新華社北京5月1日電  題：努力實現全年經濟社會發展預期目標——落實中央政治局會議精神做好當前經濟工作系列述評之一

　　新華社記者(zhe)韓(han)潔、魏玉坤(kun)、潘潔

　　面對諸(zhu)多風(feng)險(xian)挑戰，今年一(yi)(yi)季度中(zhong)國經(jing)濟迎難而(er)上，總體實現平穩開局。但“三重壓力(li)”疊加(jia)一(yi)(yi)些“超預期”突發(fa)因素，經(jing)濟下行壓力(li)不容忽視。

　　4月(yue)29日(ri)召開的中共中央政(zheng)治局會議為當前經(jing)濟(ji)工(gong)作把舵定(ding)調，強調指出要“努力實(shi)現全年經(jing)濟(ji)社會發展預期(qi)目標，保持經(jing)濟(ji)運行在(zai)合(he)理區間”。

　　全面貫徹落實黨(dang)中央大政方針(zhen)，用好戰(zhan)略性有利條件，匯(hui)聚穩增長的合力，在攻(gong)堅克(ke)難中推動經濟平穩健康(kang)發展(zhan)。

　　我國經濟運行總體實現平穩開局

　　從支(zhi)撐宏觀經(jing)濟(ji)(ji)的重要指標看(kan)，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)“穩”的底盤(pan)依然堅實(shi)：一(yi)季度(du)，國(guo)內生產總值同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)4.8%，規上工(gong)業增(zeng)加值同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)6.5%，均比去年四季度(du)有所回升；固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)9.3%，最終消(xiao)費支(zhi)出增(zeng)長(chang)(chang)對經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)貢獻率為69.4%；全國(guo)城鎮調查失業率平均為5.5%，就業格(ge)局總體穩定(ding)；居民消(xiao)費價格(ge)同(tong)比上漲1.1%；外匯(hui)儲備(bei)穩定(ding)在3.2萬億美元左右……

　　從涌動新動能的(de)新經濟指標(biao)看，“進”的(de)特征同樣(yang)鮮(xian)明：一季度，高(gao)技(ji)術制造業增(zeng)加值同比增(zeng)長14.2%；實物商品(pin)網上零售額在高(gao)基數上進一步增(zeng)長8.8%；新能源汽車(che)產量增(zeng)長了140.8%……

　　4月26日，在浙江省金華市新能源汽車小鎮零跑汽車有限公司車間里，新能源汽車有序下線。 新華社發（胡肖飛 攝）

　　“一季度整體來看，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)開局總體平(ping)穩(wen)，發(fa)展(zhan)形勢符合(he)預期。”國家發(fa)展(zhan)改革委黨組(zu)成員、秘(mi)書長趙辰(chen)昕表示，當前中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)受到的沖擊影響是階段(duan)性的、暫時的。隨著高效統籌疫(yi)情防(fang)控和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)的政策效應逐步顯現，預計經(jing)(jing)濟(ji)(ji)將很(hen)快(kuai)回歸正常軌道。

　　正確認識(shi)當前(qian)困(kun)難(nan)挑戰，堅(jian)定穩中求進的(de)(de)信心，確保把中央政治局的(de)(de)決策(ce)部(bu)署(shu)落實到位，才能(neng)為(wei)努力實現全年經濟社(she)會(hui)發展目標任務不(bu)斷積蓄復蘇(su)力量。

　　穩增長、穩就業、穩物價至為關鍵

　　這(zhe)次中央政(zheng)治局(ju)會議(yi)指出，“我國經(jing)濟發展環境的復(fu)雜性、嚴峻(jun)性、不確定性上升(sheng)，穩增長、穩就業(ye)、穩物價面臨新的挑戰”。

　　中國(guo)社科院(yuan)(yuan)財經戰略研(yan)究院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長(chang)楊(yang)志勇(yong)說，面對疫情(qing)沖(chong)擊、烏克蘭危機(ji)等(deng)因素，國(guo)內需(xu)求收縮(suo)、供給沖(chong)擊、預期轉弱三(san)重壓力更為突出(chu)。中央強(qiang)調“三(san)穩(wen)”，正是抓住了(le)當前穩(wen)經濟的(de)關鍵，也是系列重要部署的(de)著力點。

　　“疫情要(yao)防住、經濟要(yao)穩住、發展(zhan)要(yao)安(an)全”——這是黨中(zhong)央的(de)明確要(yao)求(qiu)。

　　進入3月以(yi)來，中央密(mi)集研判(pan)新形(xing)勢，一系列重(zhong)要會議不斷釋放經(jing)濟政策要靠前發力、適時(shi)加力的明確信號。

　　“當務(wu)之急是要(yao)(yao)把穩增長放在更加突出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)。”國務(wu)院發展(zhan)研究中心研究員龍海波說，要(yao)(yao)高效(xiao)統(tong)籌疫情(qing)防控和經濟社(she)會發展(zhan)，最大限度(du)減(jian)少(shao)疫情(qing)對經濟社(she)會發展(zhan)的(de)影響，從而更好(hao)引導預(yu)期、提振信心、調動各(ge)方面積極(ji)性。

　　穩就業和穩物價，是(shi)經濟保持運(yun)行在(zai)合理(li)區(qu)間的(de)關鍵(jian)支撐。

　　就業是(shi)民(min)生之本、社會穩(wen)定之基(ji)。有測算顯示，經(jing)濟(ji)增長1個(ge)百(bai)分(fen)點可帶動約(yue)200萬人就業。而在全球通脹壓力下，保(bao)持國內物價長期總體(ti)平穩(wen)運行，對于維護經(jing)濟(ji)社會健康發展十(shi)分(fen)重要。

　　從“實施(shi)好退稅減稅降費等(deng)政策”，到(dao)“對受疫(yi)情嚴(yan)重沖擊的行業(ye)(ye)、中小微企業(ye)(ye)和個體工(gong)(gong)商戶實施(shi)一(yi)攬子紓困幫扶政策”；從“做(zuo)好能源資源保(bao)供穩價工(gong)(gong)作，抓(zhua)好春耕(geng)備耕(geng)工(gong)(gong)作”，到(dao)“組織好重要民生(sheng)商品供應”，中央政治(zhi)局會議瞄準關鍵任務(wu)作出重要部署。

　　4月27日，在福建省福州市倉山區一家制衣企業，工人生產服裝產品。近來，倉山區多措并舉，減稅降費減輕企業負擔，助力民營工業企業高質量發展。 新華社發（王旺旺 攝）

　　截至(zhi)(zhi)4月20日，新的組合式稅(shui)費(fei)支持(chi)政(zheng)策已(yi)為全國企(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)輕稅(shui)費(fei)負擔和(he)增加現金(jin)流(liu)1萬(wan)億元(yuan)以上，預(yu)計全年(nian)(nian)退(tui)稅(shui)減(jian)稅(shui)約2.5萬(wan)億元(yuan)；今年(nian)(nian)中央財政(zheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補助資(zi)金(jin)比去年(nian)(nian)增加51.68億元(yuan)；中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)、個體工(gong)商戶失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險穩(wen)崗返還(huan)比例最高提至(zhi)(zhi)90%。

　　中央財政(zheng)安(an)排下撥200億元對實(shi)際種糧(liang)農民發放一(yi)次性補貼；加快煤(mei)炭優(you)質產能(neng)釋放，完善煤(mei)、電(dian)價(jia)格(ge)傳導(dao)機制；加大(da)期現(xian)貨市場聯動監管力度，明確煤(mei)炭領域經營者哄抬價(jia)格(ge)行為……一(yi)系列部署避免價(jia)格(ge)大(da)起大(da)落影響(xiang)基本民生(sheng)。

　　緊(jin)扣(kou)穩增長、穩就業、穩物價關鍵任務，精準有效推進黨中央一(yi)系列決策(ce)部署，牢牢守住不發生系統(tong)性風險底線，中國經濟有信(xin)心應(ying)對好“三重(zhong)壓力”，確保穩定復蘇(su)向好。

　　匯聚穩字當頭的政策合力

　　從(cong)14部門出(chu)臺43項政策(ce)助(zhu)力服(fu)務業恢復發展，到(dao)國辦出(chu)臺促消(xiao)費20條(tiao)；從(cong)下調金融機構存(cun)款準備金率，到(dao)加大對物流(liu)通(tong)暢和產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定的金融支持；再到(dao)天(tian)津15條(tiao)、上海21條(tiao)、廣(guang)東47條(tiao)……

　　近段時間，從(cong)中央到地方一系列(lie)政策“組合(he)拳”，千(qian)方百(bai)計打通堵(du)點卡點，持續推進穩(wen)鏈補鏈，全力幫助企業把耽誤的進度奪(duo)回來。

　　這次(ci)中央政治(zhi)局會(hui)議(yi)進一(yi)步(bu)強調，“要堅持全(quan)國一(yi)盤棋，確保交(jiao)通物流暢通，確保重(zhong)點產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)、抗疫保供(gong)企業、關鍵基礎設施(shi)正常(chang)運轉”。

　　越(yue)是(shi)關鍵時(shi)刻，越(yue)要(yao)把政策(ce)落實(shi)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細。

　　當前(qian)，去年中(zhong)央經(jing)(jing)濟工作會議(yi)部(bu)署的宏(hong)觀(guan)、微觀(guan)、結(jie)構、科(ke)技(ji)等七大政(zheng)策(ce)(ce)正在(zai)不斷細化落地(di)(di)，各(ge)地(di)(di)區各(ge)部(bu)門要加強政(zheng)策(ce)(ce)統籌協(xie)調，以政(zheng)策(ce)(ce)的確(que)定(ding)性來應對諸(zhu)多不確(que)定(ding)性因素，形成確(que)保經(jing)(jing)濟運行在(zai)合理區間(jian)的強大合力。

　　這次中央(yang)政治局會議又進一步提(ti)出，“要(yao)抓緊謀劃增量政策工(gong)具，加大相機調控力度”。

　　越是(shi)關(guan)鍵時刻，越要堅定辦好自己的(de)事。

　　4月(yue)(yue)10日(ri)(ri)，《中共(gong)(gong)中央 國務院關于加(jia)快建(jian)設全國統一大(da)市場的意見》發(fa)(fa)布；4月(yue)(yue)19日(ri)(ri)，中央深改委第(di)二十五次(ci)會議聚焦加(jia)強數字政府(fu)建(jian)設、推(tui)進省(sheng)以下財政體制(zhi)改革(ge)；4月(yue)(yue)26日(ri)(ri)，中央財經委員會第(di)十一次(ci)會議研究全面加(jia)強基礎設施建(jian)設問(wen)題；4月(yue)(yue)29日(ri)(ri)，中共(gong)(gong)中央政治(zhi)局就依法規范和引導(dao)我國資本健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)進行第(di)三(san)十八次(ci)集體學習……

　　立足當(dang)前、著(zhu)眼長遠，近期一系列深化改革開(kai)放的重大部署，彰(zhang)顯(xian)中國經濟錨定(ding)高質量發展的定(ding)力與(yu)信(xin)心。

　　面向未(wei)來，中國依然(ran)具有保(bao)持(chi)經(jing)濟長(chang)期(qi)健康(kang)穩定(ding)發展的諸多有利(li)條(tiao)件。發展基礎牢(lao)，宏(hong)觀(guan)經(jing)濟大盤保(bao)持(chi)穩定(ding)；供給潛力(li)大，產業結構(gou)持(chi)續(xu)調整優化；內需空間(jian)廣，全(quan)國統一大市場穩步構(gou)建(jian)；政策環境穩，重點領域改革(ge)累積(ji)效應持(chi)續(xu)顯(xian)現(xian)……

　　習(xi)近平總書記指出(chu)，“中(zhong)國經濟韌性強、潛力(li)足、回(hui)旋余地廣、長期向(xiang)好的基本面不會改變”。堅(jian)定信心、真抓實干，認真落實好中(zhong)央政(zheng)治局(ju)會議精神，做好當前經濟工作(zuo)，我們定能在攻堅(jian)克(ke)難中(zhong)創造經濟發展新業績。