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央企首季“開門穩” 改革沖刺“馬蹄疾”

推進重點領域專業化整合,專項行動聚焦提升上市公司質量

經濟參考報

  記者 王璐

  累(lei)計實現營業收入9萬億元(yuan),同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)15.4%;實現凈(jing)利潤(run)4723.3億元(yuan),同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)13.7%……4月(yue)19日(ri)出爐的(de)首季(ji)“成(cheng)績單”顯示,中央企(qi)業經濟效益穩(wen)步增長(chang)、運行質量持續改善,為穩(wen)定宏觀經濟大(da)盤(pan)作出了重要貢(gong)獻。

  但不(bu)容忽(hu)視的是,當(dang)前中央企(qi)業經濟運行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)也(ye)面臨(lin)較大下(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)壓(ya)力。國(guo)務院國(guo)資委秘(mi)書長、新聞(wen)發言(yan)人彭華崗在當(dang)日的一(yi)(yi)季度央企(qi)經濟運行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)情(qing)況新聞(wen)發布會上表示,下(xia)一(yi)(yi)步將加大穩(wen)增長和防風(feng)險力度,國(guo)企(qi)改革三年(nian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)動(dong)也(ye)要狠抓收官,持續推(tui)進(jin)重點領域專(zhuan)(zhuan)業化整合,并(bing)開展提高央企(qi)控(kong)股上市公司(si)質量專(zhuan)(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)動(dong)。

  首季運行良好“穩大盤”

  “從‘兩(liang)利(li)四率(lv)’的(de)指標(biao)看(kan),一季(ji)度較(jiao)好實現‘兩(liang)增一控三提高’目標(biao),為實現全年經濟運行目標(biao)奠定良好基礎(chu)。”彭華(hua)崗說。

  “兩(liang)利(li)”增(zeng),經濟效益穩步增(zeng)長(chang)。一季度中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)累計實現凈(jing)(jing)利(li)潤4723.3億(yi)元(yuan),同比(bi)增(zeng)長(chang)13.7%,近六成企(qi)業(ye)(ye)(ye)凈(jing)(jing)利(li)潤實現兩(liang)位(wei)數增(zeng)長(chang);累計實現利(li)潤總額6179.3億(yi)元(yuan),同比(bi)增(zeng)長(chang)14.6%。其中(zhong),中(zhong)央(yang)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)凈(jing)(jing)利(li)潤同比(bi)增(zeng)長(chang)23.7%,高于中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體增(zeng)速10個百分(fen)點(dian)。

  “四(si)率(lv)”優,運行質量(liang)持續改善。一(yi)季度(du)中央企(qi)業研發經費投入(ru)(ru)1514.2億元,同比增長(chang)18.9%,研發經費投入(ru)(ru)強度(du)同比提高0.05個百分點(dian);營(ying)業收(shou)入(ru)(ru)利(li)潤率(lv)6.8%,與(yu)去年(nian)同期持平(ping),總(zong)體保(bao)持在較高水平(ping);年(nian)化全員勞動生產(chan)率(lv)72.7萬元/人,同比增長(chang)13%;3月末中央企(qi)業整體資產(chan)負債率(lv)65%,控制在年(nian)初確定目標內。

  彭華崗表示,中央企業一季度在經濟(ji)運行取得較好成績的同(tong)時,為穩定宏(hong)觀(guan)經濟(ji)大盤作出了重要貢獻。

  從(cong)一(yi)(yi)系列(lie)數據可見一(yi)(yi)斑:一(yi)(yi)季(ji)度中央企業原(yuan)油產(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長4.2%,國內天然氣產(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長6.5%,發售電量(liang)分別同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長3.6%、6.1%,原(yuan)煤產(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長8.7%。一(yi)(yi)大批重點工程、重點項目落實落地,拉(la)動完成固定資(zi)產(chan)投資(zi)(不含房地產(chan))5194億元。

  中央企(qi)業(ye)“穩大盤”也體(ti)現在對中小(xiao)企(qi)業(ye)的幫扶和(he)支持上。彭華崗介紹說,中央企(qi)業(ye)通過基礎支撐、需求(qiu)牽引(yin)、生態合作、資金支持等方式,積極構建大中小(xiao)企(qi)業(ye)相互依(yi)存、相互促進的企(qi)業(ye)發展生態。

  一系(xi)列紓(shu)困舉措正(zheng)在(zai)推進:加(jia)大(da)督促(cu)指導力度,做好房(fang)租減免;提(ti)高中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)供(gong)應(ying)商采用比(bi)例;建立中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)防范(fan)拖(tuo)欠長(chang)效機(ji)制(zhi),保持中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)、民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)無分(fen)歧(qi)欠款的(de)“動態(tai)清零”;對(dui)上下游(you)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)因疫情(qing)導致履約(yue)困難(nan)的(de),根據國(guo)家相(xiang)關政(zheng)策,在(zai)可接受范(fan)圍內通過協商變更合(he)同條款;指導中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)通過產業(ye)基金、投資合(he)作等方式,圍繞(rao)主業(ye)積極支(zhi)持產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)上下游(you)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展……

  穩增長防風險將加碼

  “中(zhong)央(yang)企(qi)業一季度整(zheng)體生產經營形勢比較(jiao)穩健,但是(shi)受(shou)俄烏沖(chong)突、疫(yi)情(qing)演變等(deng)外部因素影響(xiang),中(zhong)央(yang)企(qi)業經濟運行也(ye)面臨較(jiao)大下行壓(ya)力,存在著很多困難和挑戰(zhan)。”彭華崗坦(tan)言。

  據介紹,3月份中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入和(he)凈(jing)利(li)潤當月同比增(zeng)速出現下(xia)滑,發售(shou)電(dian)量、成(cheng)品(pin)油(you)銷(xiao)售(shou)量等先行指(zhi)標增(zeng)速也(ye)有所下(xia)降。從企(qi)業(ye)(ye)的情況看,行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)效益出現較大分化,電(dian)力企(qi)業(ye)(ye)的煤電(dian)業(ye)(ye)務受煤價高(gao)企(qi)影響(xiang)持續虧損,航(hang)空運輸(shu)企(qi)業(ye)(ye)受疫情和(he)航(hang)油(you)成(cheng)本上漲影響(xiang)虧損進一步擴大。另外,受大宗商品(pin)價格上漲、供(gong)應鏈不暢、訂單下(xia)降等因(yin)素影響(xiang),汽(qi)車、軌道(dao)交通、旅(lv)游、商貿等行業(ye)(ye)生產經營出現一定(ding)困難。

  彭(peng)華(hua)崗表(biao)示,為(wei)實(shi)(shi)現(xian)全年(nian)目標任(ren)務,國(guo)資委(wei)和(he)中央企業將以更大(da)力(li)度扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)抓好穩增長和(he)防風險這兩大(da)工作。

  聚焦重(zhong)要領域、重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)、改善民生、前沿技術研(yan)發加(jia)大(da)投入,提供(gong)高質量有效(xiao)(xiao)供(gong)給(gei)(gei);止住“出血(xue)點”,消滅虧(kui)(kui)損(sun)(sun)源,控制虧(kui)(kui)損(sun)(sun)企(qi)業(ye)(ye)數量,減少虧(kui)(kui)損(sun)(sun)面(mian)和虧(kui)(kui)損(sun)(sun)額;加(jia)大(da)與中小企(qi)業(ye)(ye)合作力度,加(jia)強供(gong)需(xu)對接和行業(ye)(ye)互助……各項(xiang)穩增(zeng)長(chang)措施將(jiang)落實落地、不斷(duan)加(jia)力,做(zuo)到(dao)強供(gong)給(gei)(gei)增(zeng)效(xiao)(xiao)、降成本增(zeng)效(xiao)(xiao)、拓市場增(zeng)效(xiao)(xiao)、治虧(kui)(kui)損(sun)(sun)增(zeng)效(xiao)(xiao)、優協(xie)同增(zeng)效(xiao)(xiao)。

  就防風險(xian)而(er)言,重(zhong)點是做到把牢債(zhai)(zhai)務風險(xian)、合(he)規經營風險(xian)、金融(rong)風險(xian)、安(an)(an)全生產風險(xian)。彭華崗強調,要持續(xu)強化資產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)紅線約束(shu),推動高負(fu)債(zhai)(zhai)企(qi)業(ye)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)盡快(kuai)回歸合(he)理水平,提前做好到期債(zhai)(zhai)券兌付安(an)(an)排(pai),確保中央企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)務風險(xian)可控在控。

  改革三年行動沖刺收官

  在抓(zhua)好穩增長(chang)、防風險(xian)的同(tong)時,國企改革三年(nian)行動將狠抓(zhua)收官,進(jin)一步助推中(zhong)央企業高質量發展。

  彭華崗表示(shi),下(xia)一步將對部(bu)分(fen)地方(fang)專職(zhi)外(wai)部(bu)董事建設、末等調整不(bu)勝任退出覆蓋等進度滯后(hou)的任務加大推(tui)動力度,加強(qiang)集中攻關,務求在第二季度能夠解決這個(ge)問題(ti)。

  作為推動國有經濟(ji)布局優化(hua)和(he)結構調整的重要抓(zhua)手(shou),央企專(zhuan)業(ye)化(hua)整合將繼續推進。據了(le)(le)解,黨的十八大以來,已先后(hou)完成(cheng)了(le)(le)25組(zu)(zu)46家中央企業(ye)重組(zu)(zu),并且根據國家發展需要,新(xin)組(zu)(zu)建(jian)了(le)(le)9家企業(ye),取(qu)得(de)了(le)(le)積極成(cheng)效(xiao)。以中國稀土集團為例,一季(ji)度(du)該(gai)公司礦(kuang)山和(he)冶煉分離產量提(ti)升15%以上,實現營業(ye)收入、利潤總額分別同比大幅增長41%和(he)65.7%。

  彭(peng)華崗透露,當(dang)前部分地(di)方專職(zhi)外部董事(shi)建設、末等調整(zheng)(zheng)不勝(sheng)任退出覆蓋不足,下一步(bu)將對(dui)這些(xie)進(jin)度(du)滯(zhi)后的任務加(jia)大推(tui)動(dong)力(li)度(du),以(yi)提(ti)升整(zheng)(zheng)體(ti)資源配置效率為目(mu)標(biao)、以(yi)業(ye)(ye)(ye)務做強做精為重點(dian)、以(yi)優勢企(qi)業(ye)(ye)(ye)為主體(ti),持續推(tui)動(dong)重點(dian)領域專業(ye)(ye)(ye)化整(zheng)(zheng)合(he),打(da)造主責主業(ye)(ye)(ye)更(geng)加(jia)聚焦、業(ye)(ye)(ye)務結構更(geng)加(jia)清晰、核心能(neng)力(li)更(geng)加(jia)突出的優勢企(qi)業(ye)(ye)(ye)。

  在國企(qi)改革三(san)年行(xing)動的(de)方案(an)落(luo)實(shi)過程(cheng)當(dang)中,提(ti)(ti)高(gao)央企(qi)控股(gu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司質(zhi)量(liang)也是重(zhong)點之一(yi)。今年,國資(zi)委將開(kai)展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)高(gao)央企(qi)控股(gu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司質(zhi)量(liang)專項行(xing)動,推動中央企(qi)業統(tong)籌未上(shang)(shang)市(shi)和(he)已上(shang)(shang)市(shi)的(de)資(zi)源,指導(dao)各上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司明晰戰略定位和(he)發展(zhan)(zhan)方向(xiang),按照積(ji)極做(zuo)優(you)存量(liang)、穩步(bu)做(zuo)精(jing)增量(liang)的(de)要求(qiu),同時(shi)支持上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司平臺充分(fen)利用(yong)融資(zi)手段(duan)和(he)并購功能,助(zhu)力主業的(de)優(you)強發展(zhan)(zhan)。

  “支(zhi)持具備條件的(de)央企控股(gu)上市公(gong)司(si)(si)引入積極股(gu)東完善治(zhi)理,科(ke)學界定上市公(gong)司(si)(si)治(zhi)理相關(guan)方(fang)的(de)權(quan)責,健全具有中國(guo)特色的(de)國(guo)有控股(gu)上市公(gong)司(si)(si)治(zhi)理機制。”彭華崗稱。

  此(ci)外(wai),國資委還將推動加(jia)大科技(ji)研(yan)發(fa)投(tou)入,統籌運(yun)用上市(shi)公司股權(quan)激勵以(yi)及科技(ji)型企業股權(quan)和分紅(hong)政策(ce),強化央企控股上市(shi)公司內生增(zeng)長(chang)和創新發(fa)展。

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