ye)自身能否可持(chi)續發展，更(geng)影響(xiang)到國民經濟(ji)的健康(kang)發展與穩定運行。

　　他表示(shi)，上市(shi)公司(si)聚焦(jiao)主業(ye)(ye)(ye)發(fa)展，應(ying)緊跟(gen)監管(guan)動向，發(fa)揮(hui)示(shi)范帶(dai)動作(zuo)用。近(jin)年來(lai)，監管(guan)部(bu)門大力遏制“跟(gen)風式”和盲(mang)目跨界(jie)重組，引(yin)導(dao)資(zi)金脫虛(xu)向實，推動上市(shi)公司(si)高(gao)質量發(fa)展。上市(shi)公司(si)也應(ying)審慎判斷，謹慎擴張。若僅僅是為了蹭(ceng)熱度(du)(du)、追熱點而盲(mang)目擴張，不僅可(ke)(ke)能(neng)有害于(yu)上市(shi)公司(si)的(de)(de)長(chang)遠(yuan)發(fa)展，更可(ke)(ke)能(neng)導(dao)致其業(ye)(ye)(ye)績(ji)下(xia)滑(hua)、面臨(lin)退市(shi)甚至破產(chan)，最(zui)終導(dao)致投資(zi)者受損。更為重要的(de)(de)是，要警惕“偽市(shi)值(zhi)(zhi)管(guan)理(li)”。國務院2014年5月出臺(tai)《關于(yu)進(jin)一步促進(jin)資(zi)本(ben)市(shi)場健康發(fa)展的(de)(de)若干意(yi)見》（業(ye)(ye)(ye)界(jie)稱(cheng)“新(xin)國九條”），其中提出“鼓勵上市(shi)公司(si)建立市(shi)值(zhi)(zhi)管(guan)理(li)制度(du)(du)”。“真(zhen)正(zheng)(zheng)的(de)(de)市(shi)值(zhi)(zhi)管(guan)理(li)要求(qiu)企業(ye)(ye)(ye)結合(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和資(zi)本(ben)經營，并(bing)且應(ying)以產(chan)業(ye)(ye)(ye)為本(ben)，切實做優做強主業(ye)(ye)(ye)，提高(gao)盈利能(neng)力，并(bing)輔之于(yu)合(he)法(fa)合(he)理(li)的(de)(de)資(zi)本(ben)運作(zuo)，使(shi)兩者相互促進(jin)。只有這樣，上市(shi)公司(si)才能(neng)真(zhen)正(zheng)(zheng)立足于(yu)長(chang)遠(yuan)目標，獲(huo)得高(gao)質量的(de)(de)成(cheng)長(chang)。”曾斌說(shuo)。